L’Italie a-t-elle un visa doré?
Oui! L’Italie dispose d’un programme de visa doré. Que vous l’appeliez visa doré italien ou visa investisseur, ce visa italien est une solution intéressante pour les citoyens non-UE qui choisissent d’investir dans des actifs stratégiques pour l’économie et la société italiennes.
Le visa doré en Italie est un programme gouvernemental introduit dans la Loi de Finances 2017 comme une récompense et un incitatif. Il permet de résider en Italie pour une période minimale de 2 ans allant jusqu’à 5 ans, et de voyager dans les pays Schengen pendant 90 jours tous les 180 jours. Après le visa de start-up, il représente une avancée pour attirer les investisseurs étrangers et améliorer le système de visas italien. Également connu sous le nom de visa doré italien, il est le choix parfait pour les investisseurs à long terme.
Exigences pour le visa doré en Italie
Le visa doré en Italie s’adresse à tous les ressortissants non-UE intéressés par l’investissement dans des actifs stratégiques pour l’économie italienne. Le demandeur peut être:
- Un individu de plus de dix-huit ans, ou
- Une entité juridique étrangère, identifiée par son représentant légal.
Admissibilité des membres de la famille
Les membres de la famille peuvent également obtenir un visa familial et un permis de séjour et rester en Italie pour la même période que le demandeur principal. Deux principales procédures sont disponibles pour les membres de la famille souhaitant rejoindre le demandeur principal :
- La réunification familiale;
- La cohésion familiale.
Pour quel type d’investissements un visa investisseur peut-il être délivré?
La loi italienne énumère les types d’investissements acceptés pour la demande de visa investisseur:
- Titres émis par le gouvernement italien: investissement d’au moins 2.000.000,00 € (maintenu pendant au moins 2 ans);
- Actions ou parts d’une société de capital déjà existante opérant en Italie (c’est-à-dire S.p.a ; S.rl ; S.p.a.p ; ou S.r.l.s) : investissement d’au moins 500.000,00 € (maintenu pendant au moins 2 ans). Le montant est réduit à 250 000,00 € si l’investissement est réalisé dans une start-up innovante italienne déjà existante ;
- Don philanthropique à une entité à but non lucratif italienne pour soutenir un projet d’intérêt public dans l’un des secteurs suivants : culture, recherche, gestion de l’immigration, restauration des biens naturels ou artistiques : au moins 1.000.000,00 €. Le demandeur doit également :
- Démontrer qu’il est titulaire et propriétaire bénéficiaire d’un montant d’au moins 2.000.000,00 € dans le cas mentionné au point a), ou de 1.000.000,00 € dans les cas mentionnés aux points b) et c). Ce montant doit être disponible et transférable en Italie;
- Soumettre une déclaration écrite dans laquelle il s’engage à utiliser les fonds mentionnés au point 1) ci-dessus pour réaliser un investissement ou un don philanthropique répondant aux critères établis aux points a) et b), dans les trois mois suivant la date d’entrée en Italie ;
- Démontrer qu’il dispose de ressources suffisantes, en plus des fonds mentionnés au point 1) et au-dessus du seuil minimum prévu par la loi pour l’exemption de participation aux frais de santé, pour sa propre subsistance pendant son séjour en Italie.
L’application peut-elle combiner différents types d’investissements ou diviser l’investissement en différents moments?
Un visa investisseur ne peut être délivré que pour un seul investissement, relevant d’une seule des catégories décrites ci-dessus. Il n’est donc pas possible de combiner des investissements destinés à différents sujets, ni différents types d’investissements dont le montant individuel est inférieur au seuil minimum prévu pour chacun des cas susmentionnés.
De plus, l’investissement doit être réalisé après la demande de visa.
Les investissements réalisés, en tout ou en partie, avant que la demande de visa ne soit soumise par l’investisseur ne sont pas éligibles pour un visa investisseur.
