Die Entsendung von Arbeitnehmern nach Island im Rahmen einer transnationalen Dienstleistung wird durch das Gesetz Nr. 45/2007 (Gesetz über entsandte Arbeitnehmer und die Pflichten ausländischer Dienstleister) geregelt.
Verwaltungspflichten im Falle der Entsendung von Arbeitnehmern nach Island
Die Regelungen zur Entsendung von Arbeitnehmern nach Island gelten für Dienstleistungsunternehmen, die in einem anderen Mitgliedstaat des EWR, der EFTA oder den Färöer-Inseln ansässig sind und vorübergehend Arbeitnehmer nach Island entsenden, um Dienstleistungen zu erbringen. Dieses Gesetz gilt auch in den folgenden Fällen:
- Arbeitnehmer, die von ihrem Arbeitgeber nach Island entsandt werden, um unter dessen Leitung im Rahmen eines Vertrags mit einem Nutzungsunternehmen Dienstleistungen in Island zu erbringen;
- Arbeitnehmer, die von ihrem Arbeitgeber zu dessen Tochtergesellschaft oder zu einem in Island ansässigen Unternehmen desselben Unternehmensverbunds entsandt werden;
- Arbeitnehmer, die von einem Unternehmen, bei dem sie angestellt sind, nach Island entsandt werden, um bei einem Nutzungsunternehmen unter dessen Leitung zu arbeiten.
Die Pflichten gelten für Entsendungen, die zehn Arbeitstage überschreiten
Unternehmen oder Selbständige, die beabsichtigen, Dienstleistungen in Island für insgesamt mehr als zehn Arbeitstage innerhalb von zwölf Monaten zu erbringen, müssen der Arbeitsbehörde Informationen bereitstellen, einschließlich Einzelheiten zu den Dienstleistungen und einer Liste der Arbeitnehmer, die in Island unter dem Unternehmen tätig sein werden.
Sowohl die Dienstleistungsunternehmen als auch die Selbständigen müssen ihre Tätigkeiten und die entsandten Mitarbeiter in Island über das von den Behörden bereitgestellte elektronische Portal registrieren.
Was Leiharbeitsfirmen betrifft, so sind sie verpflichtet, Informationen über den Wohnort der Arbeitnehmer, den Zeitraum des Aufenthalts, den Namen und die Identifikationsnummer des Nutzungsunternehmens usw. bereitzustellen, wenn sie beabsichtigen, in Island für mehr als zehn Arbeitstage innerhalb eines Zeitraums von zwölf Monaten Dienstleistungen zu erbringen.
Sobald die Arbeitsbehörde die Entsendemeldung erhält, erhält das ausländische Dienstleistungsunternehmen eine Bestätigung der Registrierung und ist anschließend verpflichtet, diese Bestätigung innerhalb von zwei Arbeitstagen nach Beginn der Tätigkeiten in Island seinem Kunden mitzuteilen.
Die Fälle, in denen Unternehmen oder Selbständige von der Pflicht zur Mitteilung ihrer Tätigkeiten an die Arbeitsbehörde befreit sind, umfassen Montagedienstleistungen, Installationen, Überwachungen oder spezialisierte Reparaturen von Ausrüstungen, deren Dauer weniger als vier Wochen innerhalb eines Zeitraums von zwölf Monaten beträgt.
Ernennung eines Vertreters für die Entsendung von Arbeitnehmern nach Island
Wenn ein Unternehmen Dienstleistungen in Island für insgesamt mehr als vier Wochen innerhalb eines Zeitraums von zwölf Monaten erbringt, ist es verpflichtet, einen Vertreter in Island zu benennen, der dafür verantwortlich ist, den Behörden die im Gesetz Nr. 45/2007 vorgesehenen Informationen bereitzustellen. Das Unternehmen kann auch einen seiner vorübergehend nach Island entsandten Mitarbeiter als Vertreter benennen.
Es ist jedoch nicht erforderlich, einen Vertreter zu benennen, wenn die Anzahl der vorübergehend entsandten Arbeitnehmer unter 6 liegt.
