Les citoyens non-UE qui souhaitent s’installer en Italie pour exercer des activités indépendantes doivent obtenir un visa approprié.
Le visa de travail indépendant en Italie permet aux étrangers d’entrer en Italie pour une courte ou longue durée, afin de mener des activités professionnelles ou de travail non-subordonnées. La procédure de demande pour un visa de freelance est assez complexe et nécessite le respect de certaines exigences de base.
Comment devenir légalement autorisé à travailler en Italie?
Pour résider et travailler légalement en Italie, les citoyens non-UE doivent obtenir un visa de travail spécial ou un autre permis de séjour approprié.
Les visas de travail italiens sont délivrés par le gouvernement sous le système de quotas ou hors quota. Le système de quotas établit un nombre maximum de visas de travail italiens à délivrer chaque année pour des activités professionnelles spécifiques. Le système hors quota, en revanche, prévoit une gamme de visas de travail illimités « en dehors » de ce quota.
L’entrée en Italie est permise sous ces deux modalités. Cependant, les ressortissants étrangers doivent veiller à entrer dans la bonne catégorie d’activité professionnelle. En particulier, un visa de travail indépendant peut être obtenu soit par le système de quotas, soit par le système hors quota. Toutefois, cette dernière option est limitée à très peu de cas.
Visa de Travail Indépendant en Italie : Décret des Flux
En Italie, l’entrée des ressortissants étrangers pour travail indépendant est généralement soumise aux quotas établis par le décret des flux. Le décret identifie également une série de catégories de travail indépendant chaque fois.
Qu’est-ce que le décret des flux?
Conformément au Décret-loi 286/1998, chaque année ou tous les trois ans, le gouvernement italien établit, par un « Décret des Flux » spécial, le nombre maximal de citoyens non-UE pouvant entrer en Italie avec un permis de travail pour effectuer des types spécifiques de travail.
Pour la période triennale 2023-2025, 452 000 travailleurs étrangers sont attendus pour être admis en Italie. Les demandes doivent être soumises lors des jours de clic pertinents et seront évaluées par ordre d’arrivée.
Puis-je travailler comme freelance en Italie?
Au sein du quota total, 500 ressortissants étrangers résidant à l’étranger sont autorisés à entrer en Italie pour travail indépendant pour chacun des années 2023, 2024 et 2025.
En vertu du décret des flux actuellement en vigueur, les cinq catégories suivantes sont autorisées à entrer pour travail indépendant:
- Entrepreneurs souhaitant mettre en œuvre un plan d’investissement d’intérêt pour l’économie italienne. Ils doivent utiliser leurs propres ressources (au moins 500 000 €) et créer au moins 3 nouveaux emplois ;
- Freelances souhaitant exercer des professions réglementées ou supervisées, ou des professions non réglementées mais représentées au niveau national;
- Titulaire de postes de direction au sein de sociétés;
- Artistes de réputation établie ou de haute qualification professionnelle reconnue, engagés par des entités publiques ou privées;
- Ressortissants étrangers souhaitant établir des « start-up innovantes » et ayant une relation de nature indépendante avec l’entreprise. Consultez notre guide sur le Visa de Start-up en Italie pour toutes les exigences que l’entreprise doit respecter.
Demande de Visa de Travail Indépendant en Italie
Les ressortissants étrangers qui souhaitent exercer une activité indépendante et appartiennent à l’une des catégories autorisées peuvent demander un Nulla Osta.
Exigences pour le Visa de Travail Indépendant en Italie
La procédure diffère selon que l’activité nécessite une inscription dans les registres publics des professionnels.
L’article 26 du TUI (Testo Unico sull’Immigrazione) prévoit qu’un étranger souhaitant exercer une activité industrielle, professionnelle, artisanale ou commerciale en Italie, ou souhaitant établir des sociétés ou des partenariats ou accéder à des titres sociaux, doit prouver:
- Des ressources adéquates pour exercer l’activité prévue en Italie;
- Les exigences prévues par la loi italienne pour l’exercice de l’activité spécifique. Cela inclut, le cas échéant, les exigences pour s’inscrire dans les registres publics des professionnels;
- Un logement approprié;
- Un revenu annuel, provenant de sources légales, d’un montant supérieur au seuil minimum requis par la loi pour être exempté de la participation aux coûts de santé.
Comment obtenir un Visa de Travail Indépendant pour l’Italie?
