Le visa de transfert intra-entreprise en Italie s’applique aux groupes d’entreprises qui transfèrent temporairement leurs ressortissants non-UE, employés d’une société du groupe, à leur société italienne.
Les entreprises italiennes qui font partie de groupes multinationaux ayant des succursales ou des sièges sociaux à l’étranger peuvent choisir d’utiliser la main-d’œuvre employée par leurs succursales ou leurs sièges sociaux à l’étranger, au lieu d’embaucher des travailleurs locaux, et d’utiliser les visas de transfert intra-entreprise. Elles peuvent le faire en transférant temporairement le travailleur étranger en Italie par le biais d’un processus de détachement.
Signification du Transfert de Travailleurs Non-UE avec le Visa Intra-Entreprise Italien
La notion de transfert est définie par le Décret législatif italien n° 276/2003. Elle fait référence aux cas où un employeur, pour satisfaire ses intérêts commerciaux, affecte temporairement un travailleur à une autre partie pour l’exécution d’une activité spécifique. Le processus de transfert implique la coopération de trois parties:
- L’employeur (ou société d’envoi);
- Le travailleur employé par la société d’envoi;
- La société d’accueil en Italie.
Visa de Transfert Intra-Entreprise Italie: Deux Catégories
Les citoyens non-UE doivent obtenir un permis de travail (Nulla Osta en italien) pour exercer des activités professionnelles en Italie. La délivrance de ces permis de travail est régie par un Système de Quota Annuel, avec une limite numérique pour chaque catégorie de travailleurs étrangers.
Toutefois, certaines catégories de travailleurs sont exemptées de ce système de quota et leur admission n’est pas soumise à une limite fixe. C’est le cas des transferts intra-entreprises, c’est-à-dire des employés temporairement affectés à la branche italienne d’une entité juridique étrangère.
La loi italienne sur l’immigration prévoit deux principales catégories de Permis de Travail pour Transfert Intra-Entreprise:
- Permis de Travail National Intra-Entreprise (Art. 27 c.1 lett. (a) de la loi italienne sur l’immigration);
- Permis de Travail EU ICT (Art. 27 quinquies et Art. 27 sexies de la loi italienne sur l’immigration).
Sous ces deux options, les travailleurs ne deviennent pas employés locaux de la société d’accueil. En effet, ils conservent leur relation d’emploi avec l’employeur du pays d’origine.
Conditions d’Éligibilité pour le Visa de Transfert Intra-Entreprise en Italie
Les travailleurs temporairement transférés et éligibles pour le visa de transfert intra-entreprise en Italie sont:
- Cadres;
- Travailleurs hautement spécialisés (c’est-à-dire employés possédant le savoir-faire et les compétences spécialisées nécessaires pour le secteur d’activité, les techniques et la gestion de la société d’accueil);
- Stagiaires (c’est-à-dire employés titulaires d’un diplôme, transférés en Italie pour le développement de leur carrière professionnelle ou pour l’acquisition de méthodes et techniques d’entreprise).
De plus, le Permis de Travail EU ICT est également applicable aux travailleurs possédant déjà un permis de travail ICT pour un autre pays européen et qui sont ensuite transférés en Italie.
En revanche, ce permis n’est pas applicable aux étudiants cherchant à compléter des stages de courte durée dans le cadre de leur formation, ni aux travailleurs transférés en Italie pour fournir des services aux entreprises. Pour ces catégories, d’autres types de visas et de permis de travail sont disponibles.
Exigences pour le Visa de Transfert Intra-Entreprise en Italie
Pour un processus d’immigration réussi, il est nécessaire que l’entreprise et le travailleur respectent des exigences spécifiques et fournissent des documents particuliers.
Exigences pour l’entreprise
- Il doit y avoir un lien avéré entre la société d’accueil et la société d’envoi étrangère;
- Il doit y avoir un accord de transfert entre la société d’envoi et le travailleur;
- L’activité de travail en Italie doit respecter les mêmes dispositions légales locales que celles d’un employé localement embauché dans la société d’accueil, y compris:
- Heures de travail maximales et minimales autorisées;
- Durée minimale des congés payés annuels;
- Niveau de salaire minimum;
- Santé et sécurité sur le lieu de travail;
- Paiement des contributions de sécurité sociale dues;
- Non-discrimination en raison du sexe.