Arbeits- und Entlohnungsbedingungen in Island
Im Falle der Entsendung von Arbeitnehmern nach Island gemäß dem Gesetz Nr. 45/2007 gelten die Arbeitsbedingungen des Gesetzes Nr. 55/1980 über Arbeitsbedingungen und Rentenansprüche, das den Mindestlohn und andere entlohnungsrelevante Aspekte regelt, wie Überstundenvergütung, Recht auf Urlaubsgeld, maximale Arbeitszeit und Mindestruhezeiten, unabhängig von ausländischen Gesetzen, die andere Aspekte des Arbeitsverhältnisses zwischen dem Arbeitnehmer und dem betreffenden Unternehmen regeln.
Das Gesetz legt fest, dass die Löhne und anderen Dienstleistungsbedingungen, die von den Sozialpartnern ausgehandelt werden, Mindestbedingungen sein müssen. Daher legen die isländischen Tarifverträge die Mindestbedingungen für vorübergehend in Island entsandte ausländische Arbeitnehmer während ihrer Beschäftigung in Island fest.
Um sicherzustellen, dass die Dienstleistungsbedingungen für ausländische Arbeitnehmer während ihrer gesamten Beschäftigung in Island den isländischen Tarifverträgen entsprechen, fordert die Arbeitsbehörde die Vorlage von Kopien der Arbeitsverträge der nach Island entsandten Arbeitnehmer.
Aufbewahrung der Entsendungsdokumente
Während des gesamten Zeitraums, in dem ein Unternehmen Dienstleistungen in Island erbringt, und für einen Monat nach Beendigung der Dienstleistung muss der Arbeitgeber stets folgende Dokumente bereithalten:
- Kopien der Arbeitsverträge der entsandten Mitarbeiter;
- Kopien der Lohnabrechnungen für jeden seiner Arbeitnehmer;
- Kopien der Arbeitszeiterfassungen für die betreffende Entsendung;
- Nachweise über die Zahlung der Löhne gemäß den auf der Lohnabrechnung angegebenen Informationen.
Wenn die Dokumente in einer anderen Sprache als Isländisch oder Englisch übergeben werden, müssen sie von Übersetzungen in eine der genannten Sprachen begleitet werden.
Arbeitnehmer aus Nicht-EU-Ländern, die nach Island entsandt werden
Im Allgemeinen müssen Bürger aus Drittstaaten über eine Aufenthaltserlaubnis und eine Arbeitserlaubnis verfügen, um in Island arbeiten zu können.
Allerdings ist es gemäß der isländischen Gesetzgebung einem Drittstaatsangehörigen gestattet, sich bis zu 90 Tage innerhalb von 180 Tagen in Island aufzuhalten und zu arbeiten, vorausgesetzt, die folgenden Kriterien sind erfüllt:
- Der entsandte Arbeitnehmer ist tatsächlich ein Angestellter eines Unternehmens im EWR oder eines EFTA-Staates;
- Der entsandte Arbeitnehmer verfügt über eine gültige Arbeitserlaubnis im Land, aus dem er entsandt wird.
Wenn die Anforderungen für die 90-tägige Ausnahme nicht erfüllt sind oder die Arbeitstage 90 Tage innerhalb von 180 Tagen überschreiten, muss sowohl eine Aufenthaltserlaubnis als auch eine Arbeitserlaubnis gemäß der isländischen nationalen Gesetzgebung beantragt werden.
Soziale Sicherheit
Gemäß der EU-Verordnung 883/2004 können entsandte Arbeitnehmer, die vorübergehend in Island arbeiten, die A1-Bescheinigung in Italien beantragen und weiterhin ihre Beiträge im Land zahlen, in dem sie regulär angestellt sind, vorausgesetzt, die Entsendung überschreitet nicht 24 Monate.
Das entsendende Unternehmen muss eine A1-Bescheinigung bei der zuständigen Sozialbehörde (INPS) für seinen entsandten Arbeitnehmer beantragen, die dieser während seines gesamten Entsendungszeitraums in Island aufbewahren muss.
Die Verordnung Nr. 859/2003 und die Verordnung Nr. 1231/2010 sind für Dänemark und die EWR-Staaten (Island, Liechtenstein und Norwegen) nicht bindend. Daher gelten die EU-Vorschriften zur sozialen Sicherheit nicht für Bürger von Drittstaaten, die in diese Länder entsandt werden.