Le Système National de Santé Italien est public et accessible à tous les citoyens italiens, mais aussi à certaines catégories de citoyens étrangers.
Cet article répertorie toutes les informations sur le système de santé en Italie pour les étrangers, comment y accéder, ainsi que les différences avec les soins de santé privés.
Les soins de santé en Italie sont-ils gratuits pour les étrangers ?
Les citoyens non membres de l’UE qui décident de s’installer en Italie et obtiennent certains types de permis de séjour italiens peuvent accéder gratuitement aux soins de santé publics et obtenir une carte de santé. Les soins sont fournis par le Système National de Santé (SSN).
Cependant, tous les permis de séjour ne donnent pas droit à l’accès gratuit au SSN. Il est donc important, avant de venir en Italie, de se renseigner sur les conditions d’accès au SSN.
Dans le cas où ces conditions ne seraient pas remplies, les étrangers peuvent choisir de souscrire une assurance santé privée, soit par le biais du SSN, soit via des assureurs indépendants.
Les étrangers ont-ils besoin d’une assurance maladie en Italie ?
Si l’étranger ne remplit pas les conditions pour une inscription gratuite au SSN, il est recommandé de souscrire une assurance santé privée avant de voyager.
Comment obtenir une assurance maladie en Italie pour les étrangers ?
La possibilité d’obtenir une assurance maladie gratuite en Italie dépend du statut de l’étranger, à savoir si l’étranger est :
- Un expatrié résidant en Italie ;
- Un touriste ;
- Un étranger présent temporairement en Italie ;
- Un étudiant international ;
- Un citoyen de l’UE.
De plus, il est important de tenir compte du pays d’origine de l’étranger. En effet, des traités spécifiques s’appliquent aux pays qui ont signé un accord bilatéral de santé avec l’Italie. Une procédure différente s’applique dans le cas des étrangers venant de pays sans accords bilatéraux avec l’Italie.
Dans les chapitres suivants, nous aborderons les procédures spécifiques applicables à chaque catégorie d’étrangers.
Les expatriés peuvent-ils bénéficier des soins de santé en Italie ?
L’article 34 du Testo Unico Immigrazione (TUI) définit les catégories de citoyens étrangers ayant droit à une inscription gratuite au SSN, offrant une égalité de traitement avec les résidents italiens en matière de cotisations.
Les citoyens inclus dans cette catégorie sont :
- Les étrangers résidant légalement en Italie, engagés dans une activité salariée ou indépendante régulière, ou inscrits sur la liste des chômeurs ;
- Les étrangers résidant légalement en Italie ayant demandé le renouvellement de leur permis de séjour pour emploi, travail indépendant, raisons familiales, asile, protection subsidiaire, traitement médical, adoption en attente, ou acquisition de la citoyenneté ;
- Les mineurs étrangers non accompagnés, même en attente d’un permis de séjour ;
- Les membres de la famille à charge.
De plus, conformément au principe de protection de la santé des enfants, l’assistance médicale est garantie aux enfants mineurs d’étrangers inscrits au SSN. Cette assistance est garantie dès la naissance, même si l’enfant n’est pas encore inscrit.
Assurance maladie en Italie pour les expatriés
Quant à la procédure d’inscription au SSN pour les expatriés, il n’y a pas de registre d’inscription séparé pour les étrangers. Ainsi, les expatriés doivent suivre la même procédure d’inscription que les italiens.
Pour s’inscrire au SSN, il faut faire une demande au bureau local de santé, selon l’adresse de résidence enregistrée ou la commune de domicile indiquée lors de la demande de permis de séjour.
L’inscription au SSN est valable pour la durée du permis de séjour. À l’expiration, le demandeur dont le permis de séjour a été renouvelé devra à nouveau faire une demande au bureau local de santé pour renouveler son inscription.
Les documents à fournir pour l’inscription incluent :
- Un document d’identité valide ;
- Un Codice Fiscale (code fiscal) délivré par l’agence fiscale locale ou le bureau d’immigration compétent ;
- Le permis de séjour ou le reçu de la demande de délivrance ou de renouvellement du permis de séjour (et les documents pertinents, tels que le visa d’entrée et/ou le contrat de séjour signé avec le bureau local de l’immigration) ;
- Des documents prouvant la composition de la famille, aux fins de l’inscription des personnes à charge.
Soins médicaux en Italie pour les touristes
La santé est un droit fondamental défini par l’article 32 de la Constitution italienne, sans limitations basées sur la citoyenneté. Par conséquent, dans le cas de citoyens non-UE non inscrits au SSN, les soins de santé sont toujours garantis, sous certaines conditions.
L’article 35 du décret législatif 286/1998 – Testo Unico Immigrazione (TUI) – définit les critères de fourniture des soins de santé aux citoyens non-UE non inscrits au SSN. Il stipule que les services de santé sont fournis sous réserve de paiement par la personne recevant le service, selon les tarifs définis par les régions et provinces autonomes, conformément à l’article 8, paragraphes 5 et 7, du décret législatif 502/1992.
Ainsi, les citoyens non-UE résidant légalement en Italie mais non inscrits au SSN peuvent accéder aux services hospitaliers urgents, mais moyennant paiement des tarifs pertinents fixés au niveau régional.
Que faire si vous tombez malade en voyage en Italie ?
L’article 53, paragraphe 3, du TUI a établi les types de soins garantis aux ressortissants étrangers présents sur le territoire italien mais non conformes aux règles d’entrée et de séjour.