Déclaration de lutte contre le blanchiment d’argent
Pour commencer, les ressources d’investissement doivent provenir d’activités légitimes. Pour prouver l’origine légitime des ressources, le demandeur doit présenter une Déclaration de Lutte contre le Blanchiment d’Argent, un document à demander à l’institution de crédit où les fonds destinés à l’investissement sont détenus.
Grâce à cette déclaration, qui doit être rédigée conformément aux directives spécifiques fournies par le Comité des Investisseurs, l’institution de crédit garantit avoir effectivement réalisé des contrôles adéquats sur le client selon les normes internationales FATF en matière de lutte contre le blanchiment d’argent.
Est-il conseillé de transférer les fonds à une banque italienne avant de demander le visa investisseur?
Transférer les fonds à une banque italienne de confiance peut être conseillé et assure plus de transparence dans l’ensemble du processus de demande de visa et dans les documents à fournir à la représentation consulaire italienne à l’étranger.
Il n’y a pas d’exclusion directe de nationalité pour accéder au programme de visa investisseur italien. De plus, le demandeur de visa peut postuler soit en son nom, soit au nom d’une entité juridique étrangère.
Cependant, certains aspects doivent être considérés:
- Lorsque les demandeurs investissent au nom d’une entité juridique étrangère qu’ils représentent, une clause de “réciprocité” conditionne la possibilité pour l’entité étrangère d’investir en Italie en achetant des actions ou des parts d’une société italienne au droit reconnu d’une entité italienne d’investir de la même manière dans le pays d’origine des investisseurs (art. 26 bis, c. 3 bis du Code de l’immigration consolidé).
- Dans le cas où le pays d’origine des ressources financières que les demandeurs envisagent d’utiliser est:
- sur la liste des « pays tiers à haut risque » prévue à l’art. 9 de la Directive IV sur le blanchiment d’argent de l’UE;
- ou sur la liste des pays et territoires avec des systèmes fiscaux avantageux (les soi-disant “pays blacklistés”) identifiée par le Ministre de l’Économie et des Finances;
- ou pour tout autre exigence liée à la vérification de la provenance licite des ressources financières.
Le Comité se réserve le droit de demander au demandeur de transférer les fonds à une banque ayant son siège en Italie.
Par conséquent, bien que la nationalité de l’investisseur n’ait pas d’impact direct sur la demande, l’origine des ressources de certains pays peut entraîner des vérifications supplémentaires de la part du Comité ou la demande de transfert des fonds vers une banque italienne ou un intermédiaire financier même avant l’obtention du visa. Dans ce cas, une bonne stratégie pour anticiper la demande du Comité est de postuler uniquement après avoir déjà ouvert un compte d’investissement et bancaire auprès d’une banque italienne ou d’un intermédiaire enregistré.
Autres raisons pour lesquelles il est nécessaire de faire appel à une banque ou un intermédiaire italien de confiance lors du choix du type d’investissement
Il est obligatoire de réaliser le bon investissement en conformité avec les dispositions du droit d’immigration italien.
Lorsque vous investissez dans une société à responsabilité limitée italienne, il convient de souligner les points suivants:
- L’investissement doit rendre l’investisseur actionnaire de la société : un investissement dans des obligations ne qualifie pas pour le visa investisseur;
- Comme mentionné ci-dessus, le choix d’investir dans une société italienne ne permet pas de différencier le risque en répartissant le montant investi dans plusieurs sociétés;
- La société choisie pour l’investissement doit être opérationnelle – c’est-à-dire avoir au moins un an d’activité et avoir déposé au moins un bilan;
- L’investissement peut être réalisé soit en achetant des actions ou des parts déjà émises par un autre actionnaire, soit par une augmentation de capital;
- La société choisie pour l’investissement ne peut pas être déjà contrôlée par l’investisseur au moment de la demande.
Veuillez noter: le Comité des Investisseurs exige l’altérité entre l’investisseur et la société cible. Les situations où la société est déjà contrôlée par un membre proche de la famille (conjoint, parent ou frère/sœur) de l’investisseur peuvent également entraîner un rejet de la demande, car elles peuvent être interprétées comme une tentative de contourner l’exigence d’investissement.
