Unternehmen und Selbständige, die auf Baustellen/Schiffswerften in Finnland tätig sind, müssen eine finnische Steuernummer und eine Identifikationskarte (Valtti-Karte) beantragen, um berechtigt zu sein, den Arbeitsplatz zu betreten.
In diesem Artikel werden wir die zusätzlichen Verpflichtungen für Arbeitgeber analysieren, die Tätigkeiten an diesen Arten von Arbeitsplätzen in Finnland ausüben.
Für weitere Details zu allen Verpflichtungen lesen Sie unseren Artikel über die Entsendung von Arbeitnehmern nach Finnland.
Baustellen/Schiffswerften in Finnland
In Finnland wird die Kategorisierung und die Definition einer Baustelle durch die Verordnung über die Sicherheit von Bauarbeiten 205/2009, Abschnitt 1 (asetus rakennustyön turvallisuudesta, 205/2009), geregelt.
Gemäß der Verordnung kann eine Baustelle sein:
- Arbeiten im Zusammenhang mit Neubauten;
- Wartung oder Renovierung von Gebäuden oder anderen Bauwerken (einschließlich auf See);
- Installations-, Abbruch-, Tiefbau- und Bauplanungsarbeiten.
Darüber hinaus gilt die Verordnung auch für Vorbereitungs- und Planungsarbeiten im Zusammenhang mit den oben genannten Tätigkeiten.
Abschnitt 52c des Arbeitsschutzgesetzes definiert, was eine Schiffswerft ist.
Die Schiffswerft ist ein gemeinsamer Arbeitsplatz für:
- Reparatur oder Bau von Handelsschiffen,
- Reparatur oder Bau von Schiffen, die von öffentlichen Behörden genutzt werden, oder
- Reparatur oder Bau von Schiffen, die länger als 24 Meter sind.
Abschnitt 49 desselben Gesetzes klärt die Definition eines gemeinsamen Arbeitsplatzes, der ein Arbeitsplatz ist, der einem einzigen Arbeitgeber gehört, an dem jedoch andere Unternehmen/Selbständige gleichzeitig oder nacheinander ihre Tätigkeiten ausüben. Dies kann die Gesundheit und Sicherheit von Arbeitnehmern verschiedener Unternehmen beeinflussen.
Die finnische Steuernummer
Im Falle der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen an einem der beiden genannten Arbeitsorte reicht es nicht aus, die Entsendemeldung einzureichen, einen Vertreter vor Ort zu benennen, die A1-Bescheinigung zu besitzen und die Arbeits-, Sicherheits- und Lohnbedingungen vor Ort einzuhalten, um den lokalen Vorschriften zu entsprechen.
Tatsächlich müssen die Arbeiter ein Identifikationsdokument (Valtti-Karte) und eine finnische Steuernummer besitzen. Diese Anforderung wurde speziell eingeführt, um Schattenwirtschaft oder Schwarzarbeit zu bekämpfen. Zudem ist sie auch wesentlich, um das Personal auf Baustellen/Schiffswerften sowie die Steuerkonformität der Arbeiter zu überwachen.
Die Verpflichtung zur Eintragung in das finnische Steuerregister und zum Besitz einer finnischen Steuernummer gilt seit dem 01.07.2022. Diese Anforderung ergibt sich aus dem Gesetz über die Steuernummer und das Steuerregister (Laki veronumerosta ja veronumerorekisteristä, 473/2021) und wird auch im Arbeitsschutzgesetz standardisiert.
Die finnische Steuernummer ist ein 12-stelliger Code, den finnische Bürger bei der Geburt zusammen mit einer Steuer-ID erhalten.
Bürger, die nicht in Finnland ansässig sind, müssen dagegen einen Antrag bei der Steuerverwaltung stellen, um beides zu erhalten. Das Antragsverfahren muss persönlich vom Antragsteller durchgeführt werden, der Profilformulare mit folgenden Angaben einreichen muss:
- Persönliche Daten des Antragstellers,
- Gehaltsinformationen des Antragstellers,
- Informationen über die Tätigkeit in Finnland,
- Informationen über die Dauer der Tätigkeit in Finnland.
