Die Entsendung von Arbeitnehmern nach Spanien, wenn der Arbeitgeber in einem EU-Mitgliedstaat ansässig ist, wird durch das Gesetz 45/1999 geregelt, das die Richtlinie 96/71/EG umsetzt. Die Bestimmungen des Gesetzes 45/1999 gelten für ausländische Unternehmen, die ihr Personal vorübergehend nach Spanien im Rahmen einer grenzüberschreitenden Dienstleistung entsenden.
Weitere Informationen zu allen EU-Richtlinien finden Sie in unserem umfassenden Leitfaden zu den EU-Richtlinien zur Entsendung von Arbeitnehmern.
Die Experten von A&P stehen Ihnen gerne zur Verfügung, um Ihr Unternehmen und Ihre Mitarbeiter bei der Verwaltung der Entsendung nach Spanien zu unterstützen.
Übermittlung der Entsendemeldung in Spanien und Ernennung eines ansässigen Vertreters
Das ausländische Unternehmen, das sein Personal im Rahmen einer grenzüberschreitenden Dienstleistung nach Spanien entsenden möchte, muss eine Entsendemitteilung an die zuständigen Behörden der Autonomen Gemeinschaft übermitteln, in der die Tätigkeit ausgeführt wird. Die Entsendemitteilung muss spätestens einen Tag vor Beginn der Entsendung eingereicht werden.
Die Entsendemeldung muss die Identifikations- und Kontaktdaten des vom Unternehmen benannten ansässigen Vertreters enthalten. Dieser Vertreter kann eine natürliche oder juristische Person sein, die in Spanien ansässig ist. Der Kontakt fungiert dann als Verbindung zu den zuständigen spanischen Behörden. Dieser Vertreter wird im Namen des entsendenden Unternehmens in allen Konsultations- und Verhandlungsverfahren bezüglich der entsendeten Arbeitnehmer handeln.
Es gibt jedoch einige Ausnahmen von der Übermittlung der Entsendemeldung:
- wenn die Dauer der Entsendung weniger als 8 Tage beträgt und/oder
- im Falle von Reisen, bei denen keine Dienstleistung erbracht wird (Konferenzen, Geschäftstreffen usw.).
Zusätzliche Anforderungen für Zeitarbeitsagenturen
Im Falle der Entsendung von entliehenen Arbeitnehmern muss die Entsendemitteilung eine Bescheinigung enthalten, die von dem Staat, in dem die Agentur ansässig ist, ausgestellt wurde, und die die Agentur zur Durchführung folgender Aktivitäten berechtigt:
- Bereitstellung;
- Vermittlung;
- Suche und Auswahl;
- Unterstützung bei der beruflichen Neuorientierung.
Zusätzlich muss die Entsendemeldung eine Erklärung des Unternehmens enthalten, das die Arbeitnehmer einsetzt. Diese Erklärung muss die vorübergehende Notwendigkeit der Inanspruchnahme der Zeitarbeitsagentur sowie den Hinweis auf die Art des bestehenden Vertrags zwischen dem Einsatzunternehmen und der Zeitarbeitsagentur angeben.
Schließlich muss im Falle der Entsendung von entliehenen Arbeitnehmern die Entsendemeldung ab dem ersten Tag des Eingriffs gültig sein. In diesem Fall gibt es keine Ausnahmen für Reisen von weniger als 8 Tagen.
Antrag auf die A1-Bescheinigung für die Entsendung von Arbeitnehmern nach Spanien
Gemäß der Verordnung (EG) 883/2004 muss der ausländische Arbeitgeber die A1-Bescheinigung für die entsendeten Arbeitnehmer bei der zuständigen Sozialversicherungsbehörde beantragen.
Einhaltung der Mindestarbeits- und Lohnbedingungen in Spanien
Der in Spanien von einem ausländischen Arbeitgeber entsandte Arbeitnehmer, der eine grenzüberschreitende Dienstleistung erbringt, unterliegt den gesetzlichen und vertraglichen Bestimmungen, die für die in Spanien ansässigen Unternehmen im gleichen Tätigkeitssektor gelten. Dies bedeutet, dass das entsendende Unternehmen den entsandten Arbeitnehmern in Spanien mindestens die minimalen Arbeitsbedingungen gemäß der spanischen Gesetzgebung gewährleisten muss, insbesondere in Bezug auf:
- Arbeitsrecht
- Arbeitsdauer
- Ausgleichsruhe
- Feiertage
- Arbeitszeit und Nachtarbeit
- Vergütung
- und weitere.
Aufbewahrungspflicht
Während der Entsendung in Spanien muss das entsendende Unternehmen eine Reihe von Dokumenten zu den entsandten Arbeitnehmern bereithalten, wie z.B. Arbeitsverträge, Lohnabrechnungen und Arbeitszeiterfassungen, aus denen Beginn, Ende und Dauer der Arbeitszeit hervorgehen.
Das ausländische Unternehmen muss alle Dokumente zur Entsendung für einen Zeitraum von mindestens 2 Jahren nach Ende der Entsendung aufbewahren.
Die Dokumentation muss ordnungsgemäß aufbewahrt und den spanischen Arbeitsbehörden zur Verfügung gestellt werden.
Weitere Verpflichtungen für Unternehmen bezüglich der Entsendung von Arbeitnehmern nach Spanien
Ausländische Unternehmen, die ihre Mitarbeiter für einen Zeitraum von mehr als 8 Tagen nach Spanien entsenden, um im Bausektor tätig zu sein, sind verpflichtet, sich beim REA (Registro Empresas Acreditadas) der Autonomen Gemeinschaft zu registrieren, in der die Dienstleistungen erbracht werden.
Diese Registrierung dient dazu, zu bescheinigen, dass das Unternehmen die Anforderungen in Bezug auf die Prävention von Berufswidrigkeiten erfüllt. Das Unternehmen muss nachweisen, dass die in den Aktivitäten eingesetzten Arbeitnehmer über eine angemessene Ausbildung in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz verfügen. Darüber hinaus müssen Unternehmen, die Arbeiten in Bauprojekten vergeben oder untervergeben, sicherstellen, dass auch ihre Auftragnehmer oder Unterauftragnehmer diese Anforderungen erfüllen.
Ebenso kann es erforderlich sein, dass das entsendende Unternehmen die Eröffnung eines Centro de Trabajo beantragt, um die Behörden über den Beginn der neuen Tätigkeit zu informieren. Zudem muss jeder Auftragnehmer, der in Baustellen arbeitet, das Libro de Subcontratación beantragen, in dem die Informationen zu den beteiligten Subunternehmern angegeben werden.
Studio A&P kann Ihre Firma mit Unterstützung von lokalen Partnern im Registrierungsprozess beim REA und bei der Erledigung anderer Verpflichtungen unterstützen.
Sanktionen bei Nichteinhaltung
Das spanische Sanktionssystem sieht verschiedene Schweregrade für Verstöße und die entsprechenden Geldbußen vor:
- Geringfügige Verstöße, wie formale Fehler und Mängel in der Mitteilung: Im maximalen Fall können die Geldbußen bis zu 625 € betragen.
- Schwere Verstöße, wie verspätete Mitteilung oder fehlende Ernennung eines ansässigen Vertreters. Das Unternehmen kann bis zu 6.250 € an Geldstrafen auferlegt bekommen.
- Sehr schwerwiegende Verstöße, wie das Versäumnis, die Behörden zu benachrichtigen: Im maximalen Bereich kann die Geldstrafe für das Unternehmen bis zu 187.515 € betragen.