Ir al contenido El desplazamiento de trabajadores a Finlandia y Suecia requiere no solo el cumplimiento de la normativa laboral europea, sino también un conocimiento profundo de las particularidades locales. Una de las herramientas fundamentales para garantizar el cumplimiento normativo y fomentar la cooperación con las autoridades laborales es el Acuerdo Local (Local Agreement), un acuerdo de empresa a nivel local previsto, en muchos casos, en los convenios colectivos.
1. Acuerdos locales en Finlandia
Un Acuerdo Local es un acuerdo escrito entre el empleador y los representantes de los trabajadores que permite introducir cierta flexibilidad en determinados aspectos del convenio colectivo (por ejemplo, horarios y turnos de trabajo, vacaciones y retribución), dentro de los límites establecidos por la legislación o por el convenio colectivo nacional aplicable.
Desde el 1 de enero de 2025, todos los empleadores de la UE/EEE que desplacen trabajadores a Finlandia pueden negociar un Acuerdo Local, aunque no pertenezcan a asociaciones empresariales, sobre las materias permitidas por el convenio colectivo nacional correspondiente. Esta reforma tiene como objetivo ampliar la flexibilidad de la negociación a nivel local para mejorar la eficiencia operativa y la productividad.
La legislación reformada también garantiza que los derechos de negociación local estén disponibles en igualdad de condiciones para todas las empresas, independientemente de su pertenencia a asociaciones empresariales o de la presencia de representantes de los trabajadores en el lugar de trabajo.
Una vez celebrado, el Acuerdo Local debe presentarse ante la Autoridad de Seguridad y Salud en el Trabajo (OSH).
Esta obligación no se aplica a los acuerdos celebrados con un trabajador individual.
1.1 Obligaciones de las empresas que desplazan trabajadores a Finlandia
Durante el período de prestación de servicios en Finlandia, los empleadores deben cumplir las siguientes obligaciones previstas por la legislación laboral y de seguridad y salud en el trabajo finlandesa:
1. Elaborar y conservar por escrito, durante todo el período de desplazamiento:
– Los datos de la empresa que desplaza a los trabajadores y de las personas responsables en el país de origen.
– Los datos de identificación de los trabajadores desplazados.
– Las condiciones laborales aplicables a los trabajadores desplazados.
– Los registros de jornada laboral, las nóminas y los justificantes bancarios del pago de los salarios.
2. Garantizar lo siguiente:
– La organización de la vigilancia de la salud laboral obligatoria.
– La existencia de un seguro de accidentes válido para todos los trabajadores desplazados.
– La aplicación de las medidas generales de seguridad y salud en el trabajo.
– La solicitud del número fiscal (Tax Number) y de la tarjeta Valtti para los trabajadores que desarrollen actividades en obras de construcción y astilleros.
3. Con el consentimiento del trabajador desplazado, proporcionar:
– Información sobre las condiciones laborales a los representantes de los trabajadores.
– Una copia del Acuerdo Local a la Autoridad OSH (si se basa en un convenio colectivo de aplicación general obligatoria), en el plazo de un mes desde su firma.
– Un informe al contratista, durante la ejecución de los trabajos, sobre la situación en materia de seguridad social de los trabajadores desplazados de empresas subcontratistas y de empresas de trabajo temporal.
Por último, la empresa que desplaza a los trabajadores debe solicitar el certificado portátil A1, que acredita que los trabajadores desplazados siguen sujetos a la legislación de seguridad social del país de origen.
1.2 Información que debe presentarse ante la autoridad de seguridad y salud en el trabajo
El Acuerdo Local debe presentarse por escrito ante la Autoridad OSH en el plazo de un mes desde su celebración.
El Acuerdo Local puede presentarse a través de la plataforma electrónica habilitada por la Autoridad OSH. Si no es posible realizar la presentación electrónica, los documentos pueden enviarse por correo electrónico al Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Agencia Finlandesa de Supervisión.
La información que debe presentarse ante la autoridad de seguridad y salud en el trabajo es la siguiente:
– Datos del empleador.
– Información sobre la persona o entidad que presenta la documentación.
– Persona de contacto (si es distinta de quien presenta la documentación).
– Datos del Acuerdo Local.
– Fecha de celebración del acuerdo.
– Fecha de inicio y finalización de la vigencia del acuerdo.