Die Steuerverwaltung sendet die Steuer-ID mit der enthaltenen Steuernummer per E-Mail einige Tage nach dem Termin. Bearbeitungszeiten können variieren, daher ist es notwendig, den Termin im Voraus vor dem geplanten Arbeitsbeginn zu vereinbaren.
Die Valtti-Karte und die Entsendemeldung
Sobald der Arbeitnehmer und/oder Selbständige die Steuer-ID (die auch Informationen über die Steuernummer enthält) erhalten hat, muss er die Identifikationskarte (Valtti-Karte) beantragen, um den Arbeitsplatz zu betreten.
Der Ausweis muss gemäß den Bestimmungen der Abschnitte 52a und 52c des Arbeitsschutzgesetzes folgende Informationen enthalten:
- Vollständiger Name des Arbeitnehmers,
- Foto des Arbeitnehmers,
- Name des Arbeitgebers (falls angestellt),
- Finnische Steuernummer,
- Art des Arbeitnehmers (Arbeitnehmer oder Selbständiger).
Die physische Valtti-Karte wird an die während des Antragsprozesses angegebene Adresse gesendet. Ein vorläufiges Zertifikat im PDF-Format ist jedoch sofort verfügbar.
Sobald der Arbeiter das Dokument besitzt und die Meldung über die grenzüberschreitende Dienstleistungserbringung im finnischen nationalen Portal abgeschlossen hat (in dem auch die Steuernummer des Arbeitnehmers angegeben werden muss), kann er die Räumlichkeiten betreten.
Zusätzliche Meldepflichten
Zusätzlich zu den oben beschriebenen Verpflichtungen muss der Auftraggeber für die Bauarbeiten bis spätestens zum 5. des Folgemonats einen Monatsbericht über die am Arbeitsplatz durchgeführten Arbeiten einreichen.
Das Gesetz über die Beurteilungsverfahren (§15b, §15c und §15d) führt die Meldepflicht auf Baustellen ein. Die Verpflichtung wird hauptsächlich für Steuerzwecke und zur Bekämpfung von Schwarzarbeit eingeführt.
Der Käufer der Bauarbeiten muss die zuständigen Behörden über die Dienstleistungsunternehmen in folgenden Fällen informieren:
- Das Subunternehmen hat dem Käufer eine Bauleistung erbracht (§ 31.3.1 MwSt-Gesetz),
- Das Subunternehmen hat Gerüste für Bauarbeiten errichtet oder abgebaut, oder
- Das Subunternehmen hat Personal für die oben genannten Arbeiten bereitgestellt.
Aus diesem Grund berichtet der Kunde über die Tätigkeiten seiner Subunternehmer.
Im Falle einer Subunternehmerkette hingegen muss jedes Unternehmen, das eigene Subunternehmer hat, über die Aktivitäten seiner Lieferanten berichten.
Planungs- und Überwachungsarbeiten sind von der Meldepflicht ausgenommen, es sei denn, sie werden von dem Unternehmen durchgeführt, das andere Bauleistungen erbringt, die der gleichen Verpflichtung unterliegen.
Der Auftraggeber muss den Bericht einreichen oder sich direkt an die Steuerverwaltung wenden, um folgende Daten bereitzustellen:
- Allgemeine Informationen über den Subunternehmer,
- Informationen über die Baustelle,
- Informationen über den Auftraggeber und die entsprechende Kontaktperson,
- Vertragswert in Euro für jeden Monatsbericht,
- Dauer des Vertrags,
- Kategorie oder Art des Vertrags/der Vereinbarung zwischen den Parteien,
- Anwendbarkeit oder Nichtanwendbarkeit der Umkehrung der Steuerschuldnerschaft (Reverse Charge) für die Mehrwertsteuer.