Lors de l’investissement dans des obligations italiennes, il convient de souligner les points suivants:
- L’investisseur doit acheter des obligations avec une durée résiduelle d’au moins deux ans (en effet, l’investissement doit être maintenu pendant cette période). Cependant, il est souvent conseillé d’acheter des obligations avec au moins 5 ans de maturité résiduelle. En effet, une fois que les obligations italiennes sont encaissées, l’investisseur perd la possibilité de renouveler le permis de séjour investisseur, mais, après 5 ans de résidence continue en Italie, il peut passer à un permis de séjour permanent.
Comment obtenir le visa doré en Italie
La procédure en ligne pour l’obtention du visa investisseur pour l’Italie peut se faire entièrement en anglais. Les formulaires de demande, les matériaux d’information et un service “client”, ainsi que le site Web lui-même, sont tous offerts en anglais. Cela vise à faciliter les demandeurs qui ne maîtrisent pas l’italien.
La procédure de demande pour le visa doré en Italie est également disponible entièrement en anglais.
De plus, la procédure est entièrement centralisée, un seul organisme gère toutes les communications avec les autres administrations impliquées. Par conséquent, le temps requis pour l’ensemble du processus est considérablement réduit.
Étapes de la demande et documents à fournir
Le visa investisseur ne fait pas partie des quotas d’entrée annuels prévus par le gouvernement italien. Par conséquent, les demandes de visa doré italien peuvent être soumises à tout moment et sans limitation de quotas.
La première étape du processus est la demande de Nulla Osta (certificat de non-obstacle), qui est délivrée via le portail du Ministère du Développement Économique.
Les documents et informations requis à ce stade sont les suivants:
- Coordonnées (c’est-à-dire nom et prénom, lieu et date de naissance, nationalité, lieu de résidence, adresse e-mail personnelle, numéro de téléphone personnel);
- Copie du passeport;
- Curriculum Vitae du demandeur;
- Indication du type d’investissement en Italie;
- Preuve de la propriété des ressources financières;
- Preuve d’absence de condamnations pénales et de charges en cours;
- Description des caractéristiques de l’investissement et preuve du consentement des bénéficiaires.
Tout d’abord, le Secrétariat du Comité effectue un contrôle préliminaire de la demande, suivi de l’évaluation du Comité. Ensuite, le Comité délivre le certificat de non-obstacle, généralement dans un délai de 30 jours à compter de la soumission de la demande. Enfin, dans les six mois suivant sa délivrance, vous pouvez demander le visa investisseur à la mission diplomatique italienne locale.
Le visa doré en Italie est valable pour 2 ans.
Dans les huit jours suivant votre entrée en Italie, vous devez demander le permis de séjour investisseur à la Questura locale. Le permis est valable pour deux ans à partir de la date d’entrée en Italie.
Arletti & Partners peut vous aider à soumettre les demandes de visa investisseur et de permis de séjour.
Délivrance et maintien du permis de séjour en Italie
Il y a 2 conditions pour la délivrance et le maintien du permis de séjour italien:
- Le demandeur doit réaliser l’investissement ou le don déclaré dans la demande de visa doré dans les 3 mois suivant son entrée en Italie;
- Le demandeur doit maintenir l’investissement initial pendant toute la durée de validité du permis de séjour.
Si les conditions sont remplies, vous pouvez demander un renouvellement de 3 ans au moins 60 jours avant l’expiration du permis. Pour postuler, vous avez besoin d’un nouveau certificat de non-obstacle.
Si le demandeur ne satisfait pas à l’une des conditions mentionnées ci-dessus, le permis de séjour investisseur peut être révoqué, même avant la date d’expiration prévue. En outre, le demandeur ne pourra plus renouveler le permis.
