- la loi sur le salaire minimum (Mindestlohngesetz – MiLoG),
- la loi sur le détachement des travailleurs (Arbeitnehmer-Entsendegesetz – AEntG).
- la loi sur la mise à disposition de travailleurs (AÜG).
Dans les sections suivantes, nous proposons un résumé des obligations prévues par la législation allemande et européenne en matière de détachement transnational de travailleurs en Allemagne.
Pour une vue d’ensemble de toutes les directives de l’UE en la matière, lisez notre guide sur les directives de l’UE relatives au détachement des travailleurs.
Obligations préliminaires pour le détachement de travailleurs en Allemagne
Lors du détachement de travailleurs en Allemagne, les employeurs établis à l’étranger doivent respecter plusieurs règles concernant le salaire minimum et les conditions de travail afin de déclarer leurs travailleurs détachés. Ces conditions sont fixées par les conventions collectives applicables et les dispositions légales et doivent être indiquées dans la déclaration conformément à la loi sur le salaire minimum.
En effet, lorsqu’une obligation de déclaration s’applique, les employeurs doivent transmettre la déclaration de détachement en ligne via le portail d’enregistrement du salaire minimum.
Il convient de noter que les déclarations doivent être transmises avant le début de l’activité professionnelle en Allemagne, quelle que soit sa durée, sauf lorsqu’une exemption spécifique s’applique.
Exceptions à l’obligation de notification de détachement de travailleurs en Allemagne
- Montage et démontage de foires et expositions ;
- Secteur de la construction ;
- Industrie de la viande ;
- Restauration et hôtellerie ;
- nettoyage des bâtiments ;
- Transport de passagers ;
- Zones de foire et secteur du divertissement ;
- expédition, transport et logistique associée, y compris les services de livraison organisés par l’intermédiaire de plateformes ;
- Transport de marchandises et secteur associé à la logistique ;
- secteur de la prostitution ;
- coiffure et soins esthétiques.
Des obligations de déclaration distinctes peuvent s’appliquer au titre de la loi sur le détachement des travailleurs, y compris dans des secteurs ne figurant pas dans la liste ci-dessus, ou de la loi sur la mise à disposition de travailleurs.
Par ailleurs, conformément à la loi sur le salaire minimum, aucune déclaration n’est requise lorsque la rémunération mensuelle régulière du salarié dépasse 2 974 € bruts. Dans ce cas, l’employeur doit fournir les justificatifs du versement de cette rémunération au cours des douze derniers mois. L’exemption s’applique également lorsque la rémunération mensuelle régulière et stable du salarié dépasse 4 461 € bruts, sans exigence de versement pendant les douze mois précédents.
Conditions de travail et salariales applicables pendant le détachement en Allemagne
Les trois lois susmentionnées, ainsi que les autres dispositions allemandes applicables en matière de droit du travail, fixent certaines exigences minimales relatives aux conditions de travail et d’emploi. Les conditions générales de travail s’appliquent à tous les secteurs et concernent notamment le temps de travail, la sécurité, la santé et l’hygiène au travail, la rémunération, les allocations, les remboursements de frais, la rémunération pendant les congés payés et la prime de vacances.
En ce qui concerne le salaire minimum, les revalorisations sont adoptées par voie réglementaire par le gouvernement, sur proposition de la Commission du salaire minimum.
Actuellement, le salaire minimum légal en Allemagne s’élève à 13,90 € bruts par heure travaillée, depuis le 1er janvier 2026. Il passera à 14,60 € à compter du 1er janvier 2027. Les minima sectoriels obligatoires plus élevés doivent être respectés lorsqu’ils sont applicables.
Missions en Allemagne d’une durée supérieure à 12 mois
À partir du 30 juillet 2020, pour le détachement de travailleurs en Allemagne pour une période supérieure à 12 mois, des exigences supplémentaires sont requises. Ces obligations prennent effet à partir de la date à laquelle le détachement d’un travailleur dépasse les 12 mois de référence.
Elles étendent la protection aux conditions de travail et d’emploi supplémentaires prévues par la législation allemande et les conventions collectives déclarées d’application générale applicables au lieu de travail, à l’exception des règles relatives à la conclusion et à la rupture des contrats de travail, y compris les clauses de non-concurrence post-contractuelles, ainsi que des régimes de retraite professionnelle.
Toutefois, ce délai peut être porté à 18 mois en adressant une notification motivée en allemand à l’autorité douanière compétente avant l’expiration de la période de douze mois.
Règles particulières applicables au détachement de travailleurs intérimaires en Allemagne
En ce qui concerne le recours au travail intérimaire et la mise à disposition de personnel, des règles particulières s’appliquent afin de garantir la protection des travailleurs détachés. Lorsqu’une obligation de déclaration s’applique, l’entreprise de travail temporaire étrangère doit transmettre la déclaration requise aux autorités douanières allemandes avant le début de la mission.
Sécurité sociale en Allemagne
Dans le cadre du détachement de travailleurs en Allemagne, un travailleur exerce temporairement une activité professionnelle en Allemagne tout en étant employé dans un autre pays. Grâce à la coordination des systèmes de sécurité sociale dans l’Union européenne, les employés détachés à l’étranger continuent à verser leurs cotisations de sécurité sociale dans le pays où ils sont employés.
En effet, selon le règlement (CE) 883/2004, l’entreprise détachante doit demander à l’organisme compétent (l’INPS en Italie) la délivrance du formulaire A1 pour chaque travailleur détaché. Ce document certifie que le titulaire du formulaire verse ses cotisations de sécurité sociale dans l’État où il est employé.
Le cabinet A&P peut vous assister dans la demande du formulaire A1 selon l’article 12 ou du formulaire A1 multilatéral selon l’article 13.
Disponibilité des documents pendant le détachement de travailleurs en Allemagne
Dans le cadre du détachement de travailleurs en Allemagne, l’entreprise détachante et les travailleurs concernés doivent coopérer pleinement avec les autorités allemandes en cas d’inspection.
Les principaux documents demandés lors de ces contrôles comprennent notamment les pièces d’identité, les autorisations de travail (le cas échéant), les contrats de travail, les bulletins de paie, les justificatifs de paiement des salaires et les relevés du temps de travail.
Les documents relatifs à l’emploi et à la paie nécessaires au contrôle du respect des obligations doivent être disponibles en Allemagne, en langue allemande. Sur demande, les documents requis doivent être fournis aux autorités et mis à disposition sur le lieu de travail. Le défaut de coopération peut constituer une infraction administrative.
Sanctions en cas de non-respect de la législation allemande
Si les employeurs établis à l’étranger omettent de déclarer ou déclarent de manière incorrecte le détachement de travailleurs en Allemagne, ou ne garantissent pas aux travailleurs détachés les conditions de travail impératives applicables, ils peuvent commettre une infraction administrative.
Les manquements aux obligations de déclaration peuvent entraîner des amendes pouvant atteindre 30 000 €. Le non-paiement du salaire minimum applicable ou le non-respect de certaines conditions de travail impératives peut entraîner des amendes pouvant atteindre 500 000 €, selon l’infraction. Certains manquements aux obligations d’enregistrement et de conservation des relevés du temps de travail peuvent entraîner des amendes pouvant atteindre 50 000 €.