Exigences pour le travailleur non-UE
- Le travailleur doit avoir été employé à l’étranger par la même société et/ou dans le même secteur pendant au moins 6 mois consécutifs avant le transfert (3 mois dans le cas du Permis de Travail EU ICT);
- Le travailleur doit posséder les qualifications, l’expérience professionnelle et le diplôme appropriés pour le poste. Si le diplôme a été délivré dans un pays étranger, il doit être correctement légalisé pour être utilisé en Italie. Pour plus d’informations à ce sujet, voir comment fonctionne la légalisation des documents;
- La durée légale d’un transfert: Avec le Permis de Travail National Intra-Entreprise, le travailleur peut être en transfert jusqu’à 5 ans (y compris les extensions), après quoi la société d’accueil peut l’embaucher localement. En revanche, avec le Permis de Travail EU ICT, le transfert peut durer jusqu’à 3 ans (1 an pour les stagiaires), après quoi le travailleur doit retourner dans son pays d’origine.
Conséquences de Non-Conformité aux Exigences
La loi italienne sur l’immigration prévoit des conséquences sévères en cas de non-conformité. Si les autorités établissent que l’entreprise ou le travailleur ne respectent pas les dispositions légales, elles peuvent refuser ou révoquer l’autorisation de travail. Cela peut se produire, par exemple, si les autorités constatent que la société d’accueil a été créée uniquement pour faciliter l’immigration de travailleurs en Italie.
De plus, l’article 27-quinquies de la loi italienne sur l’immigration prévoit l’application des sanctions pénales spécifiées à l’article 22, c.12 de la même loi. C’est-à-dire une peine d’emprisonnement de 6 mois à 3 ans et des amendes de 5.000 € pour chaque travailleur employé, pouvant être augmentées en cas de circonstances aggravantes.
Clarifications du NLI sur les Exigences de l’Entreprise
Avec la note n° 12233 du 27 novembre 2020, l’Inspection nationale du travail (NLI) a clarifié certains aspects concernant l’application correcte de l’article 27 quinquies du Décret législatif n° 286/1998, qui régule les transferts intra-entreprises.
L’article 27 impose à l’entreprise d’accueil de s’engager à remplir les obligations de sécurité sociale et de protection sociale prévues par la loi italienne. Ainsi, les vérifications sur l’aptitude économique seront effectuées sur l’entité d’accueil (entreprise italienne). Le NLI a précisé que lorsque l’entité d’accueil est une filiale d’une société mère étrangère, il sera possible d’évaluer globalement la capacité économique des deux parties, de manière à ce que la société mère puisse couvrir tout déficit économique de la filiale.
Cela dit, l’examen de l’adéquation économique de l’entité d’accueil reste nécessaire. L’enquête vise à exclure que l’entité d’accueil ait été établie principalement pour faciliter l’entrée de la main-d’œuvre ou qu’elle n’exerce aucune activité économique.
Par conséquent, après ces vérifications, comme indiqué également dans la Circulaire n° 517 du 9 février 2017, la possibilité de refus ou de retrait de l’autorisation n’est pas exclue.
Processus de Demande pour le Visa de Transfert Intra-Entreprise en Italie
La procédure générale pour obtenir un permis de travail et le permis de séjour correspondant est la suivante:
- Demande de Permis de Travail: C’est la société italienne ou son tiers autorisé qui soumet la demande. Le délai de traitement varie selon la province italienne, mais il est généralement jusqu’à 2 mois;
- Obtention du Visa de Travail: Après la délivrance du permis de travail, le travailleur doit demander un visa de travail auprès de la représentation diplomatique dans son pays d’origine. Le délai de traitement varie selon les consulats et ambassades, mais il est généralement de 15 jours;
- Entrée en Italie et Enregistrements Locaux: Dans les 8 jours suivant son entrée en Italie, le travailleur doit signaler son arrivée au Bureau de l’Immigration local. Le travailleur assistera à un rendez-vous pour signer le contrat de séjour pertinent (le cas échéant) et déposer la demande de permis de séjour;
- Obtention du Permis de Séjour: Le travailleur devra assister à deux autres rendez-vous en personne. Le premier vise à la délivrance des données biométriques, tandis que le second à la collecte du permis de séjour final. Le délai de traitement pour l’obtention de la carte de permis de séjour finale est de 2 à 6 mois.
Pour en savoir plus sur les autres types de visas de travail en Italie, consultez notre guide complet sur le Visa de Travail en Italie.