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Acuerdo OHC para los trabajadores desplazados a Finlandia

El OHC (Occupational Health Care) Agreement es el principal cumplimento en relación con la salud y la seguridad en el trabajo en Finlandia. Este acuedo debe ser respetado por las empresas que desplazan a sus trabajadores a Finlandia.

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Este artículo ofrece una visión general sobre el principal cumplimiento con respecto a salud y seguridad en el trabajo en Finlandia: el OHC Agreement. La obligación se aplica a todas empresas extranjeras que desplazan a sus trabajadores a Finlandia sea cual sea la duración de la asignación.

Resumen de las principales obligaciones sobre el desplazamiento de trabajadores a Finlandia

Las Directivas Europeas 96/71/CE y 2014/67/UE regulan el desplazamiento de trabajadores en la Unión Europea. Las empresas que desplazan a sus trabajadores a Finlandia, como en otros Países UE/EEE y Suiza, tienen que respetar determinados cumplimientos:

  • Envío de la Declaración de Deplazamiento. Se emplea para informar a las autoridades de inspección de la presencia in situ de trabajadores desplazados;
  • Designación de la persona de contacto. Esta persona tiene el propósito de gestionar los contactos con las autoridades en caso de inspección;
  • Adaptación a las condiciones de trabajo y salariales;
  • Modelo A1.

Sin embargo, es necesario evaluar con cuidado cada desplazamiento. De hecho, cada País de la UE podría imponer el respeto de obligaciones adicionales según su propia legislación nacional. En Finlandia es obligatorio respetar las transposiciones nacionales sobre el desplazamiento de los trabajadores. Entre ellas, la ley sobre el desplazamiento de trabajadores (Act on Posting Workers 447/2016) y la ley de trabajadores desplazados (Posted Workers Act 1146/1999). Además es necesario cumplir las normas nacionales sobre salud y seguridad de los trabajadores.

Occupational Health Care conforme al desplazamiento de trabajadores a Finlandia

El Occupational Health Care Act, es decir la ley de salud laboral, se aplica también a los trabajadores desplazados a Finlandia. Por consiguiente, un empresario está obligado a proporcionar a sus empleados una asistencia sanitaria en el trabajo obligatoria. Dicha asistencia tiene que ser proporcionada por toda la duración de la asignación en Finlandia.

¿Qué es el OHC y para qué sirve?

El empresario tiene la obligación de proporcionar a sus empleados la asistencia sanitaria en el trabajo (Occupational Health Care) en Finlandia. Esto vale a pesar de las dimensiones del lugar de trabajo o la duración de la asignación. La posesión de la formación en el ámbito y la obtención de certificados en país de origen no substituyen la asistencia sanitaria organizada en Finlandia. Las condiciones del lugar de trabajo finlandés se verifican a través de una investigación in situ.

Luego se redacta el plan OHC, elemento fundamental para determinar el alcance de la asistencia sanitaria en el trabajo solicitada.

Además, las autoridades competentes finlandeses tiene la obligación de efectuar todas las comprobaciones que consideren oportunas. Las mismas tienen la finalidad de comprobar si el empresario respeta la legislación local sobre salud y seguridad.

El propósito principal de la ley Occupational Health Care Act (1382/2001) es el de promover:

  • la prevención de las enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo;
  • salud y seguridad del trabajo y en el entorno laboral;
  • el funcionamiento de la comunidad del entorno laboral;

mediante la cooperación entre empresarios, empleados y la asistencia sanitaria en el trabajo.

Cómo se obtiene

En materia de prestación transnacional de servicios, las empresas que desplazan a sus trabajadores a Finlandia tienen que celebrar un acuerdo denominado occupational health care (OHC) agreement con un proveedor finlandés, sea cual sea la duración de la asignación.

El empresario y el proveedor OHC finlandés tendrán que celebrar un acuerdo por escrito sobre la organización de la asistencia sanitaria en el trabajo. El propósito es el de definir las disposiciones generales, el contenido y cobertura de servicios. Además, es necesario redactar un plan que exponga las modalidades de aplicación de los servicios. Este es el resultado de una investigación en el lugar de trabajo realizada por un proveedor OHC finlandés.

Los asuntos resultantes de la investigación se tendrán que tomar en cuenta a la hora de redactar y actualizar el plan OHC. Luego, el empresario y el proveedor finlandés prepararán conjuntamente una descripción por escrito. Dicha descipción contendrá los procedimientos de gestión de la capacidad laboral, la supervisión y el apoyo temprano.

Además, la ley establece que dicho acuerdo tendrá que ser modificado cada vez que las circumstancias sufran cambios de forma sustancial.

Cómo se formaliza

Los empresarios pueden decidir formalizar el occupational health service agreement mediante:

  • un centro de salud finlandés;
  • de forma autónoma o juntos a otros empresarios;
  • otra unidad o persona autorizada a prestar servicios de asistencia sanitaria en el trabajo.

De todas formas, se aconseja dirigirse a un proveedor OHC que provenga de Finlandia. Basándose en su conocimiento de la legislación finlandés, podrá prestar servicios y asistencia sanitaria in situ.

Por último, el mismo cliente finlandés puede ampliar su acuerdo sobre salud y seguridad en el trabajo también a los trabajadores desplazados por parte de empresas extranjeras a quienes contratan el trabajo.

Redacción del plan para el occupational heatlh care service agreement.

Los empresarios deberán tener un plan escrito relacionado con el OHC. Deberán incluir los objetivos generales de la asistencia sanitaria en el trabajo y las exigencias relacionadas con las condiciones del entorno laboral.

El encargado redactará un informe que tendrá que tomarse en cuenta para la elaboración y actualización periódica del plan OHC. A continuación, se hará una descripción conjunta entre el empresario extranjero y el proveedor finlandés sobre la organización del trabajo y la prevención de salud y seguridad.

El empresario tendrá que exponer el occupational health care agreement y la documentación posterior elaborada en un lugar del entorno laboral en el que todos los empleados puedan leerlos.

Sanciones en caso de no observancia.

Además, conforme al Código Penal Finlandés, a los empresarios o a sus representates que, intencionalmente o por negligencia, no observan lo dispuesto por la ley finlandés Occupational Health Care Act se les sancionará con una multa por violar las obligaciones de cooperación para la asistencia sanitaria en el trabajo. Además, se prevé una sanción por omitida organización de los servicios en el trabajo.

Se prevé una pena por:

  • La violación de normas de seguridad en el trabajo;
  • Haber permitido la prolongación de una situación que viola las normas de seguridad en el trabajo.

En caso de violación o negligencia agravados se puede llegar a encarcelamiento por un máximo de un año.

Por último, en caso de negligencia que lleva a lesiones o incluso a la muerte de un trabajador, las condenas del capítulo 21, secciones de 8 a 11, y 13 del Código Penal Finlandés se le imputan al empresario.

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Referencias normativas

Occupational Healthcare Act (1383/2001; enmiendas hasta el 555/2021 incluidas)

Referencia

Act on Posting Workers (447/2016)

Referencia

Posted Workers Act (1146/1999)

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Código Penal (39/1889; enmiendas hasta el 433/2021 incluidas)

Referencia

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