Leitfaden zu den Visa des italienischen Decreto Flussi 2026-2028

Decreto Flussi 2026-2028: Leitfaden zu den Arbeitsvisa für Italien

Das italienische Decreto Flussi legt fest, wie viele im Ausland ansässige Personen zum Zweck der Saisonarbeit, der nicht saisonalen abhängigen Beschäftigung und bestimmter Formen der selbständigen Erwerbstätigkeit nach Italien einreisen dürfen. Das Programm 2026–2028 sieht insgesamt 497.550 Einreisen vor. Das Jahreskontingent steigt von 164.850 im Jahr 2026 auf 166.850 im Jahr 2028.

Das Dekret erteilt kein Visum unmittelbar. Bei abhängiger Beschäftigung muss der Arbeitgeber zunächst bei der Einwanderungsbehörde eine Arbeitserlaubnis, das sogenannte Nulla Osta, beantragen. Sobald die Arbeitserlaubnis erteilt wurde, beantragt die Arbeitskraft bei dem zuständigen italienischen Konsulat ein nationales Visum. Nach der Einreise wird das Verfahren in Italien mit dem Aufenthaltsvertrag und dem Antrag auf Aufenthaltstitel abgeschlossen.

Was das italienische Decreto Flussi ist

Das Kontingentsystem regelt bestimmte Einreisen zu Erwerbszwecken für Staatsangehörige von Ländern außerhalb der Europäischen Union. Das Dekret des Präsidenten des Ministerrats vom 2. Oktober 2025 programmiert den Zeitraum 2026–2028, bestimmt die zugelassenen Kategorien und Branchen, reserviert Kontingente für bestimmte Länder oder Antragsteller und legt die ersten Antragstermine fest.

Das Decreto Flussi betrifft hauptsächlich Personen mit Wohnsitz außerhalb Italiens. Es ist nicht zu verwechseln mit der Umwandlung bestimmter bereits in Italien gehaltener Aufenthaltstitel oder mit Arbeitswegen außerhalb der Kontingente wie der Blauen Karte EU, der wissenschaftlichen Forschung und weiteren Kategorien nach Artikel 27 des italienischen Einwanderungsgesetzes.

Kontingente 2026-2028

Die nationalen Beschäftigungskontingente werden geografisch verteilt. Die tatsächliche Verfügbarkeit hängt daher auch von der Provinz und vom Antragsformular ab. Ein korrekt eingereichter Antrag kann außerhalb des Kontingents bleiben, wenn die entsprechende Zuteilung bereits ausgeschöpft ist.

Nicht saisonale abhängige Beschäftigung

Das Dekret sieht für jedes Jahr 76.200 Einreisen für nicht saisonale abhängige Beschäftigung vor. Zugelassen sind folgende Branchen:

• Land- und Forstwirtschaft sowie Fischerei Nahrungsmittel-
• Getränke- und Tabakindustrie Textil-
• Textil-, Bekleidungs- und Schuhindustrie
• Metallurgie und Herstellung von Metallerzeugnissen sowie die weiteren im Dekret genannten Industriezweige
• Baugewerbe sowie Groß- und Einzelhandel
• Beherbergung, Gastronomie und Tourismusdienstleistungen
• Transport, Logistik und Lagerhaltung
• betriebliche und personenbezogene Unterstützungsdienstleistungen
• Gesundheits- und Sozialwesen, private Gesundheitsdienste und die weiteren über die ATECO-2025-Codes bestimmten Dienstleistungen

Ein wesentlicher Teil der Kontingente ist Staatsangehörigen von Ländern vorbehalten, die mit Italien in Migrationsfragen zusammenarbeiten, im Einzelnen: Albanien, Algerien, Bangladesch, Bosnien und Herzegowina, Südkorea, Côte d’Ivoire, Ecuador, Ägypten, El Salvador, Äthiopien, Philippinen, Gambia, Georgien, Ghana, Japan, Jordanien, Guatemala, Indien, Kirgisistan, Kosovo, Mali, Marokko, Mauritius, Moldau, Montenegro, Niger, Nigeria, Pakistan, Peru, Nordmazedonien, Senegal, Serbien, Sri Lanka, Sudan, Thailand, Tunesien, Ukraine und Usbekistan.

Weitere Kontingente sind Ländern vorbehalten, mit denen im Laufe des Dreijahreszeitraums Abkommen über die Migrationszusammenarbeit in Kraft treten, sowie anerkannten Flüchtlingen, Staatenlosen und Familienpflegekräften. Ein Teil der Kontingente ist nicht reserviert.

Familienpflege und häusliche Arbeit

Das Dekret sieht 13.600 Kontingente im Jahr 2026, 14.000 im Jahr 2027 und 14.200 im Jahr 2028 für häusliche Arbeitsverhältnisse vor. Dazu zählen Haushaltshilfen, Pflegekräfte und Kinderbetreuer. Einstellungen durch Gesundheits- oder Sozialeinrichtungen fallen nicht unter das Kontingent für häusliche Arbeit.

