« Déclaration de Travaux » et « CheckInAtWork » : des obligations essentielles pour le secteur de la construction en Belgique

En Belgique, travailler dans le secteur de la construction implique des exigences essentielles pour les parties concernées. La soumission de la « Déclaration de Travaux » et la déclaration de présence sur le chantier avec CheckInAtWork constituent notamment les obligations les plus importantes. Cet article a donc pour objectif d’examiner chacune d’entre elles plus en détail.

Déclaration de Travaux

De quoi s’agit-il et quand devient-elle obligatoire ?

La « Déclaration de travaux » est un document dont la remise est prévue par l’article 30bis de la loi belge du 27 juin 1969. Plus précisément, cette disposition prévoit que certains types de travaux de construction doivent être déclarés à l’Office national de sécurité sociale (ONSS) :

• Les travaux impliquant la construction, la transformation, l’achèvement, la rénovation, la réparation, la maintenance, le nettoyage ou la démolition d’un bâtiment ou de ses parties. Parmi les activités concernées, on peut donc citer les travaux de plomberie, de maçonnerie, de menuiserie, d’isolation, de pose d’éléments préfabriqués, de peinture et de décoration.
• Toute opération impliquant à la fois la fourniture de biens mobiliers et leur incorporation dans un bâtiment.

D’un point de vue fiscal, les travaux suivants doivent être pris en compte :

• Les travaux régis par un contrat entre un maître d’œuvre et un entrepreneur d’une valeur d’au moins 5 000 € (hors TVA) impliquant au moins un sous-traitant ;
• Les travaux régis par un contrat entre un maître d’œuvre et un entrepreneur d’une valeur d’au moins 30 000 € (hors TVA), avec ou sans sous-traitants.
• Les travaux classés comme particulièrement dangereux, par exemple ceux impliquant l’utilisation d’amiante.

Outre les activités décrites ci-dessus, l’article 30ter de la même loi ajoute d’autres activités au champ d’application de la Déclaration de Travaux. Plus précisément, les services tels que la sécurité et la surveillance d’un bâtiment, ainsi que les activités relevant du secteur de la viande, doivent également faire l’objet d’une déclaration.

Délai de transmission des documents

La transmission de la Déclaration de Travaux doit être effectuée par l’entrepreneur engagé par le contractant. En règle générale, la déclaration doit être transmise par voie électronique à l’ONSS avant le début des travaux. Toutefois, dans le cas d’un chantier temporaire ou de travaux impliquant le désamiantage, le délai est plus restrictif. En effet, les entrepreneurs doivent transmettre la Déclaration au moins 15 jours calendaires avant le début des activités. Par ailleurs, les travaux impliquant le désamiantage doivent être signalés à l’Inspection du travail de la province où se trouve le chantier.

Après avoir transmis la déclaration par voie électronique, l’entrepreneur reçoit de l’ONSS un numéro d’identification de la déclaration. Cette référence doit ensuite être communiquée à toutes les autres parties concernées.

Contenu de la déclaration

La déclaration d’emploi doit contenir les données d’identification pertinentes des contractants et sous-traitants concernés. Si d’autres sous-traitants devaient être progressivement associés au projet, l’entrepreneur doit en informer l’ONSS par voie électronique avant l’intervention de chaque sous-traitant. De même, si les sous-traitants font appel à d’autres sous-traitants dans le cadre de l’activité, ils doivent en informer dûment l’entrepreneur par écrit.

Les autres informations essentielles à inclure sont énumérées ci-dessous :

• La date de fin des travaux, qui doit être déclarée en fonction des circonstances spécifiques. Concrètement, les personnes et le matériel impliqués dans l’activité ne se trouvent plus sur le chantier et les locaux ont été nettoyés.
• La date exacte à laquelle les sous-traitants interviennent physiquement sur le chantier, telle que convenue dans le contrat conclu avec l’entrepreneur.
• La date exacte de fin d’intervention de chaque sous-traitant.

Il est essentiel de noter que non seulement la personne qui exécute les travaux, mais aussi celle qui les fait exécuter, acquiert le statut d’entrepreneur ou de sous-traitant. Parallèlement, chaque sous-traitant devient un entrepreneur par rapport à son propre sous-traitant.

