Aller au contenu La déclaration d’hospitalité est la communication écrite obligatoire que toute personne qui héberge — à quelque titre que ce soit — un citoyen extra-UE ou apatride en Italie doit présenter aux Autorités de Sécurité Publique. Elle est régie par l’art. 7 du Décret législatif du 25 juillet 1998, n° 286, Texte Unique sur l’Immigration, et s’applique aux particuliers, structures d’hébergement, employeurs et propriétaires de biens immobiliers.
Dans ce guide mis à jour, vous trouverez tout ce qu’il faut savoir : qui est obligé, dans quel délai la présenter, où et comment la remettre, quels documents joindre, et les sanctions — particulièrement lourdes — en cas d’omission.
Qu’est-ce que la déclaration d’hospitalité
La déclaration d’hospitalité est une notification écrite que le déclarant, italien ou étranger, doit présenter aux Autorités Locales de Sécurité Publique lorsque :
- Il donne logement ou héberge un citoyen extra-UE ou apatride, même s’il s’agit d’un parent ou allié
- Il cède la propriété ou la jouissance d’un bien immobilier, urbain ou rural, situé sur le territoire italien, à un citoyen extra-UE
Référence réglementaire : Art. 7 du Décret législatif 286/1998 — Texte Unique sur l’Immigration.
L’obligation naît à des fins de sécurité publique : elle permet aux autorités de savoir où se trouvent les citoyens étrangers présents sur le territoire national.
Qui est obligé de présenter la déclaration d’hospitalité
La réglementation utilise une formule large : “quiconque, à quelque titre que ce soit, donne logement ou héberge”. L’obligation ne concerne donc pas seulement le propriétaire du bien, mais toute personne qui met effectivement le logement à disposition.
Sujets obligés
| Sujet | Obligation |
|---|---|
| Propriétaire d’un bien qui héberge ou concède l’usage | Oui |
| Locataire ou bénéficiaire d’un prêt à usage qui héberge à son tour | Oui |
| Particulier qui héberge un parent, ami ou connaissance extra-UE | Oui |
| Employeur qui fournit un logement au travailleur extra-UE | Oui |
| Structures d’hébergement, hôtels, B&B, maisons de vacances, chambres d’hôtes | Oui, avec une procédure différente |
Quand elle n’est PAS obligatoire
La déclaration d’hospitalité n’est pas requise si l’on héberge un :
- Citoyen italien ou d’un autre État de l’UE
- Citoyen de l’Espace économique européen, Norvège, Islande, Liechtenstein, ou de la Suisse
Délais de présentation : 48 heures, particuliers, ou 24 heures, structures d’hébergement
| Sujet | Délai pour présenter la déclaration |
|---|---|
| Particuliers | Dans les 48 heures à compter du moment où l’étranger prend possession du logement |
| Structures d’hébergement, hôtels, B&B, chambres d’hôtes, maisons de vacances | Dans les 24 heures suivant l’arrivée de l’hôte |
Important : le délai court à partir de la disponibilité de fait du bien immobilier par l’étranger, indépendamment de la date de signature du contrat ou de la durée du séjour.
Structures d’hébergement : le système Alloggiati Web
Les gestionnaires d’hôtels, B&B, maisons de vacances, chambres d’hôtes, même non professionnels, et de toutes les structures d’hébergement doivent communiquer les informations personnelles des hôtes dans les 24 heures suivant l’arrivée via le Service Alloggiati Web de la Police d’État. Pour les séjours inférieurs à 24 heures, la communication doit être effectuée au moment même de l’arrivée.
Les identifiants d’accès au portail Alloggiati Web se demandent directement à la Préfecture de police locale. Le système en ligne remplace la présentation papier de la déclaration et simplifie les obligations pour les opérateurs touristiques.
Où présenter la déclaration d’hospitalité
L’autorité compétente dépend du lieu où se trouve le bien immobilier :
| Lieu du bien immobilier | Autorité compétente |
|---|---|
| Commune chef-lieu de province | Préfecture de police, Bureau Immigration |
| Commune avec Commissariat de Sécurité Publique | Commissariat de Sécurité Publique |
| Commune sans Commissariat | Commune, Bureau du Maire en tant qu’Autorité Locale de Sécurité Publique |
Modalités de remise
Selon le bureau compétent, la déclaration peut être présentée :
- En personne au guichet du Bureau Immigration, en faisant la queue avec les autres usagers
- Par lettre recommandée avec accusé de réception à l’adresse de la Préfecture de police ou du Commissariat
- Par PEC, courrier électronique certifié, à l’adresse dédiée du bureau compétent
- Via un portail en ligne, lorsqu’il est activé
Vérifiez toujours les modalités spécifiques acceptées par la Préfecture de police ou le Commissariat local, car elles peuvent varier selon la province.
