Le règlement du 16 décembre 2005 n° 1566 relatif aux travailleurs détachés (Forskrift om utsendte arbeidstakere) et la loi sur l’environnement de travail (Arbeidsmiljøloven) régissent le détachement de travailleurs en Norvège. En tant que membre de l’Espace économique européen, la Norvège a transposé la directive 96/71/CE dans sa législation nationale au moyen de ces dispositions.
Pour plus d’informations sur l’ensemble des directives européennes relatives au détachement, consultez notre guide complet sur les directives européennes relatives au détachement de travailleurs.
Cet article présente une synthèse des obligations européennes et norvégiennes relatives au détachement transnational de travailleurs en Norvège.
Veuillez noter que de nouvelles modifications du règlement relatif aux travailleurs détachés en Norvège sont entrées en vigueur en janvier et en mars 2023. Ces modifications concernent principalement les conditions de travail, la disponibilité des documents et les travailleurs intérimaires.
Obligations préalables au détachement de travailleurs en Norvège
Conformément à la directive 96/71/UE et à sa transposition nationale, les employeurs établis dans les pays de l’UE/EEE peuvent détacher leurs travailleurs en Norvège dans le cadre d’une prestation de services. Toutefois, les conditions préalables suivantes doivent être remplies.
Tout d’abord, le détachement doit reposer sur un accord entre l’entreprise qui détache les travailleurs et le destinataire des services en Norvège. Une entreprise établie à l’étranger peut également détacher un travailleur dans son propre établissement ou dans une autre entreprise du même groupe en Norvège. Le détachement peut aussi être effectué par une entreprise de travail temporaire mettant des travailleurs à la disposition d’une entreprise en Norvège. Dans tous les cas, la relation de travail avec l’employeur qui détache le travailleur doit être maintenue pendant toute la durée du détachement.
Veuillez noter que le détachement de travailleurs en Norvège entraîne une série d’obligations préalables à remplir, énumérées au point 2 ci-dessous.
Autres obligations liées au détachement de travailleurs en Norvège
Vous trouverez ci-dessous une synthèse des formalités applicables aux entreprises étrangères exerçant des activités commerciales en Norvège :
- Immatriculation d’une succursale (NUF) en tant qu’entreprise étrangère exerçant une activité en Norvège (également applicable aux activités de courte durée) ;
- Dépôt du formulaire RF-1199 par l’entreprise qui attribue le marché. Ce formulaire permet de déclarer les informations relatives au contrat et aux parties contractantes. Cette obligation s’applique uniquement aux marchés d’un montant supérieur à 20 000 NOK ;
- Dépôt du formulaire RF-1198 par l’entreprise qui se voit attribuer le marché. Ce formulaire permet de déclarer les informations relatives au personnel envoyé en Norvège. Cette obligation s’applique uniquement aux marchés d’un montant supérieur à 20 000 NOK ;
- Immatriculation de l’entreprise à la TVA (applicable aux commandes dépassant 50 000 NOK sur une période de 12 mois) ;
- Dépôt de déclarations de TVA tous les deux mois (à déposer même si elles sont nulles, jusqu’à la radiation de l’entreprise) ;
- Demande de numéro D pour tous les travailleurs se rendant en Norvège ;
- Enregistrement des travailleurs auprès de la police locale dans les 3 mois suivant leur arrivée en Norvège ;
- Demande de carte de retenue à la source pour chaque salarié ;
- Demande de carte HSE pour les travailleurs employés dans certains secteurs et certaines activités ;
- Dépôt de déclarations mensuelles des salaires (déclaration A-melding), même en l’absence de retenues fiscales applicables ;
- Tenue d’un état comptable des activités exercées en Norvège ;
- Dépôt de la déclaration fiscale annuelle de la succursale (aussi bien en présence de revenus imposables qu’en cas de demande d’exonération au titre de la convention contre les doubles impositions) ;
- Radiation de la succursale (facultative).
