La Direttiva 2014/67/UE è stata recepita in Polonia dalla legge del 10 giugno 2016 sul distacco dei lavoratori nell’ambito di una prestazione di servizi (Ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług). Tale legge disciplina quindi il distacco dei lavoratori nel territorio polacco.
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Obblighi preliminari per il distacco di lavoratori in Polonia
La legge del 10 giugno 2016 sul distacco dei lavoratori nell’ambito di una prestazione di servizi stabilisce che un datore di lavoro che distacca uno o più dipendenti in Polonia deve presentare una dichiarazione preventiva di distacco all’Ispettorato statale del lavoro polacco (PIP). Il modulo può essere compilato in polacco o in inglese.
Cosa includere nella dichiarazione per il distacco in Polonia e quando inviarla
La notifica del lavoratore distaccato deve contenere tutte le informazioni rilevanti relative al distacco e gli altri dati correlati, quali:
- Denominazione e dati identificativi dell’impresa estera distaccante e dell’impresa polacca destinataria;
- Indirizzo del luogo di lavoro in Polonia;
- Numero e dati identificativi dei lavoratori distaccati;
- Nome ed indirizzo del rappresentante domiciliato in Polonia;
- Date previste di inizio e fine del distacco, natura dei servizi e luogo di conservazione dei documenti richiesti.
La dichiarazione preventiva di distacco è obbligatoria per ogni prestazione di servizi verso la Polonia. Tuttavia, alcune eccezioni sono rappresentate dalle compagnie della marina mercantile e dai trasporti internazionali.
Il datore di lavoro può presentare il modulo in formato elettronico tramite il servizio ufficiale online, oppure in formato cartaceo, per posta o di persona, all’Ispettorato centrale del lavoro di Varsavia. La presentazione deve avvenire entro e non oltre il giorno di inizio della prestazione di servizi. L’invio elettronico richiede una firma elettronica qualificata o un profilo di fiducia («Trusted Profile»); l’invio tramite posta elettronica ordinaria non è accettato. L’avviso di ricevimento vale come attestazione di ricezione.
Designare una persona di contatto in Polonia
Come indicato in precedenza, nella dichiarazione sarà necessario inserire i dati di una persona di contatto. Tale persona deve essere presente nel territorio polacco durante il distacco ed essere autorizzata a mantenere i rapporti con il PIP e a inviare e ricevere documenti o comunicazioni.
Il datore di lavoro deve comunicare le variazioni delle informazioni contenute nella dichiarazione entro 7 giorni lavorativi dal verificarsi della modifica. Il modulo di modifica può essere presentato in formato elettronico, consegnato di persona o inviato per posta all’Ispettorato del lavoro di Varsavia.
Condizioni lavorative e salariali in Polonia
Il Codice del lavoro polacco disciplina i diritti e gli obblighi dei datori di lavoro e dei dipendenti. Ogni lavoratore distaccato in Polonia ha diritto alle condizioni di impiego polacche applicabili ai lavoratori distaccati, fatte salve le condizioni più favorevoli già applicabili al suo rapporto di lavoro.
In Polonia è previsto un salario minimo legale, attualmente fissato a 4.806 PLN lordi al mese per il lavoro a tempo pieno, con decorrenza dal 1° gennaio 2026. Il lavoratore distaccato in Polonia deve comunque beneficiare della retribuzione obbligatoria applicabile, compreso il compenso per il lavoro straordinario, mantenendo ogni trattamento più favorevole cui abbia diritto. Pertanto, se il dipendente percepisce una retribuzione più elevata nello Stato in cui è stabilito il datore di lavoro, continuerà a percepire lo stesso importo.
Qual è la media delle ore settimanali di lavoro in Polonia?
In Polonia l’orario di lavoro ordinario è di 40 ore settimanali medie, distribuite su una settimana lavorativa di cinque giorni in media, normalmente con una giornata lavorativa di otto ore. In linea generale, l’orario di lavoro, compreso lo straordinario, non può superare una media di 48 ore settimanali nel periodo di riferimento applicabile.
Conservazione dei documenti relativi al distacco in Polonia
I documenti richiesti relativi al rapporto di lavoro devono essere conservati in Polonia durante il distacco, in formato cartaceo o elettronico, e tenuti a disposizione nel luogo indicato nella notifica di distacco. Tra questi rientrano il contratto di lavoro o un documento equivalente, le registrazioni dell’orario di lavoro, la documentazione retributiva e le prove di pagamento.
In caso di ispezione durante il periodo di distacco in Polonia, il datore di lavoro estero deve fornire i documenti richiesti e le relative traduzioni in polacco entro e non oltre 5 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta. Se invece la richiesta viene formulata entro due anni dalla fine del distacco in Polonia, il termine per fornire la documentazione è di 15 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta; anche le traduzioni in polacco devono essere fornite, se richieste.
Sicurezza sociale in Polonia
Ai sensi del Regolamento europeo (CE) n. 883/2004, il lavoratore distaccato in Polonia può continuare a essere soggetto alla legislazione di sicurezza sociale dello Stato membro in cui è stabilito il datore di lavoro, purché siano soddisfatte le condizioni applicabili.
L’impresa distaccante deve richiedere all’istituto previdenziale competente il rilascio del Modello A1. Il certificato può avere una durata massima di 24 mesi; ogni proroga richiede un accordo tra le autorità competenti.
Inoltre, il lavoratore deve tenere a disposizione il Modello A1 durante il distacco in Polonia, quale prova della legislazione di sicurezza sociale applicabile.
Sanzioni per il mancato rispetto degli obblighi in caso di distacco dei lavoratori in Polonia
Il datore di lavoro o una persona che agisce per suo conto può essere soggetto a una sanzione pecuniaria da 1.000 a 30.000 PLN in caso di specifiche violazioni, tra cui:
- Mancata presentazione della dichiarazione di distacco entro il termine di legge;
- Mancata conservazione o trasmissione dei documenti e delle traduzioni richiesti; e
- Mancata designazione della persona di contatto richiesta o mancata comunicazione delle modifiche alla dichiarazione entro il termine previsto.