Documents à joindre à la déclaration d’hospitalité
Pour compléter la procédure, il est nécessaire de présenter :
- Formulaire de déclaration rempli, en original ou en triple exemplaire avec signature originale, selon la Préfecture de police
- Copie du document d’identité du déclarant, carte d’identité, passeport ou titre de séjour, en cours de validité
- Copie du document d’identité de l’hôte :
- Pour les étrangers déjà en Italie : copie du titre de séjour valable
- Pour les étrangers arrivant de l’étranger : copie des pages du passeport avec données personnelles + visa d’entrée, si requis, ou cachet de frontière, si exemptés de visa
- Copie du titre de jouissance du bien immobilier, acte de propriété, contrat de location, prêt à usage
Formulaire standard
Le formulaire standard de déclaration d’hospitalité peut être téléchargé depuis les sites web des différentes Préfectures de police, section “Formulaires”. Il existe un formulaire général uniforme, mais certaines Préfectures adoptent leur propre formulaire local : vérifiez toujours lequel est exigé par le bureau territorialement compétent.
Comment remplir la déclaration d’hospitalité : étape par étape
Step 1 — Télécharger le bon formulaire
Accéder au site de la Préfecture de police compétente, ou du Commissariat/de la Commune, et télécharger le formulaire mis à jour. Les formulaires préremplis ou expirés peuvent entraîner le rejet de la déclaration.
Step 2 — Remplir les données demandées
Le formulaire demande :
- Données du déclarant, nom, prénom, date et lieu de naissance, résidence, code fiscal, document d’identité
- Données de l’hôte, nom, prénom, nationalité, date et lieu de naissance, références du passeport/titre de séjour
- Adresse du bien immobilier où l’hospitalité est fournie
- Titre de jouissance du bien immobilier, propriété, location, prêt à usage
- Date de début de l’hospitalité
Step 3 — Joindre les documents
Insérer toutes les copies des documents requis, voir section précédente. Les copies doivent être lisibles et en cours de validité.
Step 4 — Signer et présenter
Signer le formulaire en original et le remettre à l’autorité compétente selon les modalités acceptées, guichet, lettre recommandée avec accusé de réception, PEC, portail en ligne.
Step 5 — Conserver le reçu
Conserver la copie signée et tamponnée, ou le reçu de la recommandée/PEC, comme preuve de la communication effectuée. C’est un document essentiel en cas de contrôles.
Déclaration d’hospitalité et communication de cession de bâtiment : qu’est-ce qui change ?
La déclaration d’hospitalité, art. 7 TUI, et la communication de cession de bâtiment, art. 12 D.L. 59/1978, sont deux obligations souvent confondues mais juridiquement distinctes.
| Aspect | Déclaration d’hospitalité | Cession de bâtiment |
|---|---|---|
| Sujet hébergé | Seulement citoyens extra-UE ou apatrides | Aussi citoyens italiens |
| Référence réglementaire | Art. 7 Décret législatif 286/1998 | Art. 12 D.L. 59/1978 |
| Quand elle est présentée | Dans les 48 heures | Dans les 48 heures |
| Quand elle s’applique | Hospitalité à quelque titre que ce soit, même gratuite | Cession/usage non soumis à enregistrement |
| Remplacée par | — | Enregistrement du contrat de location auprès de l’Agence des revenus |
En pratique, la cession de bâtiment est “absorbée” par l’enregistrement du contrat de location. Elle subsiste comme obligation uniquement pour les contrats non enregistrés, par exemple prêt à usage gratuit, hospitalité informelle.
Sanctions pour déclaration d’hospitalité manquante, tardive ou incomplète
Les sanctions prévues par l’art. 7, paragraphe 2, du Décret législatif 286/1998 sont importantes et s’appliquent en cas de :
- Absence de déclaration
- Déclaration tardive, au-delà de 48 ou 24 heures
- Déclaration incomplète ou fausse
Montant de la sanction
| Type | Montant |
|---|---|
| Sanction administrative pécuniaire | de 500 € à 3 500 € |
Important : les sanctions s’appliquent pour chaque communication manquante — héberger plusieurs personnes sans en communiquer aucune entraîne des sanctions cumulatives.
