Visa Van der Elst

Le Visa Van der Elst est un type spécifique de visa de travail disponible pour les travailleurs non-UE recrutés par un employeur basé dans l’UE et qui doivent être détachés dans un autre État membre de l’UE pour une période limitée afin de fournir des services.

Signification du Visa Van der Elst

Le Visa Van der Elst provient d’un jugement de la Cour du 9 août 1994 relatif à une procédure en cours entre M. Raymond Vander Elst et l’Office des Migrations Internationales (OMI), concernant l’interprétation des articles 59 et 60 du Traité CE.

Le cas Van der Elst

Le cas Van der Elst a remis en question certains droits de l’UE tels que la liberté de fournir des services, le principe de non-discrimination et l’accès à l’emploi pour les travailleurs originaires de pays non membres. Plus précisément, M. Vander Elst était un employeur de nationalité belge, établi en Belgique, qui exploitait une entreprise à Bruxelles et employait des ressortissants marocains, résidant légalement en Belgique avec des permis de travail belges et bénéficiant de la sécurité sociale belge.

En 1989, M. Vander Elst a réalisé un service en France. Le travail a duré un mois et impliquait une équipe de travailleurs régulièrement employés par lui, parmi lesquels des employés marocains. Pour ces employés, M. Vander Elst avait préalablement obtenu un visa de court séjour auprès du consulat français à Bruxelles.

Cependant, lorsque les inspecteurs du travail français ont vérifié le site de travail, ils ont constaté que les travailleurs marocains n’avaient pas de permis de travail délivrés par les autorités françaises. Selon les inspecteurs du travail, le visa de court séjour ne suffisait pas pour permettre aux employés de travailler en France. Par conséquent, l’inspection du travail a considéré que M. Vander Elst avait enfreint la loi française et lui a infligé une amende conformément à la législation locale.

Verdict

M. Vander Elst a alors fait appel de la décision des autorités françaises et a soutenu que le Code du travail français constituait une barrière à la liberté de fournir des services, ce qui était incompatible avec les articles 59 et 60 du Traité CE.

En réponse aux questions posées, la Cour a statué comme suit:

“Les articles 59 et 60 du Traité CE doivent être interprétés comme empêchant un État membre d’exiger des entreprises établies dans un autre État membre et entrant dans le premier État membre pour fournir des services, et qui emploient légalement et habituellement des ressortissants de pays non membres, d’obtenir des permis de travail pour ces travailleurs auprès d’une autorité nationale de l’immigration et de payer les coûts associés, avec l’imposition d’une amende administrative en cas d’infraction.”

Ainsi, le verdict du cas a confirmé que les citoyens non-UE employés dans un pays membre de l’UE sont autorisés à fournir des services dans un autre pays de l’UE, pour une période limitée.

Mise en œuvre dans les législations des États membres de l’UE : Exemple de l’Irlande et de l’Italie

Certains pays de l’UE ont mis en œuvre le principe de liberté établi par le jugement Van der Elst dans leur propre législation nationale de différentes manières. Par exemple, l’Irlande permet aux citoyens non-UE de demander directement un visa Van der Elst auprès de la représentation diplomatique irlandaise dans le pays d’origine ou de résidence du demandeur.

L’Italie, quant à elle, dispose d’une autorisation de travail “Van der Elst” spécifique prévue par la loi italienne sur l’immigration par le biais de l’article 27, paragraphe 1-bis du décret législatif 286/98. Ce permis de travail est spécifiquement destiné aux travailleurs non-UE détachés par des entreprises de l’UE pour fournir des services en vertu d’un accord de service et est autorisé en dehors des quotas établis chaque année par le gouvernement italien, conformément au principe de liberté établi par le jugement Van der Elst.

Notification de détachement: Exemple de l’Italie

En plus de la demande d’autorisation de travail, la loi italienne prévoit plusieurs obligations de notification de détachement conformément à la transposition de la Directive 2018/957/EU dans la législation italienne.

Les entreprises détachant des travailleurs en Italie dans le cadre d’une prestation de services doivent:

• Soumettre une déclaration de détachement;
• Désigner une personne de contact domiciliée;
• Se conformer aux conditions de salaire/travail italiennes applicables;
• Conserver et stocker tous les documents relatifs à chaque mission en cas de demande formelle d’informations par les autorités locales.

Qui est éligible au Visa Van der Elst?

Les citoyens qui remplissent les conditions suivantes sont éligibles pour demander le Visa Van der Elst:

• Ceux qui résident légalement dans l’État membre de l’UE où leur employeur est établi;
• Ceux qui sont légalement employés par l’employeur dans l’État membre expéditeur;
• Ceux qui se rendent dans un autre pays de l’UE pour fournir des services au nom de leur employeur, en vertu d’un accord de service en place entre l’employeur et l’entreprise d’accueil.

En général, le Visa Van der Elst ne permet pas de travailler rémunéré dans le pays de destination ou d’entreprendre un travail non rémunéré différent de celui pour lequel le visa a été approuvé. Lorsque la prestation de services est terminée, le travailleur doit quitter le pays.

Les membres de la famille à charge ne sont généralement pas éligibles pour rejoindre le demandeur du Visa Van der Elst, mais ils peuvent toujours entrer dans le pays de destination en tant que visiteurs.

Documents et délais de traitement pour le Visa Van der Elst

Parmi les documents généralement requis pour un Visa Van der Elst, on trouve:

• Passeport;
• Photos d’identité;
• Lettre de demande;
• Confirmation de résidence et d’emploi dans le pays d’origine de l’UE;
• Lettre de l’entreprise d’accueil et/ou accord de service entre l’entreprise expéditrice et l’entreprise d’accueil.

Tous les documents émis dans un pays étranger doivent être correctement légalisés et traduits, conformément aux réglementations applicables et aux accords réciproques entre les pays concernés.

Le Visa Van der Elst peut généralement être demandé jusqu’à 3 mois avant la date prévue de voyage, bien que cela puisse varier en fonction du pays de destination. Les délais de traitement peuvent varier selon chaque pays, il est donc généralement déconseillé d’acheter des billets de voyage à l’avance.

La durée du visa accordé diffère également d’un pays à l’autre. Par exemple, le Visa Van der Elst irlandais permet des séjours pour une durée maximale de 12 mois consécutifs. En revanche, le permis italien peut être délivré pour une période allant jusqu’à 2 ans, renouvelable.

Pour en savoir plus sur les autres types de visas de travail en Italie, consultez notre guide complet sur le Visa de Travail en Italie.