Le détachement au Liechtenstein de travailleurs salariés dont l’employeur est basé à l’étranger est régi par la loi du 15 mars 2000 sur le détachement des travailleurs dans le cadre des contrats transfrontaliers de services (Entsendegesetz; EntsG), ainsi que par l’ordonnance du 10 décembre 2019 relative à la loi sur le détachement des travailleurs (Entsendeverordnung; EntsV).
Bien que ne faisant pas partie de l’Union européenne, la réglementation sur le détachement transnational au Liechtenstein reflète les normes prévues par les directives européennes relatives au détachement des travailleurs, en particulier la directive 96/71/CE.
Obligations préliminaires pour le détachement de travailleurs au Liechtenstein
Au Liechtenstein, la procédure de notification est divisée en deux étapes.
Étape 1
Le 1er janvier 2021, la nouvelle Loi sur le Commerce (Gewerbeverordnung; GewV) est entrée en vigueur au Liechtenstein, introduisant, entre autres, l’exigence que seules les professions « qualifiées » doivent être notifiées.
Conformément à l’article 28 de la loi sur le commerce, les prestataires de services exerçant une activité commerciale qualifiée doivent notifier par écrit l’Office de l’économie avant de fournir un service au Liechtenstein pour la première fois.
Pour obtenir cette autorisation pour une activité qualifiée, il faut joindre une copie de l’extrait de registre de commerce de l’entreprise, datant de moins de 3 mois, traduit et légalisé en anglais/allemand, ainsi qu’une copie d’une pièce d’identité de la personne responsable (propriétaire de l’entreprise/directeur général/autre personne habilitée à signer) et une preuve de la qualification professionnelle de cette personne responsable.
Professions qualifiées
Selon l’article 15 de la loi sur le commerce, la qualification professionnelle est détenue par une personne qui remplit l’un des critères suivants :
- Avoir terminé avec succès une formation supérieure spécialisée en lien direct avec le métier exercé, définie comme un cursus dans une université ou une école technique supérieure ;
- Avoir terminé avec succès une formation professionnelle de base de deux à quatre ans dans le métier en question, suivie de deux ans de travail pratique dans ce métier ;
- Avoir effectué trois ans de travail pratique dans ce métier, suivis de la réussite d’une formation professionnelle de deux à quatre ans dans ce même domaine ;
- Avoir passé l’examen du baccalauréat, suivi de cinq années de travail pratique dans le métier en question ;
- Ou avoir au moins huit ans d’expérience pratique dans ce métier.
En plus de ces exigences, il faudra joindre à la notification une copie du certificat d’enregistrement au lieu de résidence de la personne responsable (titulaire de l’entreprise/directeur général/autre personne habilitée à signer).
Étape 2
L’entreprise détachante doit notifier le détachement des employés au plus tard la veille du début de la prestation de service au Liechtenstein via le portail EMS (Elektronischen Meldesystem – “EMS”). L’entreprise détachante dispose d’un contingent de 90 jours sur une période d’un an pour utiliser les notifications de détachement transnational au Liechtenstein.
Les sociétés domiciliées dans l’Espace économique européen doivent notifier tous les services avant le début des activités. L’obligation de notification s’applique dès le premier jour.
Obligations supplémentaires pour le détachement de travailleurs au Liechtenstein
Les entreprises étrangères qui détachent des travailleurs et fournissent des services au Liechtenstein et réalisent un chiffre d’affaires mondial supérieur à CHF 100 000 provenant de services non exonérés d’impôt pour une année civile (par exemple, des activités d’installation ou des services dans le cadre d’un contrat de travail) sont soumises à la TVA et doivent remplir un questionnaire pour l’enregistrement en tant que contribuable TVA pour les sociétés étrangères (art. 10 Mehrwertsteuergesetz; MWSTG).
Il est à noter que la Suisse et le Liechtenstein forment un territoire TVA commun. Les entreprises étrangères qui fournissent des services à la fois en Suisse et au Liechtenstein sont inscrites au registre TVA de l’Administration fédérale des contributions de Berne. Seules les entreprises fournissant exclusivement des services taxables au Liechtenstein sont inscrites dans le registre TVA du Liechtenstein.
Conditions de travail et salariales applicables pendant le détachement de travailleurs au Liechtenstein
Pendant le détachement au Liechtenstein, les travailleurs doivent bénéficier des dispositions nationales relatives à la durée maximale de travail et aux périodes minimales de repos, ainsi qu’aux normes de sécurité, de santé et d’hygiène au travail, principalement contenues dans la Loi sur le travail (ArG) et ses ordonnances connexes.
Les travailleurs détachés doivent également bénéficier des salaires minimaux, y compris les tarifs pour les heures supplémentaires et le remboursement des frais.
Sécurité sociale pour les travailleurs détachés au Liechtenstein
Les travailleurs détachés au Liechtenstein peuvent continuer à être couverts par la sécurité sociale de l’État membre où se trouve l’employeur.
L’entreprise détachante doit demander un certificat A1. L’institution de sécurité sociale compétente délivrera ce certificat une fois toutes les informations requises fournies.
Risques et sanctions en cas de non-respect de la réglementation relative au détachement des travailleurs au Liechtenstein
En cas de suspicion de violation de la loi sur les travailleurs détachés, l’Office de l’économie nationale (AVW) ouvre une procédure contre l’entreprise étrangère. Si la violation est confirmée, l’AVW émet un ordre ou une décision de sanction administrative.
En cas de violations répétées, l’AVW peut imposer une interdiction de détachement, interdisant ainsi à l’entreprise de détacher des employés au Liechtenstein pour une durée pouvant aller jusqu’à cinq ans.