Eine Änderung des Artikels 27 des italienischen konsolidierten Einwanderungsgesetzes, eingeführt durch das Dekret-Gesetz vom 27. Januar 2022, hat die Möglichkeit geschaffen, dass hochqualifizierte Arbeitnehmer, die aus Nicht-EU-Ländern nach Italien ziehen möchten, für ein spezielles Visum für Remote-Arbeiter und digitale Nomaden in Frage kommen.
Nach langer Wartezeit hat die Regierung kürzlich die Betriebsverfahren und Anforderungen für den Erhalt des italienischen Digital Nomad Visa klargestellt und zählt damit Italien zu den Ländern, die moderne „digitale Nomaden“ willkommen heißen können.
Was ist ein Digital Nomad Visa?
Ursprünglich als unerwartetes Phänomen der globalen Pandemie verursacht durch Covid-19 entstanden, hat sich Remote-Arbeit zunehmend verbreitet, so sehr, dass Regierungen in einigen Ländern neue rechtliche Strukturen eingeführt haben, um den Eintritt und Aufenthalt dieser Arbeitnehmerkategorie zu ermöglichen.
Das Digital Nomad Visa ist tatsächlich eine Art Visum für Arbeitnehmer, die ihre Aufgaben und Arbeitsaktivitäten remote ausführen können. Da sie nicht physisch am Standort ihres Arbeitgebers anwesend sein müssen, können digitale Nomaden sich frei bewegen. Sie können daher auf das Internet angewiesen sein, um mit Kunden und Kollegen zu kommunizieren.
Infolge von Änderungen der Vorschriften in einigen Ländern ist es diesen Arbeitnehmern jetzt möglich, in diesen Ländern zu arbeiten und zu leben, während sie die Arbeits- und Einwanderungsvorschriften des Ziellandes einhalten.
Kann man als digitaler Nomade in Italien leben?
Die italienische Regierung führte das Visum für digitale Nomaden und Remote-Arbeiter in einem Dekret ein, das am 27. Januar 2022 veröffentlicht wurde und später im März 2022 in ein Gesetz umgewandelt wurde, nachdem einige Änderungen an der Januar-Veröffentlichung vorgenommen wurden; dieses Dekret ist bekannt als Decreto Sostegni ter und enthält eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen für von der Covid-19-Pandemie betroffene Unternehmen.
Artikel 6-quinquiens ändert das Dekret-Gesetz 286 vom 25. Juli 1998 (TUI, einheitlicher Einwanderungstext) und fügt Artikel 27 einen neuen Absatz namens q-bis hinzu, der sich an digitale Nomaden und Remote-Arbeiter aus Ländern außerhalb der Europäischen Union richtet.
Um ein italienisches Digital Nomad Visa zu beantragen, müssen Reisende:
- Nicht-EU-Bürger sein (EU-Bürger müssen kein Visum beantragen);
- in die Kategorie der hochqualifizierten Arbeitnehmer fallen;
- in der Lage sein, remote mit technologischen Werkzeugen zu arbeiten;
- selbstständig oder für ein Unternehmen außerhalb Italiens arbeiten.
Daher sind Arbeiter, die ihre Aufgaben am Standort des Arbeitgebers erfüllen müssen, für diesen Visumtyp nicht berechtigt. Sie können jedoch andere Arten von italienischen Visa beantragen.
Mit dem kürzlich veröffentlichten Dekret vom 29. Februar 2024, das am 4. April 2024 im Amtsblatt veröffentlicht wurde, hat die italienische Regierung schließlich die Verfahren für die Einreise und den Aufenthalt von hochqualifizierten Drittstaatsangehörigen, die beabsichtigen, in Italien remote zu arbeiten, umrissen.
Das Dekret führte tatsächlich die Verfahren und Anforderungen für die Ausstellung des Visums ein und definierte die Kategorien hochqualifizierter Arbeiter, die für die relevante Aufenthaltsgenehmigung in Frage kommen. Es wurden auch die Mindestverdienstgrenzen des Antragstellers sowie die Verfahren zur Überprüfung der Arbeitsaktivitäten festgelegt.
Wie erhält man das Digital Nomad Visa für Italien?
Das neue Dekret sieht vor, dass Antragsteller keinen Nulla Osta (d. h. eine vorherige Genehmigung des Ministeriums für Arbeit) beantragen müssen. Diese Ausnahme vereinfacht den Antragsprozess, indem sie die Bearbeitungszeit für dieses spezifische Visum verkürzt.
Ein weiterer Vorteil des Digital Nomad Visa für Italien besteht darin, dass diejenigen, die sich dafür bewerben möchten, nicht an die Einschränkungen des sogenannten „Decreto Flussi“ gebunden sind, das die Anzahl der Ausländer, die ein Arbeitsvisum beantragen können, begrenzt.
Welche Kategorien von Arbeitern qualifizieren sich für das Digital Nomad Visa für Italien?
Für das Visum berechtigt sind alle Drittstaatsangehörigen, die hochqualifizierte Arbeiten unter Verwendung technologischer Mittel durchführen, die es ihnen ermöglichen, remote zu arbeiten, entweder selbstständig oder für ein Unternehmen – einschließlich Unternehmen, die außerhalb des italienischen Territoriums ansässig sind.