Ein privater Arbeitgeber muss in der Regel zuvor die Arbeitsmarktprüfung beim Arbeitsamt (Centro per l’impiego) durchführen und die gesetzlich vorgesehene Bescheinigung einholen. Arbeitgeber, deren Selbständigkeit durch Krankheit oder Behinderung eingeschränkt ist, sind von der Einkommensvoraussetzung und von der Bescheinigung befreit, sofern die entsprechenden ärztlichen Nachweise vorgelegt werden.

Saisonale Beschäftigung

Die Saisonkontingente betreffen die Landwirtschaft und den Tourismus. Das Dekret sieht 88.000 Einreisen im Jahr 2026, 89.000 im Jahr 2027 und 90.000 im Jahr 2028 vor. Die Arbeitskraft muss Staatsangehöriger eines im Dekret aufgeführten Landes sein oder eines Landes, mit dem im Dreijahreszeitraum ein Abkommen über die Migrationszusammenarbeit in Kraft tritt.

Vorrangkontingente stehen für Anträge zur Verfügung, die von den Arbeitgeberverbänden der Landwirtschaft und des Tourismus eingereicht werden. Gesonderte Kontingente sind für Arbeitskräfte reserviert, die in den vorangegangenen fünf Jahren mindestens einmal zur Saisonarbeit nach Italien eingereist sind und für die ein Arbeitgeber eine mehrjährige Saisonarbeitserlaubnis beantragt. Auch rückkehrende Saisonarbeitskräfte können Vorrang genießen, wenn sie die Bedingungen des vorherigen Aufenthaltstitels eingehalten haben und bei dessen Ablauf in ihr Herkunftsland zurückgekehrt sind.

Selbständige Erwerbstätigkeit

Jedes Jahr umfasst 650 Kontingente für selbständige Erwerbstätigkeit. Fünfhundert Kontingente entfallen auf die im Dekret genannten Kategorien, darunter Unternehmer mit einem Investitionsplan von mindestens 500.000 EUR, der mindestens drei Arbeitsplätze schafft, zugelassene Freiberufler, Inhaber bestimmter Gesellschaftsämter, bekannte oder hoch qualifizierte Künstler sowie Gründer innovativer Start-ups.

Der Weg der selbständigen Erwerbstätigkeit unterliegt anderen Voraussetzungen und anderen zuständigen Behörden als das vom Arbeitgeber eingeleitete Verfahren zur Arbeitserlaubnis. Die Kategorie des Antragstellers sollte vor Beginn des konsularischen Verfahrens geprüft werden.

Click Days und Antragskalender

Das Dekret legt für jedes Jahr des Zeitraums 2026–2028 dieselben Eröffnungstermine fest. Die Phase der Vorbefüllung wird durch das jährliche Rundschreiben der Regierung bestimmt. Für 2026 konnten die Anträge vom 23. Oktober bis zum 7. Dezember 2025 vorbefüllt werden; darauf folgte vom 9. bis 13. Dezember ein Zeitraum für die Fertigstellung und Speicherung bereits begonnener Anträge.

Die Click Days für 2026 sind verstrichen. Anträge können noch bis zum 31. Dezember 2026 eingereicht werden, sofern das ALI-Portal die Übermittlung zulässt und Kontingente verfügbar sind. Für 2027 sieht das Dekret als Eröffnungstermine den 12. Januar, den 9. Februar, den 16. Februar und den 18. Februar 2027 vor. Das jährliche Rundschreiben wird den Zeitraum der Vorbefüllung und die operativen Anweisungen bestätigen

Wer den Antrag einreicht

Bei abhängiger Beschäftigung wird der Antrag vom italienischen Arbeitgeber oder von einem bevollmächtigten Vertreter in dessen Namen eingereicht. Die Arbeitskraft kann den Antrag auf Arbeitserlaubnis nicht selbst stellen. Ein Arbeitgeber, der das ALI-Portal als privater Nutzer verwendet, kann in den Jahren 2026, 2027 und 2028 jeweils bis zu drei Anträge einreichen. Diese Grenze gilt nicht für berechtigte Arbeitgeberverbände, zugelassene Berufsträger und berechtigte Zeitarbeitsagenturen.

Der Zugang zum ALI-Portal setzt eine italienische digitale Identität voraus. Der Arbeitgeber muss zudem über eine zertifizierte E-Mail-Adresse verfügen, die bei INI-PEC registriert ist, sofern eine Eintragung im Handelsregister besteht, andernfalls bei INAD. Die Einwanderungsbehörde (Prefettura) übermittelt sämtliche Mitteilungen zum Verfahren, einschließlich der Aufforderung zur Bestätigung vor der Visumerteilung, an dieses digitale Domizil.

Bearbeitungszeit für die Arbeitserlaubnis

Die gesetzliche Höchstfrist für die Erteilung der Arbeitserlaubnis läuft ab der Zuteilung eines Kontingents zum Antrag, nicht ab der Einreichung. Sie beträgt sechzig Tage bei nicht saisonaler abhängiger Beschäftigung und zwanzig Tage bei Saisonarbeit. Ergeben sich innerhalb der jeweiligen Frist keine Ablehnungsgründe, kann der Mechanismus der automatischen Erteilung nach dem italienischen Einwanderungsgesetz greifen.

