El visa de transferencia intraempresarial en Italia se aplica a los grupos de empresas que transfieren temporalmente a sus ciudadanos no pertenecientes a la UE, empleados de una empresa del grupo, a su empresa en Italia.
Las empresas italianas que forman parte de grupos multinacionales con sucursales o sedes registradas en el extranjero pueden optar por aprovechar la mano de obra empleada por sus sucursales o sedes en el extranjero, en lugar de contratar trabajadores locales, y utilizar los visados de transferencia dentro de la empresa. Pueden hacerlo trasladando temporalmente al trabajador extranjero en Italia mediante un proceso de desplazamiento.
Significado de la Transferencia de Trabajadores No-UE con el Visa Intraempresarial Italiano
El concepto de transferencia está definido por el Decreto Legislativo italiano n.º 276/2003. Se refiere a los casos en los que un empleador, para satisfacer sus intereses comerciales, asigna temporalmente a un trabajador a otra parte para la ejecución de una actividad específica. El proceso de transferencia implica la cooperación de tres partes:
- El empleador (o empresa de envío);
- El trabajador empleado por la empresa de envío;
- La empresa receptora en Italia.
Visa de Transferencia Intraempresarial Italia: Dos Categorías
Los ciudadanos no pertenecientes a la UE deben obtener un permiso de trabajo (Nulla Osta en italiano) para realizar actividades profesionales en Italia. La emisión de estos permisos de trabajo está regulada por un Sistema de Cuota Anual, con un límite numérico para cada categoría de trabajadores extranjeros.
Sin embargo, algunas categorías de trabajadores están exentas de este sistema de cuota y su admisión no está sujeta a un límite fijo. Este es el caso de las transferencias intraempresariales, es decir, los empleados asignados temporalmente a la filial italiana de una entidad jurídica extranjera.
La ley italiana de inmigración prevé dos categorías principales de Permisos de Trabajo para Transferencia Intraempresarial:
- Permiso de Trabajo Nacional Intraempresarial (Art. 27 c.1 lett. (a) de la ley italiana de inmigración);
- Permiso de Trabajo UE ICT (Art. 27 quinquies y Art. 27 sexies de la ley italiana de inmigración).
Bajo estas dos opciones, los trabajadores no se convierten en empleados locales de la empresa receptora. De hecho, mantienen su relación laboral con el empleador del país de origen.
Condiciones de Elegibilidad para el Visa de Transferencia Intraempresarial en Italia
Los trabajadores temporalmente transferidos y elegibles para el visa de transferencia intraempresarial en Italia son:
- Ejecutivos;
- Trabajadores altamente especializados (es decir, empleados con conocimientos y habilidades especializadas necesarias para el sector, las técnicas y la gestión de la empresa receptora);
- Pasantes (es decir, empleados con un título académico, transferidos a Italia para el desarrollo de su carrera profesional o para adquirir métodos y técnicas empresariales).
Además, el Permiso de Trabajo UE ICT también es aplicable a los trabajadores que ya posean un permiso de trabajo ICT para otro país europeo y que luego sean transferidos a Italia.
En cambio, este permiso no es aplicable a los estudiantes que buscan completar prácticas cortas en el marco de su formación, ni a los trabajadores transferidos a Italia para prestar servicios a empresas. Para estas categorías, existen otros tipos de visas y permisos de trabajo disponibles.
Requisitos para el Visa de Transferencia Intraempresarial en Italia
Para un proceso de inmigración exitoso, es necesario que la empresa y el trabajador cumplan con requisitos específicos y proporcionen documentos particulares.
Requisitos para la empresa
- Debe haber un vínculo comprobado entre la empresa receptora y la empresa de envío extranjera;
- Debe haber un acuerdo de transferencia entre la empresa de envío y el trabajador;
- La actividad laboral en Italia debe cumplir con las mismas disposiciones legales locales que las de un empleado local contratado por la empresa receptora, incluyendo:
- Horas de trabajo máximas y mínimas permitidas;
- Duración mínima de las vacaciones pagadas anuales;
- Nivel de salario mínimo;
- Salud y seguridad en el lugar de trabajo;
- Pago de las contribuciones de seguridad social debidas;
- No discriminación por motivo de género.
