Aller au contenu La législation de l’Union européenne prévoit qu’un ressortissant étranger ayant résidé légalement dans un État membre de l’Union européenne pendant une période ininterrompue de cinq ans peut obtenir le statut de résident de longue durée. La directive 2003/109/CE définit les conditions d’octroi et de retrait de ce statut.
Visa de longue durée pour l’Italie
Qu’est-ce que le visa de long séjour pour l’Italie ?
Le permis de séjour italien est un document qui permet aux ressortissants de pays hors UE de séjourner légalement en Italie. Il ne faut pas le confondre avec le visa. Un visa est une autorisation d’entrer en Italie dans un but précis et pour une durée déterminée.
Le visa doit être obtenu avant l’arrivée, tandis que le permis de séjour doit être demandé après l’entrée en Italie. Le service italien de l’immigration compétent délivrera un permis de séjour aux personnes souhaitant rester en Italie plus de 90 jours, à condition qu’elles remplissent les conditions requises.
Il existe plusieurs types de visas italiens destinés aux ressortissants de pays hors UE. La durée de validité du titre de séjour italien dépend du motif de l’entrée sur le territoire. Les titres de séjour standard italiens ont généralement une durée de validité d’un ou deux ans.
Permis de séjour de longue durée en Italie
Conformément à la législation de l’Union européenne, certaines catégories de citoyens peuvent se voir accorder le statut de résident de longue durée, qui donne lieu à un titre de séjour permanent.
L’Italie a transposé la directive 2003/109/CE par le décret législatif n° 3/2007. Ce décret a modifié l’article 9 du décret législatif n° 286/1998 (loi consolidée sur l’immigration). Il a en outre ajouté l’article 9-bis, qui régit le statut juridique des titulaires de titres de séjour de longue durée délivrés par d’autres États membres de l’UE.
En conséquence, les ressortissants de pays tiers qui ont résidé de manière ininterrompue en Italie pendant cinq ans et qui remplissent certaines autres conditions peuvent obtenir le permis de séjour de longue durée.
Comment obtenir un permis de séjour de longue durée en Italie ?
La demande de permis de séjour de longue durée doit être déposée en personne au bureau de poste local, en remettant le formulaire de demande (en italien « kit postale ») et les pièces justificatives.
Une fois la demande déposée, le demandeur doit se rendre en personne au bureau local de l’immigration pour fournir ses données biométriques. Enfin, lors d’un rendez-vous ultérieur, les autorités lui remettront le titre de séjour définitif.
Revenu minimum
Les demandeurs doivent justifier d’un revenu minimum au moins égal au montant annuel de la prestation de sécurité sociale. Pour l’année 2026, ce montant s’élève à 7 101,12 €.
Il est possible d’inclure des membres de la famille dans la demande, mais, dans ce cas, le revenu minimum doit être majoré de 50 % pour chaque membre de la famille, en plus du revenu du demandeur principal.
Membres de la famille éligibles
Les membres de la famille éligibles sont ceux visés à l’article 2 du décret législatif n° 30/2007, pris en application de la directive 2004/38/CE. La catégorie des membres de la famille comprend le conjoint marié, les enfants mineurs à charge, les enfants majeurs à charge qui sont dans l’incapacité permanente de subvenir à leurs besoins fondamentaux, ou les parents à charge qui ne bénéficient d’aucun autre soutien familial dans leur pays d’origine.
Pour les membres de la famille, il sera également nécessaire de présenter un certificat d’habitabilité. Ce document atteste de la disponibilité d’un logement adapté, répondant aux normes minimales fixées par la législation régionale en matière de logement social ainsi qu’aux exigences sanitaires et d’hygiène certifiées par l’autorité sanitaire locale compétente pour la zone concernée.
Enfin, dans une note datée du 6 septembre 2019 faisant référence à l’arrêt de la Cour de justice dans l’affaire C-469/13, les autorités ont précisé que les enfants mineurs des titulaires d’un titre de séjour de longue durée doivent, dans tous les cas, résider légalement en Italie depuis au moins cinq ans avant de pouvoir obtenir ce même titre.
Conditions de candidature
Quelles sont les conditions à remplir pour demander un titre de séjour ?
Outre les conditions de revenu minimum, les candidats doivent justifier d’un niveau minimum de maîtrise de la langue italienne.
Test de langue italienne
Conformément à l’article 9, paragraphe 2-bis, du décret-loi n° 286/1998, les demandeurs d’un permis de séjour de longue durée doivent justifier d’une maîtrise minimale de l’italien correspondant au moins au niveau A2 du Cadre européen commun de référence pour les langues approuvé par le Conseil de l’Europe.
Les candidats peuvent attester du niveau requis en italien de différentes manières, par exemple :
- Titulaire d’un certificat de niveau A2 en italien délivré par l’un des organismes de certification reconnus
- Titulaire d’un diplôme obtenu en Italie
- En justifiant d’une inscription en cours dans une université italienne légalement reconnue, d’un doctorat ou d’un master
- En suivant ou en justifiant de la fréquentation d’un centre de cours de langue italienne qui délivre un certificat de langue en bonne et due forme
- Par la reconnaissance des compétences en italien dans le cadre des crédits obtenus au titre de l’accord d’intégration
- En démontrant que la première entrée en Italie a eu lieu conformément aux cas spécifiques prévus à l’article 27 de la loi sur l’immigration
Si les candidats ne peuvent justifier de leur maîtrise de l’italien par aucun des moyens susmentionnés, ils devront passer un test auprès de la préfecture de leur province de résidence.
