Il distacco in Liechtenstein di lavoratori dipendenti il cui datore di lavoro ha la propria sede all’estero è governato dalla Legge del 15 marzo 2000 sul distacco dei lavoratori nell’ambito dei contratti transfrontalieri di servizi (Entsendegesetz; EntsG), nonché dall’Ordinanza del del 10 dicembre 2019 sulla legge sul distacco dei lavoratori (Entsendeverordnung; EntsV).
Pur non essendo parte dell’Unione Europa, in Liechtenstein, la normativa sul distacco transnazionale riflette gli standard previsti dalle Direttive UE sul distacco dei lavoratori e, in particolare, dalla Direttiva 96/71/CE.
Obblighi preliminari per il distacco di lavoratori in Liechtenstein
In Liechtenstein, la procedura di notifica è divisa in due step.
Step 1
Il 1° gennaio 2021 è entrata in vigore in Liechtenstein la nuova Legge del Commercio (Gewerbeverordnung; GewV), che contiene, tra le altre cose, l’innovazione che solamente le professioni ‘qualificate’ devono essere notificate.
Ai sensi dell’articolo 28 della Legge sul Commercio, i prestatori di servizi di un’attività commerciale qualificata devono notificare per iscritto l’Ufficio dell’Economia prima di prestare un servizio in Liechtenstein per la prima volta.
Per poter procedere con l’autorizzazione alle attività qualificate, il datore di lavoro deve allegare:
- una copia della Visura Camerale dell’azienda, rilasciato da non più di 3 mesi, tradotto e legalizzato in inglese/tedesco;
- una copia di un documento di identità di un responsabile azienda (titolare dell’attività/dirigente delegato/altra persona con potere di firma); e
- attestati della qualifica professionale del responsabile.
Professioni qualificate
Ai sensi dell’art. 15 della Legge del Commercio, la qualifica professionale è posseduta da una persona che soddisfa uno dei seguenti requisiti:
- abbia completato con successo una formazione specialistica superiore strettamente correlata al mestiere esercitato. L’istruzione tecnica superiore è definita come corsi di studio e formazione presso università o istituti tecnici superiori;
- abbia completato con successo una formazione professionale di base da due a quattro anni nel mestiere in questione, seguita da due anni di lavoro pratico nel mestiere in questione;
- abbia svolto tre anni di lavoro pratico nel mestiere in questione seguiti dal completamento con successo di due o quattro anni di formazione professionale di base nel mestiere in questione;
- abbia superato l’esame di maturità seguito da cinque anni di lavoro pratico nel mestiere in questione; oppure
- abbia almeno otto anni di esperienza pratica nel mestiere in questione.
In aggiunta a quanto specificato, dovrà essere allegata alla notifica la copia del certificato di registrazione al comune di residenza della persona responsabile (titolare dell’attività/amministratore delegato/altra persona con poteri di firma).
Step 2
L’Azienda distaccante dovrà procedere a notificare il distacco dei dipendenti al più tardi immediatamente prima dell’inizio della prestazione lavorativa in Liechtenstein attraverso il portale EMS (Elektronischen Meldesystem – “EMS”). L’azienda distaccante ha a disposizione un contingente di 90 giorni nell’arco di un anno da utilizzare per le notifiche di distacco transnazionale in Liechtenstein.
Le società domiciliate in UE o Spazio Economico Europeo devono notificare tutti i servizi prima dell’inizio delle attività. L’obbligo di notifica si applica a partire dal primo giorno.
Le società che distaccano dipendenti dalla Svizzera o Paese non appertenente ad UE ed SEE devono notificare le proprie attività 8 giorni prima dell’inizio delle stesse.
Obblighi aggiuntivi per il distacco di lavoratori in Liechtenstein
Le aziende estere che distaccano che forniscono servizi in Liechtenstein e realizzano un fatturato globale superiore ai CHF 100.000 da servizi non esenti da imposta per anno civile (ad esempio da attività di installazione o prestazioni nell’ambito di un contratto di lavoro e servizi) sono soggette all’IVA e devono compilare un questionario per la registrazione come contribuente IVA per le società estere (art. 10 Mehrwertsteuergesetz; MWSTG).
Va notato che la Svizzera e il Liechtenstein formano un Paese IVA comune. Le società straniere che forniscono servizi sia in Svizzera che in Liechtenstein sono iscritte nel registro IVA dell’Amministrazione federale delle contribuzioni di Berna. Solo le società che forniscono esclusivamente servizi imponibili nel Liechtenstein sono iscritte nel registro IVA del Liechtenstein.
Condizioni lavorative e salariali applicabili durante il distacco di lavoratori in Liechtenstein
Durante il distacco nel Liechtenstein, ai lavoratori devono essere garantite le disposizioni nazionali relative a:
- orari massimi di lavoro e periodi minimi di riposo,
- sicurezza, salute e igiene sul posto di lavoro.
La legge sul lavoro (ArG) e le relative ordinanze disciplinano tali questioni.
Ai lavoratori distaccati dovranno essere applicate anche le tariffe salariali minime, comprese le tariffe per gli straordinari e il rimborso delle spese.
Sicurezza sociale per i lavoratori distaccati in Liechtenstein
I lavoratori distaccati in Liechtenstein possono continuare a essere coperti dalla sicurezza sociale dello Stato membro in cui ha sede il datore di lavoro.
L’azienda distaccante deve richiedere un certificato A1. L’istituzione sociale competente lo rilascerà una volta ricevute tutte le informazioni necessarie.
Rischi e sanzioni in caso di mancato rispetto della normativa relativa al distacco di lavoratori in Liechtenstein
Se si sospetta una violazione della legge sui lavoratori distaccati, l’Ufficio dell’economia nazionale (AVW) avvia un procedimento contro l’azienda estera. Se la violazione viene accertata, l’AVW emette un ordine di sanzione amministrativa o una decisione di sanzione amministrativa.
In caso di ripetute violazioni, l’AVW può imporre un divieto di distacco e quindi vietare alla parte distaccante di distaccare dipendenti nel Liechtenstein per un periodo fino a 5 anni.