Le visa Startup en Italie

Le programme Italia Startup Visa s’adresse aux ressortissants de pays hors UE qui souhaitent créer ou, dans certaines circonstances, rejoindre une startup innovante en Italie. Il est géré par le ministère des Entreprises et du Made in Italy (Ministero delle Imprese e del Made in Italy – MIMIT) et prévoit une procédure spécifique d’évaluation du projet entrepreneurial et des ressources financières consacrées à la startup.

Ce visa ne s’adresse pas à toute personne souhaitant simplement créer une entreprise. Le projet doit correspondre à la définition juridique italienne d’une startup innovante et comporter une dimension d’innovation technologique. Le candidat doit également démontrer qu’il contribuera à l’entreprise dans le cadre d’une activité indépendante et qu’il dispose des ressources financières requises.

Qu’est-ce qu’une startup innovante ?

La définition d’une startup innovante figure à l’article 25 du décret-loi n° 179/2012, tel que modifié par la loi n° 193/2024. Parmi les conditions générales, l’entreprise doit :

• être une société de capitaux, y compris sous forme coopérative, dont les titres ne sont pas cotés sur un marché réglementé ou un système multilatéral de négociation ;
• avoir été constituée depuis 60 mois maximum, soit cinq ans ;
• être résidente en Italie ou dans un autre État de l’UE ou de l’EEE, à condition de disposer en Italie d’un établissement de production ou d’une succursale ;
• à partir de sa deuxième année d’activité, avoir une valeur annuelle de la production ne dépassant pas 5 millions d’euros, selon les derniers comptes approuvés ;
• ne pas distribuer et ne pas avoir distribué de bénéfices ;
• exercer à titre exclusif ou principal des activités de développement, de production ou de commercialisation de produits ou services innovants à forte valeur technologique ;
• ne pas exercer principalement des activités d’agence ou de conseil ;
• ne pas avoir été constituée à la suite d’une fusion, d’une scission ou du transfert d’une entreprise ou d’une branche d’activité.

Outre ces conditions générales, l’entreprise doit satisfaire à au moins un des critères prévus par la loi. Elle peut consacrer au moins 15 % de ses dépenses à la recherche et au développement, employer du personnel hautement qualifié dans les proportions prévues par la loi, ou détenir, avoir déposé ou détenir sous licence un brevet, ou être propriétaire d’un logiciel enregistré.

Les conditions doivent être documentées et maintenues dans le temps. L’inscription dans la section spéciale du Registre des entreprises et le maintien du statut de startup innovante sont soumis à des règles particulières. Il convient donc de vérifier que la structure de l’entreprise, le projet et l’activité réellement exercée respectent la législation en vigueur.

Qui peut présenter une demande ?

Les ressortissants de pays hors UE peuvent présenter une demande s’ils souhaitent créer une startup innovante en Italie et y exercer un rôle entrepreneurial. Le dossier doit présenter le projet, le modèle économique, le produit ou service envisagé, le marché visé et le parcours professionnel du candidat.

Le programme peut également être utilisé par un ressortissant hors UE qui souhaite rejoindre une startup innovante déjà existante, si les conditions prévues par les lignes directrices sont réunies. L’entreprise doit alors être inscrite comme startup innovante dans la section spéciale du Registre des entreprises et être en activité depuis au moins trois ans. Le candidat doit exercer une fonction exécutive et établir une relation de travail indépendant avec la société.

Le visa Startup est différent d’un visa de travail salarié. Le rôle du candidat doit être entrepreneurial et indépendant. La demande doit préciser sa contribution à l’entreprise et les responsabilités qu’il prendra en charge dans le cadre du projet.

Ressources financières et quotas annuels

Pour créer une nouvelle startup innovante, les lignes directrices du programme exigent de prouver la disponibilité d’au moins 50 000 euros de ressources financières consacrées au projet. Pour rejoindre une startup innovante déjà existante, le montant minimal prévu par les lignes directrices est de 100 000 euros, à investir dans l’entreprise.

Les fonds peuvent provenir de ressources personnelles, d’investisseurs, de fonds de capital-risque ou d’autres sources admises par les lignes directrices. Le dossier doit contenir des justificatifs démontrant à la fois la disponibilité des fonds et leur affectation à la startup. Le montant et son adéquation au projet sont évalués avec le business plan ; le respect du seuil minimal ne garantit pas à lui seul l’approbation.

Le visa est soumis aux quotas annuels applicables au travail indépendant et fixés par le Decreto Flussi. Pour la période 2026-2028, le décret du Président du Conseil des ministres du 2 octobre 2025 prévoit 650 entrées annuelles au total pour le travail indépendant. Dans cette limite, 500 entrées par an sont prévues pour un groupe de catégories comprenant notamment les entrepreneurs, les professionnels, les dirigeants d’entreprise, les artistes et les ressortissants étrangers qui souhaitent créer une startup innovante. Ces 500 places ne sont pas réservées exclusivement aux candidats au visa Startup ; la disponibilité des quotas peut donc avoir une incidence sur l’accès à la procédure.

Comment présenter la demande ?

Les demandes au programme Italia Startup Visa sont évaluées par le comité technique compétent auprès du MIMIT. Le candidat transmet le formulaire de demande, une présentation du projet ou un business plan, son CV ainsi que les justificatifs financiers indiqués sur le portail officiel. Le dossier doit décrire clairement la dimension innovante du projet, son plan de développement et le rôle du candidat.

Si l’évaluation est positive, le candidat reçoit le certificat de non-empêchement Italia Startup Visa (nulla osta). Le portail officiel indique que le certificat est délivré dans un délai de 30 jours à compter du dépôt d’un dossier complet. Ce délai concerne l’évaluation du programme et ne comprend pas le temps nécessaire à l’obtention du visa consulaire ou du titre de séjour.

Après réception du certificat, le candidat doit demander un visa de travail indépendant auprès de l’ambassade ou du consulat italien compétent pour son lieu de résidence. Le poste consulaire peut demander des documents supplémentaires, notamment un justificatif de logement et la preuve du revenu personnel exigé par les règles d’immigration. Les délais varient selon le poste consulaire, la complétude du dossier et la disponibilité des rendez-vous.

Après son arrivée en Italie, le candidat doit demander un titre de séjour dans les huit jours ouvrables. Le premier titre est lié au travail indépendant et à la startup ; tout renouvellement dépend du maintien des conditions applicables.

Startup Hub et conversion du titre de séjour

La procédure Startup Hub s’adresse à certains ressortissants hors UE qui résident déjà légalement en Italie avec un autre type de titre de séjour et souhaitent passer à un titre lié à une activité indépendante dans une startup innovante. La conversion est soumise aux conditions et aux exigences applicables au titre actuellement détenu.

Dans ces situations, le certificat de non-empêchement du programme peut également être nécessaire avant le dépôt de la demande de conversion. Les sources officielles consultées indiquent un délai de 30 jours pour la délivrance du certificat lorsque le dossier Italia Startup Visa est complet. Elles ne prévoient pas de délai général de 20 jours pour le certificat ou pour l’achèvement d’une conversion. Le calendrier des étapes suivantes dépend des administrations concernées et de la situation individuelle.

Pour plus d’informations sur d’autres types de visas longs termes italiens, consultez notre guide dédié aux Visas de Long Séjour en Italie.