Les Directives 96/71/CE, 2014/67/UE et 2018/957/UE régissent le détachement des travailleurs. En Croatie, les transpositions nationales de ces directives sont la Loi sur les Étrangers (Zakon o Izmjenama i Dopunama Zakona o Strancima) et la Loi sur le détachement de travailleurs en République de Croatie et l’exécution transfrontalière des décisions sur les amendes (Zakon o Upućivanju Radnika u Republiku Hrvatsku i Prekograničnoj Provedbi Odluka o Novčanoj Kazni).
Pour une vue d’ensemble des Directives UE sur le détachement, consultez notre approfondissement sur les Directives UE relatives au détachement.
Obligations préalables au détachement des travailleurs en République de Croatie
Conformément à la Directive 96/71/UE et aux transpositions nationales ultérieures, les employeurs basés dans un État UE/EEE peuvent détacher leurs travailleurs en Croatie pour des prestations de services.
Le détachement peut concerner une mission pour une prestation de services chez une entreprise croate, un détachement intra-groupe vers une filiale croate de l’entreprise détachante, un détachement géré par une agence intérimaire, ou un détachement découlant d’un contrat de sous-traitance.
L’employeur qui détache son personnel en Croatie doit notifier les autorités compétentes chargées des inspections dans le domaine du travail et de la sécurité au travail. Une déclaration de détachement doit être faite indépendamment de la durée de la mission. Les activités exemptées de l’obligation de notification concernent l’industrie du transport routier.
Informations nécessaires dans la Déclaration de détachement en Croatie
La notification préalable doit contenir toutes les informations relatives au détachement ainsi que d’autres indications connexes telles que :
- La raison sociale de l’entreprise étrangère détachante et du représentant légal ;
- Les coordonnées de la personne de contact résidant en Croatie ;
- L’adresse du lieu où la documentation relative au détachement est disponible ;
- Les informations sur l’entreprise réceptrice croate ;
- L’adresse du lieu de travail en Croatie ;
- La date de début et de fin prévue de la mission en Croatie.
Enfin, la déclaration de détachement doit être transmise signée par le représentant légal de l’entreprise étrangère détachante.
Accessibilité et archivage des documents relatifs au détachement en Croatie
La documentation relative au détachement en Croatie doit être disponible à l’adresse spécifiée dans la déclaration préalable pour une période maximale de deux ans à compter de la date de fin de la mission. En cas de contrôles d’inspection, les documents demandés doivent être traduits en langue officielle croate (une traduction certifiée n’est pas requise).
Délai de présentation
L’entreprise étrangère détachante doit soumettre la déclaration correctement remplie au plus tard avant le début de la prestation de services sur le territoire croate.
Conditions de travail et salariales pendant le détachement en Croatie
La Loi sur le détachement de travailleurs en République de Croatie et le Code du travail croate stipulent les conditions de travail et salariales des travailleurs détachés en Croatie.
L’employeur étranger doit respecter les dispositions de la législation croate ou du contrat collectif concernant la durée maximale du travail et les périodes minimales de repos, la durée des congés annuels payés, le salaire minimum, y compris les majorations pour les heures supplémentaires, la protection de la santé et de la sécurité au travail, les indemnités ou les remboursements des frais de voyage, de nourriture et d’hébergement pendant le détachement, etc.
Depuis le 1er janvier 2023, la Croatie a adopté la monnaie européenne et a rejoint l’espace Schengen. Ce jour-là, le premier salaire minimum croate en euros a été établi à 700,00 €/mois.
À partir du 1er janvier 2024, le nouveau salaire minimum en Croatie est de 840,00 €/mois.
Ces dispositions s’appliquent uniquement si elles sont plus favorables aux travailleurs étrangers.
Les travailleurs non-UE ont-ils besoin d’un permis de travail ?
Un citoyen non-UE, titulaire d’un permis de séjour dans un État membre de l’UE et détaché en Croatie pour une période maximale de 90 jours, n’a pas besoin de visa ou d’autre permis.
Dans tous les cas, l’hôtel où le travailleur séjourne doit enregistrer le séjour de courte durée et fournir aux autorités croates les informations nécessaires à son enregistrement, au plus tard le jour suivant l’entrée du travailleur en Croatie.
Si le détachement dure plus de 90 jours, le travailleur d’un pays tiers doit enregistrer sa résidence temporaire en Croatie conformément à l’article 57 de la Loi sur les Étrangers.
Sécurité sociale en Croatie
Conformément au Règlement 883/2004, la sécurité sociale de l’État membre dans lequel l’employeur est basé peut continuer à couvrir les travailleurs détachés en Croatie.
L’entreprise détachante doit demander à l’institution de sécurité sociale compétente le formulaire A1. Ce document peut avoir une durée maximale de 24 mois ou être valable pour un seul détachement. Dans ce cas, il devra être demandé à nouveau pour un détachement ultérieur. De plus, en cas de prolongation de la période de détachement, le formulaire A1 devra également être prolongé.
Le travailleur doit toujours être en possession de ce document pendant toute la durée du détachement.
Détachements de longue durée ou fin anticipée du détachement en Croatie
Les travailleurs détachés dont la mission dépasse 3 mois doivent régulariser leur séjour temporaire conformément aux articles 47 et 54 de l’Aliens Act.
Le détachement de travailleurs en Croatie qui dépasse 12 ou 18 mois sur la base d’une prolongation d’un précédent détachement ayant initialement une durée inférieure à 12 mois est considéré comme un « détachement de longue durée », sauf disposition contraire de la loi. Pendant la période de détachement, le salarié bénéficie de tous les droits prévus par la législation du pays d’accueil.
Tout changement dans la pratique transmise, ou la fin anticipée d’une mission en cours, doit être notifié à l’autorité compétente au plus tard trois jours après la modification des données.
Sanctions en cas de non-conformité aux obligations croates
Pour l’entreprise détachante qui ne soumet pas la déclaration préalable de détachement ou qui transmet aux autorités compétentes une notification incomplète ou imprécise, des sanctions sont prévues. Les amendes imposées peuvent varier de 10 000 HRK (environ 1 321 euros) à 30 000 HRK (environ 3 964 euros), selon la nature de l’infraction.