El desplazamiento a Liechtenstein de trabajadores cuyo empleador tiene su sede en el extranjero está regulado por la Ley del 15 de marzo de 2000 sobre el desplazamiento de trabajadores en el ámbito de los contratos transfronterizos de servicios (Entsendegesetz; EntsG), así como por la Ordenanza del 10 de diciembre de 2019 sobre la ley de desplazamiento de trabajadores (Entsendeverordnung; EntsV).
Aunque Liechtenstein no es parte de la Unión Europea, la normativa sobre el desplazamiento transnacional refleja los estándares previstos por las Directivas UE sobre el desplazamiento de trabajadores y, en particular, por la Directiva 96/71/CE.
Obligaciones preliminares para el desplazamiento de trabajadores a Liechtenstein
En Liechtenstein, el procedimiento de notificación se divide en dos pasos.
Paso 1
El 1 de enero de 2021 entró en vigor en Liechtenstein la nueva Ley del Comercio (Gewerbeverordnung; GewV), que contiene, entre otras cosas, la novedad de que solo las profesiones ‘cualificadas’ deben ser notificadas.
Según el artículo 28 de la Ley del Comercio, los prestadores de servicios de una actividad comercial cualificada deben notificar por escrito a la Oficina de Economía antes de prestar un servicio en Liechtenstein por primera vez.
Para obtener esta autorización relativa a las actividades cualificadas, el empleador debe adjuntar los siguientes documentos:
una copia del certificado de inscripción de la empresa en la Cámara de Comercio, expedido hace menos de tres meses, traducido y legalizado en inglés o alemán;
una copia de un documento de identidad de la persona responsable (propietario de la empresa, gerente delegado u otra persona con poderes de firma);
un justificante de la cualificación profesional de la persona responsable.
Profesiones cualificadas
Según el art. 15 de la Ley del Comercio, una persona posee la cualificación profesional si cumple uno de los siguientes requisitos:
- Ha completado con éxito una formación superior especializada estrechamente relacionada con el oficio ejercido. La educación técnica superior se define como cursos de estudio y formación en universidades o institutos técnicos superiores.
- Ha completado con éxito una formación profesional básica de dos a cuatro años en el oficio en cuestión, seguida de dos años de trabajo práctico en el oficio en cuestión.
- Ha realizado tres años de trabajo práctico en el oficio en cuestión, seguidos de la finalización con éxito de dos o cuatro años de formación profesional básica en el oficio en cuestión.
- Ha superado el examen de bachillerato, seguido de cinco años de trabajo práctico en el oficio en cuestión.
- Tiene al menos ocho años de experiencia práctica en el oficio en cuestión.
Además de lo especificado, se debe adjuntar a la notificación una copia del certificado de registro en el municipio de residencia de la persona responsable (titular de la empresa/CEO/otra persona con poderes de firma).
Paso 2
La empresa que desplaza a los trabajadores debe notificar la prestación de servicios, como muy tarde, inmediatamente antes del inicio de los trabajos en Liechtenstein. La notificación se realiza a través del portal EMS (Elektronisches Meldesystem – «EMS»). La empresa dispone de un cupo de 90 días por año natural para realizar notificaciones de desplazamiento transnacional de trabajadores a Liechtenstein.
Las empresas establecidas en la Unión Europea o en el Espacio Económico Europeo deben notificar todas las prestaciones de servicios antes del inicio de las actividades. La obligación de notificación se aplica desde el primer día.
Las empresas que desplazan trabajadores desde Suiza o desde otro Estado no perteneciente a la UE/EEE deben notificar sus actividades ocho días antes del inicio de la prestación de servicios.
Obligaciones adicionales para el desplazamiento de trabajadores a Liechtenstein
Las empresas extranjeras que prestan servicios en Liechtenstein y realizan una facturación global superior a CHF 100.000 por servicios no exentos de impuestos por año civil (por ejemplo, por actividades de instalación o prestaciones en el marco de un contrato de trabajo y servicios) están sujetas al IVA y deben completar un cuestionario para el registro como contribuyente de IVA para empresas extranjeras (art. 10 Mehrwertsteuergesetz; MWSTG).
Cabe señalar que Suiza y Liechtenstein forman un país de IVA común. Las empresas extranjeras que prestan servicios tanto en Suiza como en Liechtenstein están registradas en el registro de IVA de la Administración Federal de Contribuciones de Berna. Solo las empresas que prestan exclusivamente servicios imponibles en Liechtenstein están registradas en el registro de IVA de Liechtenstein.
Condiciones laborales y salariales aplicables durante el desplazamiento de trabajadores a Liechtenstein
Durante el desplazamiento a Liechtenstein, los trabajadores deben tener garantizado el cumplimiento de las disposiciones nacionales relativas a:
- la duración máxima de la jornada laboral y los períodos mínimos de descanso;
- la seguridad, la salud y la higiene en el lugar de trabajo.
Estas materias están reguladas por la Ley del Trabajo (Arbeitsgesetz; ArG) y las ordenanzas correspondientes.
A los trabajadores desplazados se les deben aplicar también las tarifas salariales mínimas, incluidas las tarifas por horas extras y el reembolso de gastos.
Seguridad social para los trabajadores desplazados a Liechtenstein
Los trabajadores desplazados a Liechtenstein pueden seguir estando cubiertos por la seguridad social del Estado miembro en el que tiene sede el empleador.
La empresa que desplaza debe solicitar un certificado A1. La institución social competente lo emitirá una vez recibida toda la información necesaria.
Riesgos y sanciones por incumplimiento de la normativa relativa al desplazamiento de trabajadores a Liechtenstein
Si se sospecha una violación de la ley sobre trabajadores desplazados, la Oficina de Economía Nacional (AVW) inicia un procedimiento contra la empresa extranjera. Si se comprueba la violación, la AVW emite una orden de sanción administrativa o una decisión de sanción administrativa.
En caso de violaciones repetidas, la AVW puede imponer una prohibición de desplazamiento y, por lo tanto, prohibir a la parte que desplaza enviar empleados a Liechtenstein por un período de hasta 5 años.