Requisitos para el trabajador no-UE
- El trabajador debe haber sido empleado en el extranjero por la misma empresa y/o en el mismo sector durante al menos 6 meses consecutivos antes de la transferencia (3 meses en el caso del Permiso de Trabajo UE ICT);
- El trabajador debe poseer las calificaciones, experiencia profesional y título adecuados para el puesto. Si el título ha sido emitido en un país extranjero, debe estar debidamente legalizado para ser utilizado en Italia. Para más información sobre esto, consulte cómo funciona la legalización de documentos;
- La duración legal de una transferencia: Con el Permiso de Trabajo Nacional Intraempresarial, el trabajador puede estar en transferencia hasta 5 años (incluidas las extensiones), después de lo cual la empresa receptora puede contratarlo localmente. En cambio, con el Permiso de Trabajo UE ICT, la transferencia puede durar hasta 3 años (1 año para los pasantes), después de lo cual el trabajador debe regresar a su país de origen.
Consecuencias de la No-Conformidad con los Requisitos
La ley italiana de inmigración prevé consecuencias severas en caso de no conformidad. Si las autoridades establecen que la empresa o el trabajador no cumplen con las disposiciones legales, pueden rechazar o revocar la autorización de trabajo. Esto puede ocurrir, por ejemplo, si las autoridades descubren que la empresa receptora fue creada únicamente para facilitar la inmigración de trabajadores a Italia.
Además, el artículo 27-quater de la ley italiana de inmigración prevé la aplicación de sanciones penales especificadas en el artículo 22, c.12 de la misma ley. Es decir, una pena de prisión de 6 meses a 3 años y multas de 5 000 € por cada trabajador empleado, que pueden aumentarse en caso de circunstancias agravantes.
Aclaraciones del NLI sobre los Requisitos de la Empresa
Con la nota n.º 12233 del 27 de noviembre de 2020, la Inspección Nacional del Trabajo (NLI) aclaró ciertos aspectos sobre la correcta aplicación del artículo 27 quinquies del Decreto Legislativo n.º 286/1998, que regula las transferencias intraempresariales.
El artículo 27 impone a la empresa receptora cumplir con las obligaciones de seguridad social y protección social previstas por la ley italiana. Así, las verificaciones sobre la capacidad económica se realizarán sobre la entidad receptora (empresa italiana). El NLI precisó que cuando la entidad receptora es una filial de una empresa matriz extranjera, será posible evaluar globalmente la capacidad económica de ambas partes, de manera que la empresa matriz pueda cubrir cualquier déficit económico de la filial.
Dicho esto, la revisión de la adecuación económica de la entidad receptora sigue siendo necesaria. La investigación busca excluir que la entidad receptora haya sido establecida principalmente para facilitar la entrada de mano de obra o que no realice ninguna actividad económica.
Por lo tanto, después de estas verificaciones, como se indica también en la Circular n.º 517 del 9 de febrero de 2017, no se excluye la posibilidad de rechazo o revocación de la autorización.
Proceso de Solicitud para el Visa de Transferencia Intraempresarial en Italia
El procedimiento general para obtener un permiso de trabajo y el permiso de residencia correspondiente es el siguiente:
- Solicitud del Permiso de Trabajo: Es la empresa italiana o su tercero autorizado quien presenta la solicitud. El tiempo de procesamiento varía según la provincia italiana, pero generalmente es de hasta 2 meses;
- Obtención del Visa de Trabajo: Después de la emisión del permiso de trabajo, el trabajador debe solicitar un visa de trabajo ante la representación diplomática en su país de origen. El tiempo de procesamiento varía según los consulados y embajadas, pero generalmente es de 15 días;
- Entrada en Italia y Registros Locales: Dentro de los 8 días posteriores a su entrada en Italia, el trabajador debe notificar su llegada a la Oficina de Inmigración local. El trabajador asistirá a una cita para firmar el contrato de residencia pertinente (si corresponde) y presentar la solicitud del primer permiso de residencia;
- Obtención del Permiso de Residencia: El trabajador deberá asistir a dos citas adicionales en persona. La primera es para la toma de datos biométricos, mientras que la segunda es para la recogida del permiso de residencia final. El tiempo de procesamiento para la obtención de la tarjeta de permiso de residencia final es de 2 a 6 meses.
Para más información sobre otros tipos de visas de trabajo en Italia, consulta nuestra guía completa sobre el Visa de Trabajo en Italia.