Sollten solche Arbeiter beabsichtigen, ihre Arbeitsaktivität in Italien auszuführen, sind Einreise und Aufenthalt für Zeiträume von mehr als 90 Tagen außerhalb der Quoten zulässig. Für Einreise und Aufenthalt von weniger als 90 Tagen ist jedoch ebenfalls die Ausstellung eines Einreisevisums für digitale Nomaden und Remote-Arbeiter erforderlich.
Schließlich klärt das neue Dekret einige wichtige Definitionen, nämlich:
- Hochqualifizierte Arbeitsaktivität ist definiert als die Aktivität, die von dem Ausländer durchgeführt wird, der die Anforderungen des Artikels 27.quater, Absatz 1, des TUI erfüllt (siehe auch die Anforderungen für die italienische Blaue Karte).
- Ein digitaler Nomade ist definiert als ein Ausländer, der selbstständige Tätigkeiten unter Verwendung technologischer Mittel durchführt, die remote Arbeit ermöglichen.
- Ein Remote-Arbeiter ist definiert als ein Ausländer, der durch den Einsatz technologischer Mittel, die remote Arbeit ermöglichen, abhängige Arbeits- oder Kooperationsaktivitäten in den Modalitäten gemäß Artikel 2, Absatz 1, des Gesetzesdekrets 81/20215 durchführt.
Welche weiteren Anforderungen gelten für digitale Nomaden und Remote-Arbeiter?
Artikel 3 des neuen Dekrets legt die Anforderungen für den Erhalt eines Visums und der entsprechenden Aufenthaltsgenehmigung fest. Zu diesen Anforderungen gehört der Besitz von:
- Ein Mindestjahreseinkommen aus legalen Quellen von nicht weniger als dem Dreifachen des Mindestniveaus, das für die Befreiung von der Teilnahme an den Gesundheitskosten vorgesehen ist.
- Eine Krankenversicherung für medizinische Behandlungen und Krankenhausaufenthalte, die in Italien für die gesamte Aufenthaltsdauer gültig ist.
- Geeignete Unterlagen zu den Wohnverhältnissen.
- Vorerfahrungen von mindestens 6 Monaten in der Arbeitsaktivität, die als digitaler Nomade oder Remote-Arbeiter ausgeführt werden soll.
- Ein Beschäftigungs- oder Kooperationsvertrag oder das entsprechende verbindliche Angebot – im Falle von Remote-Arbeitern – für die Durchführung einer Arbeitsaktivität, die die Erfüllung einer der Merkmale gemäß Artikel 27 quart, Absatz 1 des TUI erfordert.
- Eine vom Arbeitgeber oder Kunden unterzeichnete Erklärung – begleitet von einer Kopie eines Ausweisdokuments – die die Abwesenheit von strafrechtlichen Verurteilungen gegen ihn oder sie in den letzten 5 Jahren für Straftaten gemäß Artikel 22, Absatz 5-bis des TUI (einschließlich der Unterstützung illegaler Einwanderung nach Italien und illegaler Auswanderung aus Italien in andere Staaten) bescheinigt.
Sowohl im Fall der Einreise als digitaler Nomade als auch als Remote-Arbeiter ist der Nulla Osta nicht erforderlich.
Dauer der Aufenthaltsgenehmigung und Familienzusammenführung
Innerhalb von 8 Tagen nach der Einreise nach Italien mit einem digitalen Nomadenvisum muss der Ausländer einen Antrag auf die relevante italienische Aufenthaltsgenehmigung stellen.
Gemäß Artikel 4 des neuen Dekrets wird diese Aufenthaltsgenehmigung die Bezeichnung „digitaler Nomade – Remote-Arbeiter“ tragen und für einen Zeitraum von höchstens einem Jahr ausgestellt, jedoch mit der Möglichkeit einer jährlichen Verlängerung, sofern die Bedingungen und Anforderungen, die zur Ausstellung führten, weiterhin erfüllt sind.
Die Aufenthaltsgenehmigung kann in bestimmten Fällen widerrufen werden, z. B. wenn die relevanten steuerlichen und sozialversicherungsrechtlichen Vorschriften nicht eingehalten werden. Wenn nach einer Überprüfung durch die zuständige Polizeidienststelle der Arbeitgeber oder Kunde in den letzten 5 Jahren wegen Straftaten gemäß Artikel 22, Absatz 5-bis, des TUI verurteilt wurde.
Schließlich hat der Inhaber eines italienischen digitalen Nomadenvisums das Recht auf Familienzusammenführung gemäß Artikel 29 des TUI. Familienangehörige erhalten eine Aufenthaltsgenehmigung von derselben Dauer wie die des Arbeitnehmers.
Sozialversicherungsanforderungen
Für Inhaber eines Visums für digitale Nomaden oder Remote-Arbeiter, die der Sozialgesetzgebung eines Drittstaats unterliegen, gelten die Bestimmungen der zwischen Italien und dem betreffenden Drittstaat geltenden bilateralen Sozialversicherungsabkommen. In Ermangelung solcher Abkommen gelten die durch das italienische Recht vorgesehenen Sozialversicherungs- und Versicherungsregelungen in Bezug auf die Dauer der Aufenthaltsgenehmigung.
Schließlich wird digitalen Nomaden und Remote-Arbeitern eine Steuernummer direkt von der Polizeidienststelle zugewiesen. Digitale Nomaden müssen zudem eine Umsatzsteuer-Identifikationsnummer eröffnen.