Les obligations en matière de santé et sécurité s’appliquent aux entreprises étrangères qui détachent des travailleurs dans le cadre d’une prestation de services.
Dans ce cadre, les travailleurs détachés ont droit aux mêmes normes qu’un travailleur danois. Cela est établi par le Working Environment Act n° 2062 du 16 novembre 2021.
Résumé des principales obligations concernant le détachement des travailleurs au Danemark.
Conformément aux directives européennes 96/71/CE et 2014/67/UE régissant le détachement des travailleurs au sein de l’Union européenne, les entreprises qui détachent leurs travailleurs au Danemark, ainsi que dans d’autres pays de l’UE/EEE et en Suisse, doivent respecter certaines obligations telles que :
- Envoi de la déclaration de détachement ;
- Nomination de la personne de contact résidant sur place ;
- Alignement sur les conditions de travail et salariales ;
- Formulaire A1.
Cependant, chaque pays de l’UE peut imposer le respect d’obligations supplémentaires conformément à sa législation nationale. Le Danemark établit ses obligations spécifiques dans le Consolidation Act concerning the Posting of Workers.
Exigences en matière de Santé et Sécurité au travail au Danemark pour les entreprises étrangères.
Les obligations en matière de santé et de sécurité pour les entreprises étrangères opérant temporairement au Danemark varient en fonction du nombre d’employés. Le calcul est basé sur le total des employés présents sur le lieu de travail où les services sont fournis. Les dirigeants d’entreprise et les responsables des travaux sont exclus de ce calcul.
Ci-dessous sont indiquées les principales obligations des entreprises étrangères en matière de santé et de sécurité :
- Entreprise avec moins de 5 employés détachés. Les employeurs sont tenus de :
- garantir un lieu de travail sûr et effectuer des évaluations des risques.
- fournir les informations et la formation nécessaires aux employés concernés pour atténuer les dangers potentiels et les accidents.
De plus, la coopération en matière de santé et sécurité doit se faire par un dialogue direct entre l’employeur, les employés et les éventuels superviseurs.
- Entreprise avec 5 employés ou plus détachés et dont les travaux durent plus de 14 jours. L’employeur est tenu de mettre en place une Health and Safety Organisation (Organisation pour la santé et la sécurité).
- Entreprise avec plus de 35 employés détachés et dont les travaux durent plus de 4 semaines. Dans ce cas, l’employeur est tenu de mettre en place un ou plusieurs Groupes pour la Santé et la Sécurité ainsi qu’un Health and Safety Committee (Comité pour la santé et la sécurité).
Organisation pour la santé et la sécurité et Comité pour la santé et la sécurité : ce que c’est et comment ils fonctionnent
Organisation pour la Santé et la Sécurité
Une Organisation pour la Santé et la Sécurité est une organisation interne à l’entreprise qui doit être mise en place par l’employeur qui détache plus de 5 travailleurs pour une période supérieure à 14 jours sur un lieu de travail temporaire au Danemark.
La création de cette organisation a pour but de superviser les fonctions quotidiennes et générales liées à la santé et à la sécurité. De plus, elle doit garantir une communication et une coopération efficaces entre l’employeur et les employés.
Le président de l’Organisation doit être l’employeur ou un superviseur présent sur place. De plus, elle doit nécessairement inclure un représentant élu pour la santé et la sécurité ainsi que les responsables des travaux.
Le représentant élu :
- il est choisi parmi les employés
- Il est élu par les employés
- Il doit véritablement représenter les employés
- Il doit être habituellement en contact avec eux
Le président de l’Organisation, en coopération avec les responsables et les travailleurs, est chargé de déterminer le nombre nécessaire de membres.
Comité pour la Santé et la Sécurité
Dans le cas où les travailleurs détachés au Danemark sont plus de 35 et fournissent des services pour une période supérieure à 4 semaines, il est nécessaire d’établir une Organisation pour la Santé et la Sécurité à deux niveaux :
Premier niveau : Groupes pour la Santé et la Sécurité
Les groupes sont responsables de la gestion des activités quotidiennes. Ils sont composés du représentant élu pour la santé et la sécurité et des responsables des travaux. Les membres veillent à :
- un environnement de travail sûr
- l’optimisation de la prévention des risques
- le dialogue continu entre les parties concernant les processus de travail et les éventuels problèmes.
Deuxième niveau : Comité pour la Santé et la Securité
Le comité est responsable de la planification, de la gestion et de la coordination de l’activité de coopération entre les parties. Le comité est composé des responsables des travaux et des représentants élus de un ou plusieurs groupes de santé et de sécurité.
Cours de formation en Santé et Sécurité au Travail (SST).
La loi sur l’environnement de travail (Working Environment Act) stipule également que l’employeur a l’obligation de s’assurer que tant le représentant élu que les responsables des travaux ont participé à un cours de formation d’une durée minimale de 3 jours, appelé Formation Danoise en Santé et Sécurité au Travail (OSH).
Pendant le cours OSH, les parties impliquées devront acquérir des connaissances de base sur la sécurité dans les environnements de travail. De plus, elles devront acquérir des connaissances visant à garantir que la coopération entre l’employeur et les employés soit systématique.
Le cours doit obligatoirement être suivi par le représentant élu et les responsables des travaux dans les 3 mois suivant leur nomination/élection. Dans le cas où les représentants et les responsables ont déjà suivi des cours similaires sur la santé et la sécurité dans leur pays d’origine ou dans d’autres pays membres, la documentation relative aux cours suivis doit être présentée à l’Autorité danoise de l’environnement de travail (Arbejdstilsynet) afin de déterminer si ces cours sont suffisants ou s’il est nécessaire de participer à des cours complémentaires au Danemark.
Une fois le cours terminé, les participants devront informer tous les travailleurs présents sur place des mesures à respecter conformément à la législation danoise en vigueur.
Inspections et contrôles à l’encontre des entrerises étrangères.
L’Autorité danoise de l’environnement de travail (Danish Work Environment Authority) veille à ce que les conditions de sécurité de l’environnement de travail soient conformes à la législation en vigueur. De plus, elle favorise la coopération entre les employeurs et les employés afin de limiter les problèmes liés à la santé au travail et aux accidents.
Dans le cas spécifique du détachement, la WEA (Autorité danoise de l’environnement de travail) effectue des inspections des entreprises étrangères fournissant des services au Danemark. Elle s’assure que les normes de santé et de sécurité (H&S) sont respectées, ainsi que que les missions aient été correctement notifiées au Register of Foreign Service Providers (RUT).
En cas de violation des réglementations en matière de santé et de sécurité, l’Autorité peut émettre un avertissement. Dans les cas les plus graves, elle peut engager des poursuites pénales.
L’entreprise étrangère ayant reçu un avertissement est tenue de signaler à la WEA les mesures prises pour rectifier l’infraction commise. La réponse aux autorités peut se faire par courrier ou par e-mail. La communication doit être accompagnée du formulaire dûment rempli et signé à la fois par une personne responsable et par le représentant pour la santé et la sécurité. Ce dernier atteste que les travailleurs ont été correctement informés des actions entreprises.