Implications supplémentaires
Outre la sanction pécuniaire, l’omission de la déclaration peut avoir des répercussions en cas de contrôles ou de procédures relatives à :
- Demandes de regroupement familial
- Demandes ou renouvellements de titre de séjour
- Démarches de citoyenneté par résidence
- Octroi de l’aptitude au logement pour d’autres membres de la famille
Pour cette raison, même lorsque l’hospitalité est informelle, par exemple entre parents, il est fortement recommandé de respecter l’obligation.
Déclaration d’hospitalité et résidence enregistrée
La déclaration d’hospitalité n’équivaut pas à la résidence de l’étranger à l’adresse du déclarant. Ce sont deux procédures distinctes :
| Obligation | Finalité |
|---|---|
| Déclaration d’hospitalité | Communication de sécurité publique |
| Demande de résidence enregistrée | Inscription de l’étranger au registre de la population de la Commune |
Pour la demande de résidence, l’étranger a besoin du consentement écrit du propriétaire du bien immobilier, en plus de la preuve du titre de jouissance et d’un titre de séjour en cours de validité, pour les extra-UE.
Questions fréquentes sur la déclaration d’hospitalité
Quand la déclaration d’hospitalité doit-elle être présentée ?
Dans les 48 heures à compter du moment où le citoyen extra-UE ou apatride prend possession du logement, pour les particuliers. Les structures d’hébergement, hôtels, B&B, chambres d’hôtes, maisons de vacances, doivent communiquer dans les 24 heures via le système Alloggiati Web.
Que se passe-t-il si je ne présente pas la déclaration d’hospitalité ?
La déclaration manquante, tardive ou incomplète entraîne une sanction administrative pécuniaire de 500 € à 3 500 €, art. 7, paragraphe 2, Décret législatif 286/1998. L’omission peut également compromettre d’autres démarches liées à l’immigration, regroupement familial, renouvellement du titre, citoyenneté.
Dois-je faire la déclaration d’hospitalité pour un citoyen UE ?
Non. L’obligation concerne uniquement les citoyens extra-UE ou apatrides. Elle n’est pas requise pour les citoyens de l’Union européenne, de l’Espace économique européen, Norvège, Islande, Liechtenstein, et de la Suisse.
Où télécharger le formulaire pour la déclaration d’hospitalité ?
Le formulaire standard se télécharge depuis le site de la Préfecture de police, section Formulaires, ou du Commissariat de Sécurité Publique compétent pour le lieu où se trouve le bien immobilier. Certaines Préfectures utilisent un formulaire local : vérifiez toujours la version correcte exigée par le bureau compétent.
Puis-je envoyer la déclaration d’hospitalité par PEC ?
Oui, généralement. La plupart des Préfectures de police acceptent l’envoi par courrier électronique certifié, PEC, à l’adresse dédiée du Bureau Immigration. Vérifiez sur le site de la Préfecture compétente l’adresse PEC officielle et les éventuelles exigences formelles, par exemple signature numérique.
La déclaration d’hospitalité vaut-elle aussi pour héberger un parent étranger ?
Oui. L’obligation s’applique également si l’hôte est un parent ou allié du déclarant. La loi ne distingue pas selon le lien familial.
Dois-je représenter la déclaration si l’hospitalité se prolonge ?
Non. La déclaration initiale couvre toute la période d’hospitalité. Il n’est pas nécessaire de la représenter si le séjour se prolonge au-delà de la durée initialement prévue, sauf cas spécifiques, par exemple changement d’adresse.
Que faut-il faire pour la cession de bâtiment ?
Si vous hébergez un citoyen étranger à titre de location non enregistrée ou de prêt à usage, en plus de la déclaration d’hospitalité, la communication de cession de bâtiment est requise, art. 12 D.L. 59/1978, sauf si le contrat est déjà enregistré auprès de l’Agence des revenus.
La déclaration d’hospitalité équivaut-elle à la résidence de l’étranger ?
Non. Ce sont deux procédures distinctes : la déclaration d’hospitalité a des finalités de sécurité publique, tandis que la résidence enregistrée est une inscription au registre de la population de la Commune qui exige le consentement du propriétaire et d’autres exigences spécifiques.
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