Los cumplimientos en materia de salud y seguridad se aplican a las empresas extranjeras que desplazan a sus trabajadores para la prestación de servicios.
En este ámbito, los trabajadores desplazados tiene derecho a las mismas normas de un trabajador danés. Esto se establecd en el Working Environment Act No. 2062 del 16 de noviembre de 2021.
Resumen de las principales obligaciones sobre el desplazamiento de trabajadores a Dinamarca
Conforme las Directivas europeas 96/71/CE y 2014/67/UE que regulan el desplazamiento de trabajadores en la Unión Europea, las empresas que desplazan a sus trabajadores a Dinamarca, así como a otros países UE/EEE y Suiza, tienen que respetar ciertos cumplimientos como:
- Envío de la Declaración de Desplazamiento;
- Nombramiento de la persona de contacto domiciliada en la zona;
- Alineación a las condiciones de trabajo y salariales;
- Modelo A1.
Sin embargo, cada País UE podría imponer el respeto de obligaciones adicionales según la propia legislación nacional. Dinamarca establece su obligaciones específicas en el Consolidation Act concerning the Posting of Workers.
Requisitos en materia de Salud y Seguridad en el Trabajo en Dinamarca para las empresas extranjeras
Las obligaciones de salud y seguridad para las empresas extranjeras que trabajan temporalmente en Dinamarca varían según el número de empleados. Se excluyen del cálculo los ejecutivos de negocios y los jefes de obra.
A continuación se presentan los principales cumplimientos para las empresas extranjeras en materia de salud y seguridad:
- Para todas las empresas y sociedades que tienen empleados, los empleadores están obligados a:
- garantizar un lugar de trabajo seguro y realizar evaluación de los riesgos
- proporcionar informaciones y la formación necesaria a los empleados implicados para mitigar potenciales peligros y lesiones
Además, la cooperación en materia de salud y seguridad tiene que cumplirse a través de un diálogo directo entre empresario, empleados y eventuales supervisores.
Empresas con 10 o más empleados y/o empresas que operan en obras de construcción con 5 o más trabajadores desplazados y cuyos trabajos duren más de 14 días. El empleador está obligado a establecer una Health and Safety Organisation (Organización para la Salud y la Seguridad en el Trabajo – AMO). La organización de salud y seguridad constituye una forma estructurada de cooperación en materia de salud y seguridad en el trabajo. En otras palabras, la AMO es una organización interna de la empresa destinada a garantizar la cooperación en materia H&S.
Empresas con más de 35 empleados y/o empresas con más de 35 trabajadores desplazados que trabajan simultáneamente en una obra de construcción durante un período superior a 4 semanas. En este caso, el empleador está obligado a establecer una Multi-Level Health and Safety Organisation, compuesta por uno o varios Health and Safety Groups (Grupos de Salud y Seguridad) y uno o varios Health and Safety Committees (Comités de Salud y Seguridad).
Health and Safety Organisation y Multi-Level Health and Safety Organisation: qué son y cómo funcionan
Health and Safety Organisation
Una Health and Safety Organisation es una organización dentro de la empresa que debe ser creada por parte del empresario que desplaza a más de 5 trabajadores para un periodo superior a los 14 días a un lugar de trabajo temporal en Dinamarca, o por las empresas que cuenten con 10 o más empleados.
La creación de esta organización tiene el propósito de supervisar las funciones cuotidianas y generales relacionados con la salud y la seguridad. Además, debe garantizar una comunicación eficaz y cooperación entre empresario y empleados.
El presidente de la Organización debe ser el empresario o un supervisor presente en la zona. Además, debe necesariamente incluir un representante elegido para la salud y la seguridad y un jefe de obra.
El representante electo:
- debe ser electo por los empleados
- viene eletto dai dipendenti
- debe genuinamente representar los empleados
- debe habitualmente estar en contacto con ellos
El presidente de la Organización, en cooperación con los responsables y trabajadores, debe establecer el número necesario de miembros
Multi-Level Health and Safety Organisation
En el caso de que los trabajadores desplazados a Dinamarca sean más de 35 y presten servicio durante un periodo superior a las 4 semanas, o de que la empresa cuente con más de 35 empleado, es necesario establecer una Health and Safety Organisation en dos niveles:
Primer Nivel: Health and Safety Groups
Los grupos son responsables de la gestión de las actividades cuotidianas. Están compuestos por el representante electo para la salud y seguridad y los jefes de obra. Los miembros aseguran:
- un entorno laboral seguro
- optimización de la prevención de riesgos
- un continuo diálogo entre las partes en cuanto a procesos de trabajos y eventuales problemáticas.
Segundo nivel: Health and Safety Committee
El comité es responsable de la planificación, gestión y coordinación de las actividades de cooperación entre las partes. El Comité se compone de los jefes de obra y los representates electos de uno o más Grupos de salud y seguridad.
Curso de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
La ley sobre el entorno de trabajo (Working Environment Act) establece que, además, tanto el empresario electo como los jefes de obra hayan participado en un curso de formación de la duración mínima de 3 días llamado Formación Danés en Salud y Seguridad en el Trabajo (OSH)
Durante el curso OSH las partes implicadas deberán adquirir conocimientos de base sobre la seguridad en los entornos laborales. Además, deberán adquirir conocimientos que garanticen una cooperación sistémica entre empresario y empleados.
El curso debe ser realizado obligatoriamente por el representante electo y por los jefes de obra dentro de los 3 meses siguientes a su nombramiento/elección. Si los representantes y los responsables ya han completado cursos similares de salud y seguridad en su país de procedencia o en otro países miembros, la documentación relacionada con los cursos realizados debe presentarse a la Autoridad Danesa de Entorno Laboral (Arbejdstilsynet) para que determine si los cursos son exhaustivos o si es necesaria la participación en cursos complemetarios en Dinamarca.
Una vez completado el curso, los participantes deberán informar a los trabajadores presentes in situ sobre las medidas que deben respetarse de acuerdo con la legislación danesa vigente.
Inspecciones y controles hacia las empresas extranjeras.
La Autoridad Danesa de Entorno Laboral (Danish Work Environment Authority) es responsable de garantizar que las condiciones de seguridad del entorno laboral cumplan con la normativa vigente. Asimismo, promueve la cooperación entre empleadores y empleados para minimizar los problemas relacionados con la salud laboral y los accidentes de trabajo.
En el caso específico del desplazamiento, la WEA (Autoridad Danesa de Entorno Laboral) realiza inspecciones a empresas extranjeras que prestan servicios en Dinamarca. Se asegura de que se respeten los estándares de Seguridad y Salud en el trabajo así como de que las trasnferencias hayan sido notificadas correctamente al Registro de Proveedores de Servicios Extranjeros (RUT).
En caso de violación de normas de Salud y Seguridad, la Autoridad puede avanzar con un aviso. En los casos más graves puede avanzar con procesos penales.
La empresa extranjera que haya recibido un aviso debe informar a la Autoridad Danesa de Entorno Laboral (WEA) sobre las acciones realizadas para subsanar la infracción cometida. La respuesta de las autoridades puede enviarse por correo postal o electrónico. A dicha comunicación debe adjuntarse un formulario cumplimentando y firmado tanto por una figura directiva como por el representante de salud y seguridad. Este último debe confirmar que los trabajadores han sido debidamente informados sobre las acciones realizadas.