Après plusieurs années de résidence continue en Italie, vous pourriez décider de demander la citoyenneté italienne. Si vous êtes intéressé par cette option, veuillez consulter notre article dédié sur comment obtenir la citoyenneté italienne.
Avantages du visa investisseur en Italie
Il existe plusieurs mesures incitatives, principalement de nature fiscale, pour les investisseurs souhaitant transférer leur résidence en Italie. Par exemple, un titulaire de visa investisseur peut bénéficier du régime fiscal spécial pour les nouveaux résidents.
De plus, le visa doré italien permet au demandeur de travailler en Italie.
Il peut également être converti en permis de travail, si les conditions de conversion sont remplies. Enfin, le visa investisseur permet aux membres de la famille d’obtenir un visa de regroupement familial. Si vous envisagez de vous installer en Italie mais que vous ne souhaitez pas investir dans l’économie italienne, vous pouvez envisager d’obtenir un visa d’études, qui vous permettra de vous installer pendant 1 an. Le visa d’études peut éventuellement être converti en permis de travail, si toutes les conditions nécessaires sont remplies.
Pour plus d’informations sur les autres types de visa à long terme, consultez notre guide dédié.
Régimes fiscaux spéciaux italiens
Régime fiscal spécial pour les travailleurs “impatriés”
Le régime fiscal pour les impatriés s’applique aux employés et travailleurs indépendants qui transfèrent leur résidence en Italie afin d’exercer une activité professionnelle sur le territoire italien. En vertu du régime, pendant 5 ans, les revenus du travail en tant qu’employé (ou catégorie similaire) et d’auto-entrepreneur produits en Italie sont imposés sur 30 % du montant, ou 10 % si le travailleur devient résident dans l’une des régions du Sud de l’Italie.
Le régime peut être prolongé pour une période supplémentaire de 5 ans sous certaines conditions.
Au cours de la période prolongée, 50 % des revenus produits en Italie seront imposables (10 % dans le cas des travailleurs ayant au moins trois enfants de moins de 18 ans ou autrement à charge).
Régime fiscal spécial pour les retraités “nouveaux résidents”
Le régime fiscal forfaitaire pour les retraités, les individus non résidents italiens percevant des revenus de pension étrangers transférant leur résidence fiscale en Italie, sont autorisés à opter pour une taxe forfaitaire sur les revenus de source étrangère. Plus précisément, les individus percevant des revenus de pension et autres rémunérations similaires versées par des autorités étrangères ayant des accords de coopération administrative (par exemple, DTA, TIEA, FATCA) en vigueur avec l’Italie ; qui n’ont pas été résidents fiscaux italiens au cours des 5 années précédant l’année pour laquelle l’option est effective ; qui transfèrent leur résidence fiscale dans l’une des municipalités ayant une population n’excédant pas 20 000 habitants situées dans l’une des régions du Sud de l’Italie (Sicile, Calabre, Sardaigne, Campanie, Basilicate, Abruzzes, Molise et Pouilles), peuvent opter pour un taux forfaitaire de 7 % appliqué à tous leurs revenus non italiens.
Régime fiscal spécial (STR) pour les personnes à très haute valeur nette
Personnes éligibles: individus qui n’ont pas été résidents fiscaux en Italie pendant au moins 9 années sur les 10 années précédant leur transfert en Italie.
Avantages: les personnes à très haute valeur nette transférant leur résidence fiscale en Italie peuvent appliquer une taxe de substitution sur leurs revenus étrangers, s’élevant à 100 000 € pour chaque année fiscale. Le régime peut être étendu aux membres de la famille (25,000€ par membre).
Incitations fiscales italiennes pour les professeurs et chercheurs étrangers
Les avantages fiscaux pour les professeurs et chercheurs, applicables sous certaines conditions, impliquent une réduction de 90 % du revenu imposable afin que les impôts ne soient dus que sur les 10 % restants du revenu reçu pour des activités de recherche et d’enseignement. La durée du régime varie en fonction des circonstances entre 8, 11 ou 13 ans, à condition que le contribuable reste résident en Italie.