– Referencia al convenio colectivo, incluyendo, cuando sea necesario, la disposición del convenio colectivo en la que se basa el acuerdo.
– Representante de los trabajadores o parte con la que se ha celebrado el acuerdo (por ejemplo, representante sindical, representante elegido u otra parte prevista en el convenio colectivo).
El incumplimiento de estas obligaciones puede dar lugar a multas administrativas de entre 1.000 y 10.000 EUR, con sanciones más elevadas (de hasta 15.000 EUR) en caso de infracciones reiteradas.
2. Acuerdos locales en Suecia
En Suecia, los convenios colectivos (Kollektivavtal) desempeñan un papel fundamental. El denominado «modelo sueco» se basa en la negociación entre sindicatos y empleadores, con una amplia participación de los trabajadores. Este sistema garantiza tanto flexibilidad como una regulación adaptada a las particularidades de cada sector.
Las empresas extranjeras que desplazan trabajadores a Suecia también pueden celebrar Acuerdos Locales vinculantes con representantes sindicales suecos.
Por ejemplo, en el sector metalúrgico y tecnológico, los empleadores extranjeros pueden celebrar Acuerdos Locales con IF Metall, el principal sindicato del sector. Estos acuerdos permiten negociar condiciones laborales a nivel de empresa, siempre que no empeoren las condiciones establecidas en el convenio colectivo.
El acuerdo es válido únicamente durante el período de desplazamiento.
2.1 Obligaciones de los empleadores que desplazan trabajadores a Suecia
Como se ha indicado anteriormente, las empresas extranjeras que desplazan trabajadores a Suecia también deben cumplir una serie de obligaciones, entre las que se incluyen:
1. Notificar el desplazamiento y designar a una persona de contacto que pueda proporcionar información a las autoridades locales.
2. Garantizar el cumplimiento de la legislación sueca en materia de:
– Seguridad y salud en el trabajo.
– Igualdad de trato y no discriminación.
– Jornada laboral, vacaciones, permisos parentales y retribución.
3. Elaborar y conservar durante todo el período de desplazamiento:
– Los datos de identificación de los trabajadores desplazados.
– Las condiciones laborales aplicables.
– Los registros de jornada laboral, las nóminas y los justificantes del pago de los salarios.
4. En caso de desplazamiento a obras de construcción, solicitar una tarjeta ID06 para los trabajadores.
2.2 Información que debe incluirse en el Acuerdo Local para desplazamientos a Suecia
Los empleadores que desplacen trabajadores a Suecia en el marco de una prestación transnacional de servicios pueden firmar convenios colectivos con una organización sindical sueca o afiliarse a una organización empresarial sueca y quedar así sujetos a un convenio colectivo sueco.
Las organizaciones sindicales tienen derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo para conseguir que los empleadores que desplazan trabajadores firmen convenios colectivos.
Numerosos sindicatos ofrecen modelos de acuerdos específicamente destinados a trabajadores desplazados. La información requerida suele incluir:
– Datos del empleador (razón social, número de identificación, domicilio social, número de teléfono y dirección de correo electrónico).
– Nombre del representante de la empresa que desplaza a los trabajadores, con facultades de firma.
– Número de registro de la empresa que desplaza a los trabajadores ante la Agencia Tributaria sueca (Skatteverket).
– Datos de la persona de contacto en Suecia.
– Fecha de inicio y finalización de la vigencia del acuerdo.
– Lugar de prestación de los servicios en Suecia.
– Datos de la empresa cliente sueca.
– Convenio colectivo en el que se basa el acuerdo.
– Datos de la representación sindical con la que se ha celebrado el acuerdo.
También debe indicarse si, durante el desplazamiento, los trabajadores desplazados quedarán temporalmente bajo la supervisión y dirección de empresas usuarias.
Por último, la empresa que desplaza a los trabajadores debe proporcionar una copia del contrato de prestación de servicios celebrado con la empresa destinataria en Suecia.
La celebración de Acuerdos Locales constituye una herramienta estratégica para las empresas que desplazan trabajadores a Finlandia y Suecia, ya que permite no solo garantizar el cumplimiento de la normativa laboral nacional y europea, sino también fomentar una cooperación eficaz con los interlocutores sociales.
La gestión adecuada de estos acuerdos permite evitar sanciones, facilitar las relaciones con las autoridades y adaptar las condiciones laborales a las necesidades operativas de la empresa.