Bestätigung des Arbeitgebers vor der Visumerteilung

Nach den Prüfungen zum Visumantrag und vor der Erteilung des Visums erhält der Arbeitgeber eine Mitteilung per zertifizierter E-Mail und im geschützten Bereich des ALI-Portals. Der Arbeitgeber hat sieben Tage Zeit, um zu bestätigen, dass er die Arbeitskraft weiterhin einstellen möchte. Bleibt die Bestätigung aus, wird der Antrag abgelehnt und die Arbeitserlaubnis automatisch widerrufen. Der Arbeitgeber muss daher das registrierte digitale Domizil während des gesamten Verfahrens überwachen.

Einreise nach Italien und Aufenthaltsvertrag

Arbeitskraft und Arbeitgeber müssen den Aufenthaltsvertrag innerhalb von acht Tagen nach der Einreise unterzeichnen. Sie können digitale Signaturen verwenden. Die Arbeitskraft kann auch handschriftlich unterschreiben; der Arbeitgeber signiert anschließend die elektronische Kopie digital. Der Arbeitgeber übermittelt das Dokument innerhalb derselben Frist von acht Tagen über das ALI-Portal an die Einwanderungsbehörde, damit die Formalitäten für den Aufenthaltstitel beginnen können.

Die Arbeitskraft kann die Beschäftigung nach der Einreise aufnehmen, während der Aufenthaltsvertrag und der Antrag auf Aufenthaltstitel noch anhängig sind, sofern der Arbeitgeber die vorgeschriebenen Beschäftigungsmeldungen vornimmt. Wird das Arbeitsverhältnis erst nach der digitalen Unterzeichnung des Aufenthaltsvertrags formalisiert, kann das System die Meldung automatisch erzeugen. Bei häuslicher Arbeit bleibt der Arbeitgeber für die erforderliche Meldung an die INPS verantwortlich.

Häufige Fragen zum Decreto Flussi

Wer kann das italienische Decreto Flussi nutzen
Drittstaatsangehörige mit Wohnsitz im Ausland können infrage kommen, wenn sie die Voraussetzungen eines verfügbaren Kontingents hinsichtlich Branche, Staatsangehörigkeit und Arbeitskategorie erfüllen. Abhängig Beschäftigte benötigen einen Arbeitgeber in Italien, der bereit ist, den Antrag einzureichen.

Wann können die Anträge für 2027 eingereicht werden
Das Dekret eröffnet die Antragstellung am 12. Januar für saisonale Arbeit in der Landwirtschaft, am 9. Februar für saisonale Arbeit im Tourismus, am 16. Februar für nicht saisonale Beschäftigung und am 18. Februar für die Familienpflege. Das jährliche Rundschreiben legt den Zeitraum der Vorbefüllung und die genauen Anweisungen zur Einreichung fest.

Kann ein Antrag nach dem Click Day eingereicht werden
Ja, bis zum 31. Dezember des jeweiligen Jahres, sofern der Antrag übermittelt werden kann und Kontingente verfügbar sind. Die Zuteilung hängt vom Zeitpunkt der Einreichung und von der territorialen Verteilung der Kontingente ab.

Kann die Arbeitskraft den Antrag selbst einreichen
Bei abhängiger Beschäftigung nicht. Die Arbeitserlaubnis beantragt der Arbeitgeber oder ein in seinem Namen handelnder bevollmächtigter Vertreter.

Welche Unterlagen sind erforderlich
Die Liste hängt vom Antragsformular ab. In der Regel umfasst sie Unterlagen des Arbeitgebers und der Arbeitskraft, die vorgesehenen Beschäftigungsbedingungen, den Nachweis der Unterkunft, die Prüfung durch das Arbeitsamt, sofern erforderlich, die gesetzlich vorgesehene Bescheinigung sowie Nachweise der finanziellen Leistungsfähigkeit.

Garantiert die Arbeitserlaubnis das Visum
Nein. Das Konsulat prüft den Visumantrag und kann weitere Unterlagen anfordern. Zudem muss der Arbeitgeber vor der Visumerteilung die Einstellungsabsicht bestätigen.

Was geschieht, wenn der Arbeitgeber nicht innerhalb von sieben Tagen bestätigt
Der Antrag gilt als abgelehnt und die Arbeitserlaubnis wird automatisch widerrufen

Kann der Arbeitnehmer unmittelbar nach der Ankunft zu arbeiten beginnen
Das italienische Recht erlaubt die Aufnahme der Arbeit, während der Aufenthaltsvertrag und der Antrag auf Aufenthaltstitel noch anhängig sind, sofern alle erforderlichen Formalitäten und Beschäftigungsmeldungen erledigt werden.

Kann A&P einen Arbeitgeber für die Arbeitskraft finden
Nein. Studio Arletti & Partners ist keine Arbeitsvermittlung. Die Unterstützung kann beginnen, sobald ein bestehendes Stellenangebot oder ein an der Einstellung interessierter Arbeitgeber vorliegt.