Ir al contenido Introducción
Del 9 al 17 de marzo se llevó a cabo una iniciativa de inspección coordinada en toda la Unión Europea, que reunió a autoridades de 14 Estados miembros. La operación se centró en obras de construcción con una alta presencia de trabajadores empleados a través de fronteras, con el objetivo de identificar posibles infracciones relacionadas con las condiciones laborales, la fiscalidad y las obligaciones de seguridad social.
La campaña se centró especialmente en empresas registradas en un país pero que operan principalmente en otro. Estas denominadas empresas “buzón” pueden aprovechar las diferencias en costes laborales y regulaciones, lo que potencialmente reduce los salarios y las protecciones de los trabajadores en el país donde realmente trabajan.
Las autoridades de Austria, Alemania, Italia, Irlanda, Letonia, Malta y Rumanía llevaron a cabo 13 inspecciones conjuntas y coordinadas durante la operación. Los inspectores de trabajo colaboraron con las autoridades aduaneras, fiscales, policiales, de seguridad social y migración para reforzar la aplicación de la normativa en las obras de construcción.
Inspectores de varios países de la UE también se unieron a la operación como observadores y socios, lo que subraya la creciente cooperación europea contra la explotación laboral y la competencia desleal.
Presuntas infracciones generalizadas
Las inspecciones detectaron presuntas irregularidades, incluyendo falsos autónomos, salarios por debajo de lo legal, incumplimientos de seguridad, contratación ilegal de trabajadores no pertenecientes a la UE y esquemas de desplazamiento fraudulentos, incluidas posibles empresas buzón.
Muchas investigaciones siguen en curso. Cuestiones complejas como impuestos, seguridad social y controles salariales requerirán más tiempo y cooperación entre países.
La Semana de Acción incluyó:
- 410 trabajadores entrevistados
- 128 empresas inspeccionadas
- 27 obras de construcción revisadas
- 144 agentes de control implicados, incluyendo personal de la Autoridad Laboral Europea (ELA) y observadores internacionales
- 14 Estados miembros de la UE participantes en total
La construcción sigue siendo uno de los sectores económicos más importantes de la UE y emplea a un número significativo de trabajadores transfronterizos. Sin embargo, la aplicación de la legislación sobre el desplazamiento de trabajadores continúa representando un gran desafío para las autoridades nacionales.
Letonia: enfoque en trabajadores de terceros países
En Letonia, la Inspección Estatal de Trabajo y el Servicio de Ingresos del Estado llevaron a cabo inspecciones específicas de empresas que desplazaban a nacionales de terceros países desde Polonia a obras de construcción.
En 2025, Letonia registró 4.850 trabajadores desplazados, incluidos 1.860 nacionales de terceros países. Las autoridades advirtieron que la tendencia está creciendo y requiere una supervisión más estrecha.
Renars Lusis, director de la Inspección Estatal de Trabajo de Letonia, afirmó que algunas empresas podrían utilizar los esquemas de desplazamiento para evitar la normativa laboral nacional.
Aunque no se detectaron problemas en los sistemas de registro, los inspectores identificaron debilidades en los informes de los contratistas. Estas deficiencias generaron preocupaciones sobre posibles trabajos no declarados e inconsistencias en los registros de empleo.
Las autoridades letonas subrayaron que es necesario un control más estricto, ya que los esquemas de desplazamiento se utilizan cada vez más en cadenas complejas de suministro de mano de obra. Representantes checos involucrados en la operación también destacaron el valor de una mayor cooperación entre las autoridades laborales y fiscales a nivel transfronterizo.
Alemania y Rumanía realizan inspecciones paralelas
Se llevó a cabo otra operación de inspección coordinada de forma simultánea en Alemania y Rumanía. Las inspecciones detectaron posibles irregularidades en los desplazamientos transfronterizos, incluidas preocupaciones sobre la actividad económica de las empresas y el cumplimiento de las normas laborales.
Los inspectores rumanos identificaron un caso de empleo sin contrato formal en las instalaciones de una empresa en el condado de Alba, lo que dio lugar a sanciones contra el empleador. Al mismo tiempo, inspectores laborales rumanos participaron directamente en inspecciones realizadas en territorio alemán.
Las autoridades alemanas explicaron que la información recopilada en ambos países se utilizará para evaluar si los desplazamientos se establecieron correctamente, si se cumplieron las obligaciones de seguridad social y si los trabajadores fueron remunerados de acuerdo con la legislación nacional.
Conclusiones
La Autoridad Laboral Europea señaló que la Semana de Acción refleja el compromiso continuo de la UE con la protección de los trabajadores transfronterizos. También tiene como objetivo garantizar una competencia justa en el sector de la construcción.
Al reforzar la cooperación entre inspecciones de trabajo, administraciones fiscales, agencias aduaneras y autoridades migratorias, las instituciones de la UE buscan abordar de manera más eficaz las prácticas abusivas. Esta cooperación también pretende apoyar condiciones laborales más justas para los trabajadores desplazados en los Estados miembros.
Las investigaciones adicionales derivadas de la operación continuarán en los próximos meses.