¿Qué es el acuerdo de integración en Italia?
El acuerdo de integración es un contrato entre el Estado italiano y los ciudadanos de terceros países mayores de 16 años que ingresan a Italia por primera vez y solicitan un permiso de residencia de al menos un año. Es, en esencia, un camino de integración que tiene como objetivo facilitar la integración de los ciudadanos extranjeros en Italia.
El acuerdo entró en vigor a través del “Reglamento relativo a la disciplina del acuerdo de integración entre el extranjero y el Estado”, emitido por el Decreto Presidencial n.º 179 del 14 de septiembre de 2011.
El acuerdo de integración es firmado por dos partes, a saber, el Estado y el ciudadano extranjero, y prevé obligaciones para ambas partes. Por parte del Estado, existe la obligación de garantizar a los ciudadanos de terceros países derechos fundamentales, y proporcionarles las herramientas necesarias para integrarse en el país, aprendiendo su idioma y cultura. Por otro lado, es la obligación de los ciudadanos extranjeros respetar las normas de la sociedad italiana, para que puedan integrarse. Si los ciudadanos tienen hijos menores, también se comprometen a garantizarles el derecho a una educación italiana.
¿Quién debe firmar el acuerdo de integración?
En principio, todos los ciudadanos de terceros países que tengan la intención de residir en Italia por más de 12 meses deben firmar el acuerdo de integración.
Sin embargo, ciertos grupos están exentos de esta obligación, incluidos:
- Menores no acompañados;
- Ciudadanos con patologías o discapacidades;
- Titulares de permisos de residencia por asilo o solicitantes de asilo;
- Titulares de una tarjeta de residencia para un familiar extranjero de un ciudadano de la UE.
Cómo obtener el acuerdo de integración
El acuerdo de integración es emitido por las prefecturas en la cita de entrada para los ciudadanos extranjeros. El propósito de esta cita es finalizar el procedimiento de inmigración y emitir los documentos necesarios para solicitar un permiso de residencia.
Por lo tanto, será suficiente que el solicitante visite las oficinas de la Prefectura que tramitó su solicitud de nulla osta.
Como alternativa a las Prefecturas, las estaciones de policía también pueden organizar la firma del acuerdo de integración para aquellas personas que no hayan solicitado un nulla osta para ingresar a Italia.
El acuerdo se emite en duplicado, una copia en italiano y una copia en un idioma que el ciudadano pueda entender entre inglés, francés, español, árabe, chino, albanés, ruso o filipino.
Los créditos del acuerdo
El acuerdo está estructurado en créditos y es válido por dos años, con una posible prórroga de un año. Los ciudadanos extranjeros deben alcanzar 30 puntos para considerarse que han cumplido con sus obligaciones.
Al firmar, el extranjero recibe 16 créditos, equivalentes al conocimiento del idioma italiano, nivel A1, así como educación cívica básica e información sobre la vida cívica en Italia. Dentro de los 90 días posteriores a la firma, es obligación de las prefecturas organizar cursos de formación cívica de 10 horas en los Centros de Educación para Adultos (CPIA) o Centros Territoriales Permanentes (CTP).
Al final del acuerdo, es obligación de la Prefectura recopilar documentación que demuestre la finalización del curso mediante documentación o una prueba preparada por la propia Prefectura.
Los puntos del acuerdo pueden reducirse si el extranjero ha cometido delitos graves.
Evaluación del acuerdo de integración
Un mes antes del vencimiento del acuerdo de integración, la Prefectura inicia las verificaciones para concluir el proceso de integración. El ciudadano tiene 15 días a partir de la comunicación para presentar documentación que confirme la obtención de créditos. Alternativamente, el ciudadano puede solicitar realizar una prueba que certifique el conocimiento del idioma italiano nivel A2 y un conocimiento básico de la cultura cívica italiana.
Hay tres resultados posibles en la prueba:
- Créditos superiores a 30: el acuerdo se da por terminado.
- Créditos por encima de 0 pero menos de 30: el acuerdo se prorroga por un año.
- Créditos iguales o inferiores a 0: revocación del permiso de residencia.