El permiso para acuerdo de servicios es un tipo de permiso de trabajo otorgado fuera de los cupos establecidos anualmente por el Decreto Flujos y destinado a los trabajadores no pertenecientes a la UE invitados a Italia para proporcionar servicios en el marco de un contrato de subcontratación entre una parte contratante y una parte proveedora.
Quién puede solicitarlo
De acuerdo con el Artículo 27, párrafo 1, letra i) del T.U. nr 286/1998, las empresas con sede en Italia que deben acoger a trabajadores no pertenecientes a la UE en el marco de un contrato de subcontratación celebrado con una empresa extranjera pueden solicitar un permiso de trabajo para subcontratación. Específicamente, la solicitud debe ser presentada por la empresa contratante (o un profesional delegado) que confía servicios a una empresa subcontratista residente o establecida en el extranjero, y que está obligada a realizar este trabajo de manera independiente como empresa, es decir, utilizando su propia mano de obra.
El marco regulatorio actual también permite la obtención de permisos de trabajo en caso de subcontratación de servicios entre varias empresas: en este caso, el cliente final que ha confiado el trabajo a la empresa contratante debe proporcionar una declaración autorizando la subcontratación del trabajo a la empresa de subcontratación extranjera.
Los trabajadores no pertenecientes a la UE para los cuales se puede presentar la solicitud deben ser empleados debidamente remunerados por la empresa de subcontratación, temporalmente desplazados a Italia para realizar los servicios cubiertos por el contrato.
En particular, los trabajadores deben ya estar empleados por la empresa de subcontratación extranjera en una fecha anterior a la fecha de presentación de la solicitud y tener un vínculo laboral con una duración mínima igual a la del desplazamiento a Italia.
Cómo presentar la solicitud
Comunicación a los sindicatos
En primer lugar, la empresa contratista deberá comunicar formalmente su intención de utilizar personal no perteneciente a la UE a los organismos provinciales de los sindicatos de trabajadores más representativos en el sector.
Presentación de la solicitud de nulla osta
En segundo lugar, la empresa contratante (o un profesional delegado) deberá presentar la solicitud de nulla osta a través del portal dedicado del Ministerio del Interior, completando el formulario M correspondiente.
El llenado del formulario M requiere la inclusión de información detallada sobre la empresa contratante italiana y el contrato de subcontratación, tales como:
- Copia del documento de identidad del empleador/representante legal o persona delegada por poder notarial. Tenga en cuenta que si el empleador es un ciudadano extranjero residente legalmente en Italia, se deberá presentar una copia del permiso de residencia válido;
- Copia de la comunicación mencionada en el punto 2.1;
- Copia del pasaporte del representante legal de la empresa extranjera y de los trabajadores a transferir a Italia;
- Carta de desplazamiento de la empresa de subcontratación firmada para aceptación por los trabajadores;
- En caso de subcontratación: copia de la autorización de subcontratación otorgada por el cliente principal;
- Certificado de conformidad del alojamiento: el certificado de conformidad del alojamiento debe ser solicitado al municipio donde se encuentra el alojamiento y presentado en la oficina de inmigración. Si el empleador prefiere que el trabajador se aloje en un establecimiento público, como un hotel o una residencia, una carta de alojamiento es suficiente.
También es necesario presentar información y documentación de la empresa subcontratista, tales como:
- Documentación que demuestre que la empresa extranjera está registrada en el tribunal/Cámara de comercio extranjero correspondiente;
- Copia de los estados financieros de la empresa extranjera;
- Copia del pasaporte del representante legal de la empresa extranjera y de los trabajadores a transferir a Italia;
- Carta de desplazamiento de la empresa de subcontratación firmada para aceptación por los trabajadores;
- Certificados de cobertura social mencionados en la sección 3.2.
Si parte de la documentación está redactada en el extranjero, incluidos el contrato de subcontratación y la carta de desplazamiento, estos documentos deben ser legalizados para ser utilizados en Italia y traducidos al italiano.
Las autoridades otorgan el permiso de trabajo
Tras la aprobación de la solicitud, las autoridades otorgarán el nulla osta correspondiente y transmitirán simultáneamente la orden de concesión de la solicitud a la representación diplomática/consular extranjera donde el trabajador deberá ir para solicitar un visado para ingresar a Italia.
Tipo de permiso de trabajo
Duración máxima del desplazamiento
El permiso de trabajo para subcontratación puede solicitarse por el período estrictamente necesario para la prestación del servicio cubierto por el contrato y en todo caso por un período que no exceda los 2 años.
Sin embargo, es posible, en relación con el mismo contrato de subcontratación, solicitar una extensión de la duración inicial del nulla osta, justificada por una prolongación de la duración del trabajo necesario para completar el proyecto, teniendo en cuenta que esta extensión puede ser otorgada hasta un máximo de 4 años.
Obligaciones adicionales
De acuerdo con las disposiciones del Decreto Legislativo 136/2016, al trasladarse a Italia, el trabajador extranjero deberá recibir el mismo tratamiento salarial mínimo previsto por el CNNL de la categoría aplicada por la empresa solicitante.
Además, será necesario verificar si existen convenios bilaterales de seguridad social entre Italia y el país de origen del trabajador, y por lo tanto la necesidad de solicitar el certificado de cobertura social. En ausencia de convenio, la empresa de subcontratación deberá aplicar la normativa italiana sobre contribuciones y seguros.
Obligaciones a la entrada en Italia
Solicitud de permiso de residencia
Dentro de los 8 días siguientes a la entrada en Italia, el trabajador extranjero deberá acudir al Sportello Unico Immigrazione de la Prefectura competente para registrarse y, posteriormente, solicitar un permiso de residencia.
Cita para la toma de huellas dactilares y emisión del permiso de residencia
Para la emisión efectiva del permiso de residencia, también es importante tener en cuenta que después del envío del primer kit postal, inmediatamente después de la firma del Contrato de Residencia, la cita para la toma de huellas digitales se fija después de unos meses.
El trabajador deberá presentarse en persona a esta cita. Posteriormente, se requerirán al menos 30 a 40 días para que el permiso de residencia sea efectivamente emitido.
Duración y renovación del permiso de residencia
El permiso de residencia se otorgará por una duración igual a la del desplazamiento, renovable si el nulla osta se extiende. Al finalizar los servicios cubiertos por el contrato de subcontratación o en caso de rescisión anticipada del contrato, el trabajador extranjero está obligado a regresar a su país de origen.
El permiso de residencia otorgado para fines de subcontratación no puede ser utilizado por el trabajador extranjero para realizar un trabajo diferente al autorizado, ni para llevar a cabo un proyecto diferente, otros servicios o por un contratista diferente al inicialmente previsto al presentar la solicitud.
Además, el permiso de residencia no puede ser convertido en un permiso de trabajo, ya que el trabajador no podrá ser contratado en Italia al final del período de desplazamiento.
El caso de los trabajadores no pertenecientes a la UE desplazados por empresas de la UE (Formulario M2)
En el caso de que los trabajadores a desplazar sean empleados debidamente remunerados de entidades establecidas en un Estado de la Unión Europea, no es necesario solicitar un nulla osta para su traslado a Italia, ya que basta con que el contratista notifique a la Oficina de Inmigración el contrato en virtud del cual se prestarán los servicios.
Esta comunicación debe ser presentada por la empresa contratante (o un profesional delegado) a través del portal dedicado del Ministerio del Interior, completando el formulario M2 correspondiente. Para más información, consulte nuestro artículo dedicado.
Para más información sobre otros tipos de visados de trabajo en Italia, consulte nuestra guía completa sobre el Visado de Trabajo en Italia.