A continuación, se describen las obligaciones establecidas por la legislación belga y europea para el desplazamiento de trabajadores a Bélgica por parte de empresas establecidas en un Estado miembro.
Para una visión general de la normativa de la UE en la materia, lea nuestra guía sobre las Directivas de la UE sobre el desplazamiento de trabajadores.
Obligaciones preliminares para las empresas que desplazan trabajadores a Bélgica
Antes de iniciar el trabajo en Bélgica, la empresa extranjera debe presentar una declaración electrónica a través del portal del gobierno belga, conocida como declaración Limosa.
Este documento debe contener: información sobre la empresa, la persona de contacto, la naturaleza de los servicios, el cliente, el lugar de trabajo y el período de desplazamiento a Bélgica.
En segundo lugar, el empleador extranjero nombra a la persona de contacto, que gestiona los contactos con las autoridades laborales en caso de necesidad. El representante nombrado no necesita estar domiciliado en Bélgica, pero debe estar disponible durante el período del desplazamiento.
Disponibilidad de los documentos relacionados con el desplazamiento a Bélgica en el lugar de trabajo
La Inspección de Trabajo belga puede solicitar los siguientes documentos, hasta un año después de la finalización de la tarea:
- Copia del contrato de trabajo del trabajador desplazado o un documento equivalente que contenga las principales condiciones laborales aplicables en el Estado miembro donde el trabajador trabaja habitualmente.
- Información sobre la moneda utilizada para el pago de salarios, las prestaciones en dinero y en especie relacionadas con la expatriación y las condiciones de repatriación del trabajador desplazado (si no se mencionan ya en el documento del punto 1).
- Registro de horas que indique el inicio, el final y el total del horario de trabajo diario del trabajador desplazado.
- Nómina y prueba de pago de los salarios de los trabajadores desplazados.
En cualquier caso, estos documentos deben estar disponibles también en el lugar de trabajo durante el trabajo.
Además, las empresas que han presentado la declaración LIMOSA están exentos, por un período de 12 meses a partir de la fecha en que el primer empleado comienza a trabajar en Bélgica, de preparar y conservar los siguientes documentos:
- Normativa laboral
- Registro de personal
- Cuentas individuales de pago/nóminas de acuerdo con la ley belga.
De hecho, después de 12 meses, el empleador extranjero debe preparar estos documentos y nombrar a un titular de mandato social.
Actividades exentas de la obligación de notificación
Algunas categorías de personas y actividades están exentas de la obligación de presentar la declaración LIMOSA, como artistas, diplomáticos, empleados que trabajan en el transporte internacional y conferencias académicas.
Además, se prevé una exención en caso de instalación y primer montaje de maquinaria vendida por la empresa desplazadora, que envía trabajadores especializados por un máximo de 8 días.
Del mismo modo, la reparación urgente de la misma maquinaria también está exenta de la obligación de notificación por un período máximo de 5 días al mes.
Condiciones de trabajo y salariales en Bélgica
Durante el primer período de 12/18 meses, los empleadores que desplazan trabajadores a Bélgica deben cumplir con las condiciones de trabajo, remuneración y empleo:
- Establecidas por disposiciones legales y reglamentarias cuya inobservancia está sujeta a sanciones penales y
- Establecidas por convenios colectivos vinculantes
Es importante recordar que el concepto de remuneración no incluye el reembolso de los gastos efectivamente incurridos durante el desplazamiento (viaje, comida y alojamiento).
Asignaciones a Bélgica de duración superior a 12 meses
En los casos en que el período de desplazamiento a Bélgica supere los 12 meses, el empleador extranjero puede obtener una exención, por un período adicional de seis meses, de la obligación de aplicar las condiciones laborales adicionales belgas según el régimen especial normalmente aplicable en ese caso.
En particular, la empresa desplazadora comunica la prórroga, presentando una notificación motivada a la Inspección de Trabajo belga. Las autoridades calcularán el período de 12 meses como la duración efectiva acumulada de varios desplazamientos (no necesariamente continuos e incluyendo la sustitución de trabajadores), durante los cuales los trabajadores desplazados realizan la misma tarea en el mismo lugar de trabajo.
Sin embargo, después del período de 18 meses, los empleadores que desplazan trabajadores a Bélgica deben cumplir con todos los términos y condiciones de trabajo, remuneración y empleo. En particular, estos son:
- Definidos por disposiciones legales y reglamentarias (excepto los procedimientos, formalidades y condiciones de celebración y resolución de contratos de trabajo, incluidas las cláusulas de no competencia).
- Determinados por convenios colectivos vinculantes, a excepción de:
- Procedimientos, formalidades y condiciones de celebración y resolución de contratos de trabajo, incluidas las cláusulas de no competencia.
- Los regímenes de pensiones complementarias profesionales.
Coordinación de la seguridad social en Bélgica
Según el reglamento europeo 883/2004, un trabajador desplazado puede continuar cubierto por un período máximo de 24 meses por la seguridad social del Estado miembro en el que tiene su sede su empleador, durante el período de desplazamiento a Bélgica.
Para ello, el trabajador debe poseer un certificado A1, emitido por la institución de seguridad social competente del Estado de origen.
Requisitos específicos para agencias de trabajo temporal
En Bélgica, las agencias de trabajo temporal deben obtener la autorización previa de la autoridad regional competente (Bruselas, Flandes o Valonia). Por lo tanto, sin esta autorización no pueden llevar a cabo legalmente el trabajo de agencia.
El desplazamiento de trabajadores temporales a Bélgica está por lo tanto fuertemente limitado. De hecho, el trabajo temporal es posible solo para la realización de ciertos tipos de trabajo, incluyendo:
- Sustituir a un empleado contratado a tiempo indefinido
- Para satisfacer las necesidades de un aumento temporal de trabajo
- Para garantizar la ejecución de trabajos excepcionales
Sanciones por incumplimiento definidas por el Código Penal Social belga
El Código Penal Social establece sanciones administrativas y/o penales por no enviar la declaración de Limosa. De hecho, este tipo de infracción se castiga con sanciones de nivel 4:
- El importe de la sanción penal puede oscilar entre €4.800 y €48.000;
- Sanción administrativa de €2.400 a €24.000.
Además, estos importes se multiplican por el número de trabajadores para los cuales se ha cometido la infracción. En caso de que no se indique la persona de contacto, el Código Penal Social prevé una multa de nivel 2:
- El importe de la sanción penal puede oscilar entre €400 y €4.000;
- Sanción administrativa de €200 a €2.000.
En cuanto a las sanciones penales, para algunos tipos de infracciones graves también es posible la reclusión.