Ces citoyens bénéficient de soins urgents ou essentiels, y compris des soins continus, en cas de maladie ou de blessure. Cela est garanti par les établissements publics et agréés.
Les soins de médecine préventive et les soins visant à préserver la santé individuelle et collective sont également garantis, en particulier :
- La protection sociale de la grossesse et de la maternité, avec un traitement égal à celui des citoyens italiens ;
- La protection de la santé des mineurs ;
- Les vaccinations conformément aux règlements et dans le cadre des campagnes de prévention collective autorisées par les régions ;
- Les interventions de prophylaxie internationale ;
- La prophylaxie, le diagnostic et le traitement des maladies infectieuses.
Ces traitements sont fournis aux citoyens étrangers sans permis de séjour, gratuitement, s’ils manquent de ressources économiques suffisantes. En tout état de cause, ils sont soumis au paiement du ticket, au même titre que les citoyens italiens.
Un touriste peut-il consulter un médecin en Italie ?
Par conséquent, les citoyens non-UE présents temporairement en Italie pour des raisons de tourisme, pour une période ne dépassant pas 90 jours, peuvent bénéficier des services de soins d’urgence moyennant le paiement des tarifs régionaux pertinents.
Nous recommandons, dans tous les cas, la souscription d’une assurance santé privée, valide pendant la durée du séjour.
Les touristes doivent-ils payer les soins de santé en Italie ?
Le cas des citoyens non-UE soumis à des exigences de visa qui souhaitent voyager en Italie à des fins touristiques est légèrement différent.
Ces citoyens devront demander un visa Schengen avant leur départ.
Le visa doit être demandé à la représentation diplomatique ou consulaire dans le pays d’origine du demandeur. Parmi les documents requis pour la délivrance du visa, il est nécessaire de présenter une assurance santé privée avec une couverture minimale de 30.000 € pour les frais d’hospitalisation d’urgence et les éventuels frais de rapatriement, valide dans tout l’espace Schengen et particulièrement en Italie.
Par conséquent, le demandeur est obligé de souscrire à l’assurance avant de partir pour l’Italie, afin d’obtenir le visa consulaire.
Combien coûte une consultation médicale en Italie pour un touriste ?
Une consultation médicale en Italie, lorsqu’elle n’est pas incluse dans les soins préventifs ou de protection de la santé individuelle et collective mentionnés ci-dessus, peut coûter entre 100 € et 200 €, selon les honoraires spécifiques appliqués par le médecin.
Étrangers présents temporairement (STP)
Comme indiqué précédemment, les citoyens étrangers présents dans le pays mais non conformes aux règlements relatifs à l’entrée et au séjour bénéficient toujours de certains types de soins.
Les soins pour les étrangers sans permis de séjour sont fournis par la délivrance d’une carte avec un code régional STP individuel. La carte est délivrée par le bureau local de santé en soumettant une déclaration avec les données biographiques du demandeur. Son objectif est d’identifier la personne assistée pour tous les services qui peuvent être fournis.
La carte STP permet à l’étranger de recevoir des services de santé essentiels, aux mêmes conditions que les citoyens italiens en termes de participation aux frais (ticket de santé). La carte est valable sur tout le territoire national et est généralement délivrée pour six mois, renouvelable au cas par cas.
Assurance maladie italienne pour les étudiants
Les expatriés qui ne rentrent pas dans les catégories de citoyens étrangers ayant droit à une inscription gratuite au SSN, comme prévu par l’article 34 du TUI, doivent s’assurer contre le risque de maladie et d’accident en souscrivant une assurance privée appropriée.
Comment obtenir une assurance maladie en Italie en tant qu’étudiant international ?
La police d’assurance privée peut être souscrite auprès d’une institution d’assurance italienne ou étrangère. Cependant, l’assurance doit être valide sur le territoire italien.
Alternativement, ils peuvent s’inscrire au SSN en payant la contribution annuelle pertinente. Son montant est basé sur le revenu total du demandeur gagné l’année précédente en Italie et à l’étranger. Le montant minimum de la contribution a récemment été augmenté par le gouvernement italien, tel que déterminé par décret du Ministère de la Santé, en consultation avec le Ministère du Trésor, du Budget et de la Planification Économique. Ce processus est appelé inscription volontaire au SSN.
Combien coûte l’assurance santé pour les étudiants en Italie ?
Dans le cas d’une inscription volontaire au SSN, les étudiants sont soumis à une contribution annuelle forfaitaire d’au moins 700 € par an.
Assurance santé en Italie pour les citoyens de l’UE
Les citoyens de l’UE en possession de la Carte Européenne d’Assurance Maladie (EHIC) peuvent l’utiliser en Italie pour obtenir tous les traitements médicalement nécessaires.
Ces services sont fournis dans les mêmes conditions que pour les citoyens italiens, donc moyennant le paiement du ticket et bénéficiant de services gratuits lorsque disponibles.
Cependant, le concept de soins « nécessaires » est très flexible. Il doit être évalué au cas par cas, selon un critère médical et la durée du séjour en Italie.
La carte EHIC permet également aux citoyens italiens d’accéder aux soins de santé lorsqu’ils se trouvent dans les pays de l’UE. Apprenez-en davantage dans notre guide sur les soins de santé à l’étranger pour les Italiens.
Soins de santé en Italie pour les citoyens britanniques
Les citoyens britanniques sont considérés comme des citoyens non-UE à tous égards en ce qui concerne l’accès au système de santé italien. Par conséquent, les mêmes règles que pour les citoyens non-UE s’appliquent à leur cas.