Une fois les exigences énoncées ci-dessus vérifiées, le commissariat de police compétent délivre le Nulla Osta provisoire pour travail indépendant.
À ce stade, après avoir obtenu le Nulla Osta du Ministère des Affaires Étrangères, du Ministère de l’Intérieur et des autorités compétentes pour l’activité spécifique que les étrangers souhaitent exercer en Italie, la représentation diplomatique italienne peut délivrer le visa d’entrée pour travail indépendant, dans les quotas d’entrée établis par le décret des flux.
Conformément à l’article 26(7) du TUI, le visa de travail indépendant en Italie est délivré dans un délai maximum de 120 jours à compter de la date de soumission de la demande. Le visa doit être utilisé pour l’entrée en Italie dans les 180 jours suivant la date de délivrance.
Permis de Travail Indépendant Hors Quota
Il existe également des cas où le visa de travail indépendant en Italie peut être délivré en dehors des quotas du décret des flux.
C’est le cas du visa investisseur, un type particulier de visa défini par l’article 26-bis du TUI.
Cas Spéciaux pour l’Entrée Hors Quota
Le Décret Présidentiel 1999, n° 394 – Décret d’Application du TUI – a établi certains cas spéciaux d’entrée pour travail indépendant hors quota:
- Pour les artistes étrangers effectuant des activités de travail indépendant de courte durée (moins de 90 jours). Cependant, les artistes concernés ne doivent pas travailler pour un producteur ou un mécène de divertissement autre que celui pour lequel le visa a été délivré (Art. 40, paragraphe 15, Décret Présidentiel 394/1999);
- Pour les sportifs étrangers mentionnés à l’article 27, paragraphe 1(p) du TUI, pour lesquels l’autorisation de travail est remplacée par la déclaration nominative de consentement du Comité National Olympique Italien (CONI), même lorsque le travail est une activité indépendante (Art. 40, paragraphe 16 et 17, DPR 394/1999);
Autres catégories
Un autre cas est celui des étrangers mentionnés à l’article 28, paragraphe 1, lettres a), b), c), d) du TUI. Cela inclut:
- Cadres ou personnel hautement spécialisé de sociétés ayant leur siège ou des filiales en Italie ou des bureaux de représentation d’entreprises étrangères ayant leur principal lieu d’affaires dans un État membre de l’Organisation mondiale du commerce, ou cadres de sièges en Italie de sociétés italiennes ou d’un autre État membre de l’UE (transferts intra-entreprises);
- Professeurs d’université pour des programmes d’échange ou professeurs de langue maternelle;
- Professeurs d’université ayant un poste académique en Italie;
- Traducteurs et interprètes.
Dans ces cas, les demandeurs doivent soumettre un projet de contrat professionnel proposé à la direction provinciale du travail de la province où le contrat doit être exécuté.
L’inspection du travail vérifie que le contrat négocié ne constitue pas une relation de travail salarié. Elle délivre ensuite le Nulla Osta correspondant, avec lequel le visa de travail indépendant pertinent peut être obtenu.
Permis de Séjour pour Travail Indépendant
Dans les 8 jours suivant l’entrée en Italie avec un visa de travail indépendant, les étrangers doivent demander le permis de séjour pour travail indépendant.
Le commissariat de police compétent délivre le permis de séjour pour travail indépendant. La durée du permis ne peut excéder deux ans.
Permis de Séjour pour Travail Indépendant : puis-je travailler comme salarié?
Le permis de séjour pour travail indépendant permet également au titulaire de travailler comme salarié pour un employeur italien.
Lors du renouvellement, un nouveau permis sera délivré, en fonction de l’activité exercée.
Comment s’enregistrer en tant que travailleur indépendant en Italie?
Il est important de noter qu’il existe plusieurs exigences pour démarrer une activité indépendante en Italie. Celles-ci incluent:
- Choisir le code d’activité en fonction du type d’activité à exercer;
- Choisir le régime fiscal en fonction du chiffre d’affaires prévu;
- Remplir la déclaration de début d’activité;
- Obtenir un numéro de TVA italien;
- Respecter les obligations d’inscription à l’INPS (ou à tout autre fonds de sécurité sociale applicable) et à l’INAIL.
Pour plus d’informations sur les obligations liées au démarrage d’une entreprise en Italie en tant qu’étranger, veuillez contacter nos experts.