Die neue EU-Richtlinie 2019/1152 zur Entsendung von Arbeitnehmern führt neue Mindestrechte und neue Vorschriften über die Informationen ein, die den Arbeitnehmern bezüglich ihrer Arbeitsbedingungen bereitgestellt werden müssen. Die Richtlinie aktualisiert die bereits in der Richtlinie 91/533/EWG vorgesehenen Bestimmungen.
Für weitere Informationen zu allen EU-Richtlinien über entsandte Arbeitnehmer lesen Sie unseren Leitfaden zu den EU-Richtlinien zur Entsendung.
EU-Richtlinie 2019/1152: die Neuerungen
Der zentrale Punkt betrifft die Informationen, die den ins Ausland entsandten Arbeitnehmern bereitgestellt werden müssen: Artikel 7 setzt die Bestimmungen des Artikels 4.1 der Richtlinie 91/533/EWG um, die die Pflicht des Arbeitgebers regelt, die Arbeitnehmer über die Bedingungen des Vertrags oder des Arbeitsverhältnisses zu informieren. Zu den zusätzlichen Informationen, die der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer vor der Abreise bereitstellen muss, gehören:
- das Land oder die Länder, in denen die Arbeit im Ausland verrichtet werden soll, und die voraussichtliche Dauer;
- die Währung, in der die Vergütung gezahlt wird;
- die geldwerten oder in natura erbrachten Leistungen, die mit den Aufträgen verbunden sind;
- ob eine Rückkehr vorgesehen ist und, falls ja, die Bedingungen, die die Rückkehr des Arbeitnehmers regeln;
- die Vergütung, auf die der Arbeitnehmer gemäß dem geltenden Recht des Gastmitgliedstaates Anspruch hat, falls zutreffend;
- die spezifischen Entschädigungen für die Entsendung und die Modalitäten für die Erstattung der Reise-, Verpflegungs- und Unterkunftskosten;
- der Link zur offiziellen nationalen Website, die vom Gastmitgliedstaat gemäß Artikel 5 Absatz 2 der Richtlinie 2014/67/EU des Europäischen Parlaments und des Rates entwickelt wurde.
Wir betonen daher die Verpflichtung, den ins Ausland entsandten Mitarbeitern für Zeiträume von mehr als einem Monat unter anderem das im Zielstaat für ihre Tätigkeit geltende Gehaltsniveau, das im anwendbaren Vertrag vorgesehen ist, mitzuteilen.
Diese Informationen ergänzen die wesentlichen Angaben, die der Arbeitgeber zu Beginn des Arbeitsverhältnisses bereitstellen muss (Natur und Dauer der Beschäftigung, Arbeitszeitorganisation, Vergütung, anwendbarer Tarifvertrag usw.).
Das Dokument, das die Informationen gemäß Artikel 7 der EU-Richtlinie 2019/1152 (die die Richtlinie 91/533/EWG ersetzt) enthält, wird als verpflichtend angesehen. Darüber hinaus kann es von den Behörden des Gastlandes angefordert werden, da es Informationen enthält, die gemäß der Richtlinie 2014/67/EU auf Anfrage bereitgestellt werden müssen.
Die im Richtlinienentwurf vorgesehenen Ausnahmen
Absatz 4 des Artikels 7 legt fest, dass die Pflicht zur Bereitstellung zusätzlicher Informationen an ins Ausland entsandte Arbeitnehmer nicht gilt, „wenn die Dauer jedes einzelnen Arbeitszeitraums außerhalb des Mitgliedstaats, in dem der Arbeitnehmer für gewöhnlich arbeitet, nicht mehr als vier aufeinanderfolgende Wochen beträgt“. Es ist jedoch wichtig zu betonen, dass den Mitgliedstaaten die Möglichkeit gegeben wird, diesbezüglich anders zu regeln.
Inkrafttreten
Die Mitgliedstaaten haben bis zum 1. August 2022 Zeit, die Richtlinie umzusetzen und die neuen Vorschriften zu transparenten und vorhersehbaren Arbeitsbedingungen einzuführen.