Conditions de travail et de rémunération applicables pendant la mission en Norvège
En vertu de la loi sur l’environnement de travail (loi du 17 juin 2005 n° 62), du règlement relatif aux travailleurs détachés et des autres textes applicables, notamment la loi sur les congés, certaines conditions d’emploi norvégiennes s’appliquent aux travailleurs détachés. Elles concernent notamment le temps de travail, la sécurité, la santé et l’hygiène au travail, les congés annuels et l’indemnité de congés, l’égalité de traitement et, le cas échéant, la rémunération, les indemnités et le remboursement des frais. Les conditions plus favorables applicables à la relation de travail restent garanties.
En ce qui concerne les exigences en matière de salaire minimum, la législation norvégienne ne prévoit pas de salaire minimum légal général couvrant tous les secteurs. Par conséquent, lors du détachement de travailleurs en Norvège, il convient de vérifier si le travail relève d’un secteur couvert par des règlements rendant les dispositions des conventions collectives applicables à tous.
Pour les détachements de plus de 12 mois, des conditions d’emploi norvégiennes supplémentaires s’appliquent, sous réserve des exceptions prévues par la loi. Le seuil de 12 mois peut être porté à 18 mois au moyen d’une notification motivée adressée à l’Autorité norvégienne de l’inspection du travail avant l’expiration de la période initiale.
Sécurité sociale en Norvège
Lorsqu’un salarié est détaché en Norvège par un employeur établi dans un pays de l’UE/EEE, il travaille temporairement en Norvège. Il reste toutefois employé par l’employeur qui le détache. Grâce aux règles européennes de coordination des systèmes de sécurité sociale, qui s’appliquent également en Norvège en vertu de l’accord EEE, les salariés détachés à l’étranger peuvent rester affiliés au régime de sécurité sociale du pays d’envoi, à condition que les conditions applicables soient remplies.
En effet, conformément au règlement (CE) n° 883/2004, l’entreprise qui détache les travailleurs doit demander à l’organisme de sécurité sociale compétent la délivrance d’un certificat A1 pour chaque travailleur détaché. Ce document indique dans quel pays son titulaire verse ses cotisations de sécurité sociale. Les travailleurs détachés restent donc soumis à la législation de sécurité sociale du pays dans lequel ils sont employés.
L’équipe d’A&P se tient à votre disposition pour vous accompagner dans la demande de certificat A1 ou de certificat A1 pour une activité exercée dans plusieurs États.
Dispositions relatives à la santé et à la sécurité dans le cadre du détachement de travailleurs en Norvège
De manière générale, les employeurs assument la responsabilité principale en matière de santé et de sécurité au travail. Cette responsabilité s’applique également aux employeurs étrangers qui détachent des travailleurs en Norvège.
Lorsque deux entreprises ou plus interviennent sur un même lieu de travail, l’entreprise principale est chargée de coordonner leurs activités en matière de santé et de sécurité. Cela ne dégage pas chaque employeur de sa responsabilité à l’égard de ses propres salariés. Dans le cas des travailleurs intérimaires, l’entreprise utilisatrice assume également des responsabilités en matière de santé et de sécurité pendant la mission.
Disponibilité des documents pendant la mission en Norvège
Les contrats de travail, les bulletins de paie et un relevé des heures de travail relatifs au détachement de travailleurs en Norvège doivent être disponibles sur le lieu de travail uniquement pendant la période de détachement, sous format papier ou électronique. L’employeur doit également être en mesure de présenter des documents indiquant la durée prévue du détachement, les dates prévues de début et de fin, le nombre prévu de travailleurs détachés et leur identité.
Les contrats de travail, les bulletins de paie et les relevés du temps de travail doivent être disponibles en anglais, en norvégien, en suédois ou en danois.
Sanctions en cas de non-respect des obligations prévues par la législation norvégienne
Toutes les conditions générales d’emploi s’appliquent aux travailleurs détachés en Norvège. Les conditions d’emploi norvégiennes applicables aux travailleurs détachés doivent être respectées. Toute violation de ces dispositions lors du détachement de travailleurs en Norvège peut entraîner des sanctions administratives et, selon l’infraction, des sanctions pénales.
En conséquence, l’Autorité norvégienne de l’inspection du travail peut infliger à une entreprise une sanction pour non-respect des obligations pouvant atteindre 50 fois le montant de base de l’assurance nationale (G) ou 4 % de son chiffre d’affaires annuel, le montant le plus élevé étant retenu, soit environ 1 500 000 NOK.