Enfin, les catégories suivantes sont dispensées de l’obligation de justifier de leurs compétences linguistiques :
- Enfants de moins de 14 ans
- Les candidats dont la capacité à apprendre une nouvelle langue est certifiée comme étant limitée en raison de leur âge ou d’un handicap
Résidence continue
Le permis de séjour de longue durée peut être délivré aux demandeurs qui sont titulaires d’un permis de séjour italien valide depuis au moins cinq ans.
Une absence du territoire national pendant plus de six mois consécutifs ou pendant un total de dix mois au cours de la période de cinq ans considérée empêche d’atteindre la durée de séjour minimale requise pour déposer la demande, sauf si cette absence était due à l’obligation d’accomplir un service militaire ou à des raisons graves et dûment justifiées.
En outre, conformément à l’article 9, paragraphe 7, du décret-loi n° 286/1998, le permis de séjour de longue durée peut être retiré, une fois délivré, si son titulaire reste hors du territoire de l’Union européenne pendant une période de douze mois consécutifs.
Quels titres de séjour peuvent être convertis en titre de séjour de longue durée ?
Le permis de séjour de longue durée n’est pas délivré aux étrangers qui séjournent en Italie avec un permis d’études ou un permis de séjour de courte durée.
Toutefois, la durée du séjour effectué au titre d’un permis d’étudiant est prise en compte dans le calcul des cinq années de résidence requises pour obtenir le statut de résident de longue durée. En revanche, les séjours effectués à titre temporaire ou dans le cadre de fonctions diplomatiques ou de représentation de l’État ne sont pas pris en compte.
Extrait de casier judiciaire
Les autorités ne délivrent pas de permis aux personnes considérées comme une menace pour l’État. Par conséquent, les demandeurs doivent joindre un extrait de casier judiciaire à leur demande de permis de séjour de longue durée.
Ils doivent demander ce certificat auprès du casier judiciaire italien (casellario giudiziale), qui contient des informations sur les mesures judiciaires et administratives concernant chaque personne. La demande doit inclure le casier judiciaire général et le certificat des poursuites en cours.
Pour plus d’informations, consultez notre article sur les différents types de certificats de casier judiciaire italiens disponibles.
Avantages et droits
Quelle est la durée de validité du permis de séjour de longue durée ?
Une fois obtenu, le statut de résident de longue durée est permanent. L’article 9, paragraphe 2, du décret-loi n° 286/1998 précise la distinction entre le statut de résident de longue durée – qui est permanent – et la durée de validité du titre de séjour qui atteste ce statut.
La durée de validité du titre de séjour est de dix ans, à l’instar des autres documents d’identité délivrés par les autorités italiennes.
Quels sont les droits dont bénéficient les résidents de longue durée ?
Les titulaires d’un permis de séjour de longue durée bénéficient d’un statut juridique spécifique qui leur confère des droits supplémentaires par rapport à ceux accordés aux ressortissants de pays tiers titulaires d’un permis de séjour standard.
Tout d’abord, les titulaires d’un titre de séjour de longue durée peuvent exercer tout type d’activité salariée ou indépendante sur le territoire national, à l’exception des activités que la loi réserve expressément aux Italiens ou interdit aux étrangers. En outre, ils ne doivent pas signer de contrat de séjour aux fins de l’exercice d’un travail salarié.
D’autre part, ils peuvent participer à des concours de recrutement de la fonction publique, à l’exception de ceux portant sur des postes impliquant l’exercice direct ou indirect de l’autorité publique ou concernant la protection des intérêts nationaux (par exemple, les magistrats ou les militaires).
Enfin, ils peuvent bénéficier des prestations d’aide sociale et de sécurité sociale, ainsi que de celles liées aux soins de santé, à l’éducation et aux services sociaux, et de celles concernant l’accès aux biens et services accessibles au public, y compris la procédure d’obtention d’un logement social.
Mobilité au sein de l’Union européenne
Les ressortissants étrangers titulaires d’un titre de séjour de longue durée délivré par un autre État membre de l’Union européenne peuvent demander à séjourner en Italie pour une durée supérieure à trois mois, afin d’y exercer une activité salariée ou indépendante, sous réserve de remplir les autres conditions prévues par la législation nationale. Ils peuvent également suivre des études ou une formation professionnelle.
Dans ce cas, ils doivent déposer leur demande de titre de séjour dans les trois mois suivant leur entrée sur le territoire national. Ils ne sont pas soumis à l’obligation de visa d’entrée. En outre, l’exigence d’une résidence effective à l’étranger pour la délivrance d’un permis de travail est levée. Les autorités italiennes délivrent ces permis dans le cadre des quotas spécifiques fixés par le décret annuel sur les flux migratoires.
Les autorités italiennes informeront l’État membre de l’UE qui a délivré le titre de séjour de longue durée initial de la délivrance du nouveau titre.
En revanche, pour les séjours de moins de trois mois, il suffit que l’étranger présente la déclaration de présence.
Les membres de la famille d’un titulaire d’un permis de séjour de longue durée délivré par un autre État membre de l’UE peuvent également entrer en Italie sans visa. Ils peuvent obtenir un permis de séjour pour raisons familiales à condition de remplir les conditions légales requises pour le regroupement familial.