L’Inspection nationale du travail italienne (INL) a publié la Note n° 609 du 22 janvier 2026, fournissant les premières indications opérationnelles sur les modifications du permis à points introduites par l’article 27 du Décret législatif n° 81/2008, relatif à la santé et à la sécurité au travail.
Permis à points : retrait de points en cas de travail non déclaré
Dans la première partie de la Note, l’INL clarifie les modifications apportées au Décret législatif n° 81/2008 (le Code consolidé de la sécurité au travail) par la Loi n° 198/2025, qui a converti le Décret-loi sur la sécurité au travail 2025 (Décret-loi n° 159/2025), en ce qui concerne le permis à points.
Les principales modifications concernent :
- Le retrait de points du permis en cas d’infractions liées au travail non déclaré ou « au noir ».
Conformément à l’article 3, paragraphe 4, lettre a), point 1, du Décret-loi n° 159/2025, pour les infractions visées aux points 21 et 24 de l’Annexe I-bis du Décret législatif n° 81/2008, le retrait de points prend effet dès la notification du rapport d’inspection établi par les autorités de contrôle compétentes. - La consolidation des infractions liées au travail non déclaré, auparavant énumérées aux points 21 à 23 de l’Annexe I-bis du Décret législatif n° 81/2008, en une seule infraction identifiée au point 21.
Cette disposition entraîne un retrait de 5 points pour chaque travailleur irrégulier pour lequel la peine administrative maximale pour travail non déclaré est appliquée, indépendamment du nombre de jours de travail irrégulier.
Le point 24 de l’Annexe I-bis reste inchangé, prévoyant un retrait supplémentaire d’un point par travailleur lorsque l’infraction est aggravée par l’emploi de :
- travailleurs étrangers irréguliers ;
- mineurs en dessous de l’âge légal du travail ;
- travailleurs percevant des prestations sociales ou des aides au revenu de l’État.
Clarifications de l’INL
En ce qui concerne le point 1 ci-dessus, l’INL précise que le retrait de points intervient dès la notification du rapport unique d’inspection, sans qu’il soit nécessaire d’attendre l’émission d’un ordre de sanction. Si les autorités prennent par la suite des mesures d’annulation ou de rejet, les points précédemment retirés seront rétablis.
L’INL précise que l’article 27, paragraphe 6, dernière phrase, du Décret législatif n° 81/2008 ne s’applique pas au calcul des points retirés du permis à points. Cette disposition limite le total des points retirés pour plusieurs infractions relevées lors de la même inspection à deux fois le retrait applicable à l’infraction la plus grave.
Cette limitation ne s’applique pas car le point 21 de l’Annexe I-bis prévoit expressément un retrait de 5 points pour chaque travailleur irrégulier. La loi vise à dissuader le travail non déclaré en imposant des sanctions plus sévères afin de mieux protéger les travailleurs.
Enfin, il convient de noter que, conformément à l’article 3, paragraphe 5, du Décret-loi n° 159/2025, les retraits de points du permis à points résultant de ces modifications ne s’appliquent qu’aux infractions commises à partir du 1er janvier 2026. Pour les infractions commises avant cette date, les retraits prévus par l’ancienne rédaction du point 21, ainsi que par les points 22 et 23 de l’Annexe I-bis du Décret législatif n° 81/2008, continueront de s’appliquer.