Si la « Déclaration de Travaux » n’est pas soumise ou l’est tardivement, une série de sanctions s’applique. Premièrement, l’entrepreneur en infraction doit verser à l’ONSS un montant correspondant à 5 % de la valeur des travaux non déclarés. Ensuite, un sous-traitant qui omet d’informer un entrepreneur de l’intervention d’autres sous-traitants doit verser à l’ONSS le même pourcentage de la valeur des travaux non déclarés confiés à ces sous-traitants.

Obligations fiscales supplémentaires

Par ailleurs, lors du paiement d’un entrepreneur ou d’un sous-traitant pour les travaux en question, les parties concernées doivent procéder à des vérifications fiscales. En d’autres termes, les donneurs d’ordre, les contractants et les sous-traitants doivent vérifier si leurs sous-traitants ont des dettes en matière de sécurité sociale ou d’impôts. Si tel est le cas, ils doivent retenir un pourcentage du montant de leurs factures. Ce montant doit ensuite être versé à l’autorité compétente, en fonction de la nature de la dette. Afin de faciliter ces vérifications, l’Office belge de la sécurité sociale propose un outil dédié sur son site web. Cet outil peut être utilisé par les entreprises enregistrées en Belgique. Les entreprises étrangères, en revanche, peuvent effectuer la vérification sur la base des documents fournis par les autorités compétentes de leur État membre.

CheckInAtWork

Objectif du système

Enfin, en cas de travaux dans le secteur immobilier ou dans le secteur de la viande, les entrepreneurs et les salariés étrangers doivent déclarer leur présence sur le chantier. Cette déclaration s’effectue via CheckInAtWork, un service en ligne mis en place par le site web de la Sécurité sociale belge. Il vise à enregistrer la présence des travailleurs aux lieux indiqués dans la Déclaration de Travaux. Ces deux exigences sont donc étroitement liées et chacune d’entre elles contribue à une déclaration précise des travaux.

Plus en détail, l’enregistrement de la présence est obligatoire :

• Pour les employeurs ou les contractants intervenant dans des biens immobiliers ;
• Pour les salariés étrangers ou les travailleurs indépendants ;
• Pour tout chantier dans un bien immobilier dont le coût total atteint ou dépasse les seuils suivants :
  • 800 000 €, si les travaux ont débuté entre le 1er avril 2014 et le 29 février 2016 ;
  • 500 000 €, si les travaux ont débuté après le 29 février 2016.
• Pour tout travailleur du secteur de la viande.

Exigences en matière d’enregistrement

Dans tous les cas susmentionnés, l’enregistrement doit être effectué avant le début des travaux et pour chaque jour travaillé. En cas de travail salarié, l’employeur et le salarié sont tous deux responsables de l’enregistrement correct de la présence. Pour faciliter le processus, CheckInAtWork est accessible via divers canaux, tels que les appareils mobiles, les ordinateurs de bureau et le Web. Pour chaque travailleur enregistré, les informations suivantes sont conservées dans les archives de la Sécurité sociale belge :

• Le numéro d’enregistrement national ou le numéro Limosa (dans le cas de travailleurs étrangers détachés en Belgique) ;
• Le numéro d’identification des entreprises ou des travailleurs indépendants ;
• Le numéro d’identification du chantier tel qu’indiqué dans la Déclaration de Travaux ;
• Les dates exactes de présence sur le chantier.

Conclusion

Le respect des exigences liées à la « Déclaration de Travaux » et à « CheckInAtWork » est essentiel pour les entreprises opérant dans le secteur de la construction en Belgique. Ces obligations garantissent non seulement la transparence et la traçabilité tout au long de la chaîne d’approvisionnement, mais contribuent également à éviter des sanctions financières. Les entreprises étrangères qui détachent des travailleurs en Belgique doivent donc évaluer avec soin leurs obligations de déclaration avant de commencer tout projet de construction. Une planification adéquate et l’enregistrement en temps opportun de la main-d’œuvre deviennent ainsi des éléments clés pour une opération transfrontalière conforme et efficace.