Die Richtlinie 2014/67/EU wurde in Polen durch das Gesetz vom 10. Juni 2016 über die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Dienstleistungserbringung (Ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług) umgesetzt. Infolgedessen regelt sie die Entsendung von Arbeitnehmern nach Polen.
Für einen Überblick über alle EU-Richtlinien in diesem Bereich lesen Sie bitte unseren umfassenden Leitfaden zu den EU-Richtlinien zur Entsendung von Arbeitnehmern.
Vorbedingungen für die Entsendung von Arbeitnehmern nach Polen
Das Gesetz vom 10. Juni 2016 über die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Dienstleistungserbringung legt fest, dass ein Arbeitgeber, der einen oder mehrere Mitarbeiter nach Polen entsendet, im Voraus eine Entsendemeldung an die polnische Nationalarbeitsinspektion einreichen muss. Polnisch und Englisch sind die verfügbaren Sprachen für das Ausfüllen des Formulars.
Was in die Entsendemeldung für Polen aufgenommen werden muss und wann sie einzureichen ist
Die Entsendemeldung des entsandten Arbeitnehmers muss alle relevanten Informationen zur Entsendung und andere damit zusammenhängende Daten enthalten, wie zum Beispiel:
- Name des entsendenden ausländischen Unternehmens und des polnischen empfangenden Unternehmens;
- Adresse des Arbeitsorts im Ausland;
- Anzahl und Namen der entsandten Arbeitnehmer;
- Name und Adresse des in Polen ansässigen Vertreters;
- und weitere Informationen.
Die vorherige Entsendemeldung ist für jede Dienstleistungserbringung nach Polen obligatorisch. Einige Ausnahmen gelten jedoch für die Schifffahrtsunternehmen und internationalen Transportdienste.
Der Arbeitgeber muss das Papierformular per Post an den Leiter der Arbeitsinspektion in Warschau vor Beginn der Dienstleistungserbringung senden. Der Rückschein gilt als Empfangsbestätigung.
Festlegung der Kontaktperson in Polen
Wie zuvor erwähnt, muss in der Entsendemeldung die Angabe einer Kontaktperson erfolgen. Der in Polen ansässige Vertreter wird die Aufgabe haben, als Ansprechpartner zwischen den beteiligten Unternehmen und den polnischen Behörden zu fungieren.
Der Arbeitgeber kann die Entsendemeldung ändern und Änderungen der Daten innerhalb von 7 Tagen nach der Änderung mitteilen. Das Änderungsformular muss ebenfalls per Post an die Arbeitsinspektion in Warschau gesendet werden.
Lohn- und Arbeitsbedingungen in Polen
Das polnische Arbeitsgesetz regelt die Rechte und Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern. Jeder in Polen entsandte Arbeitnehmer unterliegt den günstigeren Bedingungen entweder seines Heimatstaates oder der polnischen Bedingungen.
In Polen gibt es einen Mindestlohn, der derzeit bei 3.307,90 PLN (ca. 701,90 Euro) liegt. Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass ein in Polen entsandter Arbeitnehmer von den günstigeren Bedingungen profitieren muss. Wenn der Arbeitnehmer in seinem Heimatstaat ein höheres Gehalt hat, erhält er weiterhin den gleichen Betrag plus Reisekosten.
Was ist die durchschnittliche wöchentliche Arbeitszeit in Polen?
Die Standardarbeitswoche in Polen beträgt 40 Stunden und darf in jedem Fall 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten.
Aufbewahrung von Dokumenten zur Entsendung nach Polen
Alle Dokumente, die Informationen zur Entsendung von Arbeitnehmern nach Polen bereitstellen, müssen aufbewahrt und an der in der Entsendemeldung angegebenen Adresse zur Verfügung gehalten werden. Dies ist in der Regel die Adresse der benannten Kontaktperson in Polen. Die Aufbewahrung der Dokumente an der Arbeitsstelle ist nicht gültig.
Im Falle einer Inspektion während der Entsendung in Polen muss der ausländische Arbeitgeber eine übersetzte Kopie der relevanten Entsendungsdokumente innerhalb von 5 Arbeitstagen nach Erhalt der Anfrage vorlegen. Andernfalls, wenn die Inspektion nach Ende der Entsendung in Polen erfolgt, hat der Arbeitgeber 15 Tage Zeit, um die entsprechenden Unterlagen vorzulegen.
In jedem Fall dürfen die polnischen Behörden Inspektionen nicht länger als zwei Jahre nach Beendigung der Entsendung von Arbeitnehmern in Polen durchführen.
Nicht-EU-Arbeitnehmer, die nach Polen entsandt werden
Das Gesetz, das den Eintritt, Aufenthalt und die Arbeitsbedingungen von Staatsangehörigen aus Drittländern regelt, ist das Gesetz zur Förderung der Beschäftigung und über die Institutionen des Arbeitsmarktes vom 20. April 2004.
In der Regel ist eine Arbeitserlaubnis erforderlich, damit ein Ausländer in Polen arbeiten kann. Die Tatsache, dass der Arbeitnehmer einen vorübergehenden oder dauerhaften Wohnsitz in einem anderen EU-Staat hat, stellt keine Ausnahme dar. Es gibt jedoch Ausnahmen von der allgemeinen Regel.
Ein Arbeitnehmer, der über eine vorübergehende oder dauerhafte Aufenthaltserlaubnis in einem EU-Land verfügt, kann sich rechtmäßig für 30 Tage innerhalb eines Zeitraums von 6 Monaten in Polen aufhalten. Um den Aufenthalt in Polen zu verlängern, ist es erforderlich, ein Visum bei einem polnischen Konsulat zu beantragen. Alternativ kann das polnische Einwanderungsbüro eine Aufenthaltserlaubnis ausstellen.
Ein Staatsbürger eines Drittlandes kann nach Polen für eine kurze Geschäftsreise oder Reisen, die 30 Tage im Kalenderjahr nicht überschreiten, ohne Arbeitserlaubnis einreisen. Die Arbeitserlaubnis in Polen ist erforderlich, wenn die Entsendung länger als 30 Tage in einem Kalenderjahr dauert oder wenn die auszuführende Tätigkeit keine Ausnahme vorsieht.
Soziale Sicherheit in Polen
Gemäß der Europäischen Verordnung 883/2004 kann die Sozialversicherung des Mitgliedstaates, in dem der Arbeitgeber ansässig ist, weiterhin den nach Polen entsandten Arbeitnehmer abdecken.
Das entsendende Unternehmen muss bei der zuständigen Sozialversicherungseinrichtung die Ausstellung der A1-Bescheinigung beantragen. Dies kann maximal 24 Monate dauern oder für einen einzigen Auftrag gültig sein. In diesem Fall muss es für die nächste Entsendung erneut beantragt werden.
Darüber hinaus muss der Arbeitnehmer während seiner Entsendung in Polen im Besitz der A1-Bescheinigung sein.
Sanktionen bei Nichteinhaltung der Verpflichtungen bei der Entsendung von Arbeitnehmern in Polen
Das Versäumnis, die vorherige Entsendemeldung zu versenden, die Aufbewahrung der Dokumente und die allgemeine Nichteinhaltung der Entsendepflichten können mit einer Geldstrafe von 1.000 PLN bis 30.000 PLN (von 212 Euro bis etwa 6.378 Euro) geahndet werden.