Irland hat die EU-Richtlinie 2018/957 am 1. Oktober 2020 durch die S.I. 374/2020 in ihr nationales Recht umgesetzt. Die Verordnung zielt darauf ab, einige notwendige Klarstellungen zu den Definitionen und zusätzlichen Schutzmaßnahmen im Hinblick auf die Umsetzung der Richtlinie 2014/67/EU durch Irland zu geben, die sich auf die Anwendung der Richtlinie 96/71/EG bezieht, die den Einsatz von Arbeitnehmern im Rahmen einer Dienstleistung regelt, also die S.I. 412/2016.
Für einen umfassenden Überblick über alle relevanten EU-Richtlinien konsultieren Sie bitte unseren Leitfaden zu den EU-Richtlinien über die Entsendung von Arbeitnehmern.
Vorabpflichten für ausländische Dienstleister bei der Entsendung von Arbeitnehmern nach Irland
Die Workplace Relations Commission (WRC) ist die zuständige Behörde in Irland für Fragen im Zusammenhang mit der Entsendung von Arbeitnehmern nach Irland. Ausländische Dienstleister müssen der WRC, unter Verwendung eines festgelegten Formulars, die Entsendung ihrer Arbeitnehmer, unabhängig von deren Dauer, melden. Das Meldungsformular muss spätestens am Tag vor Beginn der Arbeiten in Irland per Post oder E-Mail an die WRC übermittelt werden.
Durch die Entsendemeldung stellen die ausländischen Unternehmen einige Informationen zur Verfügung, darunter die Adresse des entsendenden Unternehmens, die Adresse der Baustelle, an der die Arbeiten durchgeführt werden, sowie die personenbezogenen Daten des/der entsandten Arbeitnehmer(s) usw.
Darüber hinaus ist es für das entsendende Unternehmen erforderlich, den Namen und die Adresse der Person anzugeben, die den Kontakt zur zuständigen Behörde aufrechterhalten soll, um Informationen von der WRC zu erhalten und Informationen und Dokumente im Falle einer Inspektion zu senden/zu empfangen.
Schließlich muss, falls die Entsendung über das im Meldungsformular angegebene Enddatum hinaus verlängert wird, eine zusätzliche Erklärung mit dem neuen Enddatum der Entsendung übermittelt werden.
Arbeits- und Lohnbedingungen in Irland
Die EU-Richtlinien über die Entsendung von Arbeitnehmern stellen sicher, dass einem Arbeitnehmer, der im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaates entsandt wird, die Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen, die den Beschäftigten nach dem Recht dieses Mitgliedstaates garantiert sind, gewährt werden.
In Irland hat ein entsandter Arbeitnehmer daher Anspruch auf einen Mindestlohn, eine durchschnittliche Arbeitswoche von nicht mehr als 48 Stunden, eine tägliche Ruhezeit von 11 aufeinanderfolgenden Stunden, eine wöchentliche Ruhezeit von 24 aufeinanderfolgenden Stunden innerhalb von sieben Tagen und eine Pause von 30 Minuten nach 6 aufeinanderfolgenden Arbeitsstunden. In Bezug auf die Lohnbedingungen hat Irland seit 2000 einen rechtlich bindenden nationalen Mindestlohn (NMW) eingeführt, der vom Alter des Arbeitnehmers abhängt.
Ab dem 1. Januar 2024 beträgt der nationale Mindestlohn in Irland für Arbeitnehmer über 20 Jahre 12,70 €/Stunde. Die Erhöhung, in unterschiedlichem Maße, gilt auch für 19-Jährige, 18-Jährige und unter 18-Jährige.
Spezifische Zulagen für die Entsendung können als Teil des Gehalts betrachtet werden, sofern sie nicht zur Erstattung von Reisekosten, Verpflegung und Unterkunft dienen.
Darüber hinaus gibt es für einige Sektoren Vereinbarungen, die spezifische Bedingungen für die Arbeitnehmer festlegen, die unter diese Vereinbarungen fallen (z. B. im Reinigungs- und Sicherheitssektor).
Aufbewahrung der Entsendedokumente
Nach irischem Recht ist ein ausländisches Unternehmen verpflichtet, bestimmte Dokumente, entweder in Papierform oder elektronisch, an einem bestimmten Ort für die Dauer der Entsendung aufzubewahren und bereitzustellen, nämlich:
- Der Arbeitsvertrag des/der entsandten Arbeitnehmer(s);
- Lohnabrechnungen oder gleichwertige Dokumente;
- Stundennachweise oder gleichwertige Dokumente, die Beginn, Ende und Dauer der täglichen Arbeitszeit angeben, und
- Nachweis über die Zahlung der Löhne.
Im Falle einer Inspektion muss der Arbeitgeber der zuständigen Behörde die genannten Dokumente vorlegen, die gegebenenfalls in englischer Sprache übersetzt werden müssen. Die Frist zur Bereitstellung aller angeforderten Dokumente beträgt einen Monat ab Erhalt der Anfrage.
Arbeitnehmer aus Drittstaaten in Irland
Ein Staatsbürger eines Nicht-EU-Landes, der legal in einem anderen EU-Mitgliedstaat ansässig ist und dort arbeitet, kann möglicherweise vorübergehend in Irland arbeiten, ohne ein Arbeitsvisum beantragen zu müssen. Allerdings müssen auch die nationalen Bestimmungen zur Einwanderung berücksichtigt werden. In der Republik Irland gibt es fünf verschiedene Arten von Erlaubnissen, die in spezifischen Fällen verwendet werden.
Im Fall von Drittstaatlern, die kurzfristig (länger als 14 Tage in einem Zeitraum von 12 Monaten) nach Irland entsandt werden, könnte die geeignetste Genehmigung das sogenannte Van der Elst-Visum sein. Es müssen jedoch bestimmte Bedingungen erfüllt sein.
Soziale Sicherheit in Irland
Gemäß der europäischen Verordnung (EG) Nr. 883/2004 können entsandte Arbeitnehmer in Irland weiterhin durch das Sozialsystem des Mitgliedstaates, in dem der Arbeitgeber ansässig ist, versichert werden.
In diesem Zusammenhang muss das entsendende Unternehmen für den entsandten Arbeitnehmer die A1-Bescheinigung bei der zuständigen Sozialbehörde beantragen, welches der Arbeitnehmer während seines gesamten Entsendungszeitraums in Irland aufbewahren muss.
Anwendbare Sanktionen bei Nichteinhaltung der nationalen Gesetzgebung
Arbeitnehmer, die aus anderen EU-Mitgliedstaaten nach Irland entsandt werden, genießen den Schutz des irischen Arbeitsrechts auf die gleiche Weise wie Arbeitnehmer mit einem irischen Arbeitsvertrag. Tatsächlich legt das Protection of Employees (Part-Time Work) Act von 2001 fest, dass das Arbeitsrecht, das einem Arbeitnehmer Rechte oder Befugnisse gewährt, auch auf einen entsandten Arbeitnehmer in der gleichen Weise anwendbar ist wie auf jeden anderen Arbeitnehmer.
Jede Verletzung dieser Gesetzgebung kann zu Sanktionen führen. Dazu gehört, dass die Nichterfüllung der Entsendemeldung eine strafbare Handlung darstellt. Bei einer summären Verurteilung kann eine Geldstrafe von bis zu 5.000 Euro verhängt werden.