Le détachement aux Pays-Bas de travailleurs employés par une entreprise dont le siège est situé dans un État membre de l’Union européenne est régi par les directives 96/71/CE, 2014/67/UE et 2018/957/UE, qui fixent les formalités et obligations que l’entreprise détachante doit respecter avant le départ de son employé.
Pour un aperçu de la législation européenne en la matière, consultez notre guide complet sur les directives de l’UE relatives au détachement des travailleurs.
Obligations préliminaires pour le détachement de travailleurs aux Pays-Bas
Les entreprises qui gèrent le détachement de travailleurs aux Pays-Bas doivent d’abord soumettre une déclaration de détachement aux autorités néerlandaises. Les entreprises peuvent utiliser le site web institutionnel pour répondre à cette première exigence.
L’entreprise détachante doit fournir une copie écrite ou électronique de la notification à l’entreprise d’accueil avant le début des activités aux Pays-Bas.
L’une des exigences fondamentales est le respect des conditions de travail et de rémunération en vigueur aux Pays-Bas, en fonction de la convention collective applicable.
L’entreprise d’origine doit également nommer une personne de contact qui servira d’intermédiaire ou de lien avec les autorités. Cette personne de contact doit être disponible sur le territoire néerlandais. Le rôle de la personne de contact est crucial, car elle constitue un point de contact direct en cas de demandes des autorités.
Les dispositions relatives aux travailleurs détachés s’appliquent, en résumé, aux employés qui fournissent des services tels que :
- Prestation de services à des clients aux Pays-Bas : Maintenance – Installation – etc.
- Prestation de services à des filiales de leur groupe aux Pays-Bas : Audit – Gestion, etc.
- Travailleurs temporaires.
Travailleurs indépendants détachés aux Pays-Bas
Les travailleurs indépendants ne sont pas techniquement des employés. Par conséquent, ils ne relèvent pas nécessairement du champ d’application de la directive européenne sur le détachement des travailleurs.
Cependant, de nombreux pays d’application exigent des travailleurs indépendants qu’ils soumettent une notification de détachement. Cela inclut également les Pays-Bas, sous certaines conditions.
Que faire en présence de ressortissants de pays tiers
Les entreprises doivent accorder une attention particulière en cas de détachement de ressortissants de pays tiers aux Pays-Bas.
Dans ce cas, les conditions de détachement peuvent varier considérablement, il est donc conseillé de procéder à une analyse au cas par cas.
Une exigence à vérifier, par exemple, est de savoir si le ressortissant d’un pays tiers a besoin d’un permis de travail pour le pays d’accueil.
Archivage et conservation des documents
Pendant la mission de détachement, l’entreprise détachante doit conserver tous les documents relatifs à chaque chantier. Il s’agit généralement des contrats de travail, des fiches de paie, des feuilles de présence signées, du certificat A1 et des preuves de paiement. Ces documents doivent toujours être disponibles et conservés sur le lieu de travail.
Les autorités néerlandaises peuvent en effet demander ces documents pendant la mission de détachement, voire après, pour une durée maximale de cinq ans.
Si demandé par les autorités, l’entreprise doit être en mesure de fournir les documents traduits dans la langue officielle.
Amendes et sanctions en cas de non-respect des règles néerlandaises sur les travailleurs détachés
L’inspection du travail néerlandaise a le droit d’infliger des amendes aux entreprises ou aux travailleurs indépendants étrangers en cas de non-respect des dispositions nationales relatives au détachement.
Une entreprise qui ne communique pas, par écrit ou par voie électronique, le détachement de ses employés sur le territoire néerlandais, comme indiqué par la législation en vigueur, risque des sanctions allant de €1.500 à €4.500.
Le non-respect de l’obligation d’archivage et de conservation des documents sur le lieu de travail est puni d’une amende de €8000.
Les sanctions peuvent augmenter ou diminuer selon le cas spécifique, en fonction de facteurs qui peuvent aggraver la gravité de l’infraction, comme le nombre d’employés impliqués, la durée de l’infraction et la récidive éventuelle.
Par exemple, une amende peut être majorée de 100 % si les autorités constatent une nouvelle infraction dans les cinq années précédentes, relevant ainsi du cas de récidive pour non-respect de la même obligation légale.
Le défaut de réponse adéquate aux demandes formelles présentées par l’inspection du travail néerlandaise en cas d’inspection peut entraîner des amendes allant jusqu’à €6.000 pour les entreprises et €3.000 pour les travailleurs indépendants.
Formalités supplémentaires pour le détachement de travailleurs aux Pays-Bas
Conformément au Règlement 883/2004, l’entreprise détachante doit demander à l’institution sociale compétente un formulaire A1 pour les employés détachés. Les entreprises doivent vérifier si le détachement de travailleurs extracommunautaires aux Pays-Bas nécessite des formalités supplémentaires.
Par exemple, un travailleur extracommunautaire détaché aux Pays-Bas pour plus de trois mois nécessite un permis de séjour.
Si le détachement dure plus de 12 mois, les travailleurs détachés ont droit à toutes les conditions de travail prévues par la législation néerlandaise, à l’exception des règles régissant les procédures, les formalités et les conditions de signature et de résiliation du contrat de travail, y compris les clauses de non-concurrence et les règles relatives aux pensions.
La période de 12 mois peut être prolongée à 18 mois avec une notification justifiée.
Dans ce cas, l’entreprise doit faire la notification dans les trois derniers mois de la période de détachement prévue. Par exemple, en cas de détachement de neuf mois, l’entreprise peut notifier la prolongation à partir du septième mois de détachement.
Si le détachement est prolongé au-delà de 18 mois, le travailleur détaché aura droit à toutes les conditions de travail obligatoires à partir du 13e mois de détachement. Si la prolongation est limitée à une durée totale de 18 mois, le travailleur détaché aura droit à toutes les conditions de travail obligatoires à partir du 19e mois.
La notification de prolongation doit être faite via le même portail en ligne utilisé pour la notification d’un détachement transnational avant le début de la mission.