Vai al contenuto Nel quadro della global mobility e in un contesto attuale di particolare instabilità geopolitica, il Risk Assessment per le trasferte all’estero dei lavoratori rappresenta una necessità aziendale sempre più urgente.
Effettuare un adeguato Risk Assessment prima dell’invio di personale oltre confine consente infatti di individuare, valutare e gestire rischi complessi, riducendo al contempo i profili di responsabilità civile e penale sempre più rilevanti per l’azienda.
Il caso Libia: quando il Risk Assessment non viene gestito
Nel 2018, in Libia, due tecnici italiani impegnati per una società nazionale vengono sequestrati e successivamente uccisi. La vicenda, oltre alla sua gravità, ha dato origine a un rilevante procedimento giudiziario in Italia, conclusosi con la conferma, da parte della Corte di Cassazione (sentenza n. 29290 del 21 ottobre 2020), della responsabilità penale dei dirigenti aziendali per omicidio colposo.
Ciò che emerge con maggiore forza dalla decisione riguarda proprio l’assenza di un adeguato Risk Assessment e la carente valutazione delle condotte adottate dall’impresa prima dell’invio dei lavoratori.
I giudici hanno evidenziato come l’azienda non avesse aggiornato in modo adeguato il proprio Risk Assessment né adottato misure di sicurezza coerenti con il contesto locale. Un elemento particolarmente rilevante è che il rischio era già noto e documentato, anche attraverso fonti istituzionali.
In altre parole, il problema non è stato l’imprevedibilità dell’evento, ma la mancata gestione, attraverso un corretto Risk Assessment, di un rischio prevedibile.
Un obbligo che non si esaurisce nei confini nazionali: il ruolo del Risk Assessment
Nel diritto del lavoro, il datore è tenuto a garantire la tutela dell’integrità fisica e della personalità morale dei lavoratori, adottando tutte le misure necessarie secondo l’esperienza e la tecnica disponibili. Questo principio, sancito dall’articolo 2087 del Codice Civile, non si limita al territorio italiano.
Quando un lavoratore viene inviato all’estero, l’impresa resta pienamente responsabile della valutazione e della gestione dei rischi connessi alla missione, anche attraverso un adeguato Risk Assessment, pure in presenza di contesti caratterizzati da instabilità o criticità operative.
L’obbligo di protezione non si attenua per effetto della distanza geografica o della complessità dello scenario locale: al contrario, richiede un Risk Assessment ancora più accurato e aggiornato.
La giurisprudenza ha chiarito che il datore di lavoro deve essere in grado di dimostrare di aver adottato tutte le misure ragionevolmente necessarie per prevenire i rischi, sulla base di un Risk Assessment concreto, documentato e costantemente aggiornato, tenendo conto delle informazioni disponibili e delle migliori pratiche applicabili.
Trasferte internazionali, Risk Assessment e responsabilità penale
Un ulteriore profilo di rilievo riguarda la possibile rilevanza penale di eventi verificatisi al di fuori del territorio nazionale.
Nel sistema italiano, il datore di lavoro ricopre una posizione di garanzia: ha cioè l’obbligo giuridico di prevenire eventi dannosi legati all’attività lavorativa anche attraverso un adeguato Risk Assessment. Ai sensi dell’articolo 40 del Codice Penale, non impedire un evento che si ha il dovere di evitare equivale a cagionarlo.
In questo contesto, l’assenza o l’inadeguatezza del Risk Assessment può assumere un ruolo determinante: un infortunio grave o un evento mortale avvenuto durante una trasferta internazionale può infatti determinare responsabilità penale in capo ai dirigenti aziendali, anche davanti all’autorità giudiziaria italiana.
A ciò si aggiunge la responsabilità amministrativa dell’ente prevista dal Decreto Legislativo 231/2001, che può estendersi anche a reati commessi all’estero quando manchi un adeguato sistema di controllo, di cui il Risk Assessment rappresenta un elemento fondamentale.
L’importanza del Risk Assessment nelle trasferte internazionali
Il caso Libia rappresenta un precedente significativo, che evidenzia come la gestione del rischio nelle trasferte internazionali non possa essere trascurata o affrontata in modo superficiale, ma debba fondarsi su un solido Risk Assessment.
In un contesto globale caratterizzato da crescente instabilità, l’invio di personale all’estero implica una responsabilità che coinvolge direttamente l’organizzazione nel suo complesso e richiede un approccio strutturato di Risk Assessment.
Non si tratta soltanto di adempiere a un obbligo giuridico, ma di presidiare un ambito cruciale per la continuità operativa e la tutela del capitale umano.
La sicurezza dei lavoratori in missione assume, quindi, una valenza centrale all’interno delle strategie aziendali, e il Risk Assessment diventa uno strumento imprescindibile per integrare esigenze operative, conformità normativa e protezione delle persone.
Il supporto di A&P per il Risk Assessment
Per rispondere a queste esigenze, lo Studio A&P mette a disposizione delle aziende Atlasposting, un portale dedicato alla gestione delle trasferte all’estero e del travel risk, supportando in modo concreto le attività di Risk Assessment.
La piattaforma consente di accedere a:
- report aggiornati sui Paesi
- mappe di rischio
- alert in tempo reale sul livello di rischio delle destinazioni
Uno strumento pensato per supportare le aziende nella gestione consapevole delle trasferte internazionali, rafforzando il Risk Assessment, la tutela dei lavoratori e la conformità agli obblighi normativi.