Die Europäische Kommission hat die ETIAS-Autorisierung erstmals im April 2016 in der Mitteilung „Stärkere und intelligentere Informationssysteme für Grenzen und Sicherheit“ erörtert und den Vorschlag am 16. November 2016 angenommen.
Nach Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament und dem Rat wurde die ETIAS-Verordnung (EU) 2018/1240 am 12. September 2018 angenommen und trat am 9. Oktober 2018 in Kraft. Das ETIAS-Autorisierungssystem ist jedoch derzeit nicht in Betrieb, da sein legislatives Rahmenwerk noch zusammen mit den Durchführungs- und Delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission abgeschlossen wird.
Das ETIAS-System sollte ab Mai 2023 verfügbar sein, jedoch wird es bis 2025 nicht obligatorisch sein. Ein 6-monatiger Übergangszeitraum ist geplant, um sowohl Reisenden als auch Beschäftigten Zeit zu geben, sich an das neue System zu gewöhnen und mögliche technologische Probleme zu erkennen.
Was ist das ETIAS-Autorisierungssystem?
Zunächst einmal ist das Europäische Reiseinformations- und Autorisierungssystem (ETIAS) kein Visum, sondern ein leichteres und besucherfreundlicheres Regime. EU-Lisa ist für die derzeitige Entwicklung des Autorisierungssystems verantwortlich, das noch NICHT in Betrieb ist.
ETIAS wird ein weitgehend automatisiertes IT-System sein, das darauf abzielt, Sicherheits-, irreguläre Migration- oder hohe Epidemierisiken zu identifizieren, die von visumfreien Besuchern ausgehen, die in die Schengen-Staaten reisen. Gleichzeitig soll es die Überquerung der Grenzen für die überwiegende Mehrheit der Reisenden erleichtern, die solche Risiken nicht darstellen.
Die wichtigsten Funktionen von ETIAS werden sein:
- Überprüfung der von visumfreien Drittstaatsangehörigen übermittelten Informationen (wie Informationen zur Identität, Reisedokumenten, Wohnsitzinformationen, Kontaktdaten usw.), um zu bewerten, ob sie ein Risiko für irreguläre Migration, Sicherheit oder öffentliche Gesundheit darstellen. Ausländer werden die Informationen über einen Online-Antrag vor ihrer Reise zu den externen Grenzen der EU einreichen;
- Automatische Verarbeitung jeder über eine Website oder eine mobile Anwendung eingereichten Bewerbung im Vergleich zu anderen EU-Informationssystemen (wie SIS, VIS, der Europol-Datenbank, der Interpol-Datenbank, dem EES, Eurodac, ECRIS), einer speziellen ETIAS-Beobachtungsliste (die von Europol eingerichtet wurde) und gezielte, verhältnismäßige und klar definierte Screening-Regeln, um festzustellen, ob es tatsächliche Anzeichen oder berechtigte Gründe gibt, eine Reisegenehmigung zu erteilen oder abzulehnen;
- Erteilung von Reisegenehmigungen. Bei keinen Treffern oder Elementen, die eine weitere Analyse erfordern, wird die Reisegenehmigung automatisch innerhalb weniger Minuten nach Einreichung des Antrags erteilt.
Wer muss die ETIAS-Autorisierung beantragen?
Nicht-EU-Bürger, die kein Visum für die Reise in den Schengen-Raum benötigen, müssen vor der Reise ETIAS beantragen.
Hier finden Sie die aktualisierte Liste der Länder, deren Staatsbürger die ETIAS-Autorisierung beantragen müssen.
Wenn Sie Informationen zu italienischen Visa suchen, schauen Sie hier in die vollständige Sammlung der Arten von italienischen Visa.
Gilt ETIAS für US-Staatsbürger?
ETIAS gilt für Bürger außerhalb der EU sowie für amerikanische Bürger. Bis Ende 2025, wenn ETIAS in Betrieb genommen wird, müssen alle Amerikaner, die die Schengen-Zone besuchen, sich bei ETIAS registrieren, um ein Einreiseverbot zu vermeiden.
Gilt ETIAS für britische Staatsbürger?
Da das Vereinigte Königreich nun außerhalb der Europäischen Union ist, müssen britische Staatsangehörige vor dem Betreten des Schengen-Raums ETIAS beantragen.
Warum wird das ETIAS-System eingeführt?
Dieses System wird dazu beitragen, die Ziele der Europäischen Sicherheitsagenda und der Europäischen Migrationsagenda zu erreichen, insbesondere im Hinblick auf die Grenzverwaltung und die Bekämpfung grenzüberschreitender Kriminalität und Terrorismus.
Dank dieses Systems erhalten die Behörden Zugang zu wichtigen Informationen, die notwendig sind, um potenzielle Risiken bei Personen, die in die EU reisen, zu bewerten. Sie haben dann die Möglichkeit, eine solche Genehmigung im Falle potenzieller Risiken abzulehnen.
Die Behörden werden die Informationen unter vollständiger Beachtung der grundlegenden Rechte und Datenschutzprinzipien abrufen.
Die an Schengen beteiligten Staaten werden in der Lage sein, ihre Außengrenzen effektiver zu verwalten und die innere Sicherheit zu verbessern. Reisende erhalten vor ihrer Reise eine Bestätigung für den Zugang zum Land, was die Zahl der Einreiseverweigerungen erheblich reduziert.
Dies wird auch das legale Reisen in den Schengen-Staaten erleichtern.
Insgesamt wird das ETIAS-Autorisierungssystem:
- die Grenzkontrollen erleichtern;
- Bürokratie und Verzögerungen für Reisende bei der Einreise an den Grenzen vermeiden;
- eine koordinierte und harmonisierte Risikoanalyse von Drittstaatsangehörigen sicherstellen.
Staatsangehörige von visumfreien Ländern können weiterhin ohne Visum reisen. Dennoch müssen sie die Reisegenehmigung vor der Reise in den Schengen-Raum einholen.
Wie wird das ETIAS-Europa-System funktionieren?
Die ETIAS-Autorisierung wird eine verpflichtende Voraussetzung für den Eintritt in die Schengen-Staaten sein. Die Behörden werden sie zusammen mit den Reisedokumenten an der Grenze beim Betreten der EU überprüfen. Antragsteller können ihren Antrag über die offizielle Website oder mobile App 96 Stunden vor ihrem Reisedatum stellen. Die Antragsgebühr beträgt 7,00 € und die Bearbeitung dauert weniger als 10 Minuten.
Wie lange dauert die Genehmigung?
Nach dem Ausfüllen des Online-Antragsformulars wird das System Prüfungen gegen EU-Informationssysteme für Grenzen und Sicherheit durchführen. Das System wird in der Regel die Genehmigung innerhalb von Minuten erteilen.
Im Falle weiterer Überprüfungen könnte die Freigabe der Reisegenehmigung bis zu 30 Tage in Anspruch nehmen.
Sobald genehmigt und freigegeben, ist die Genehmigung für drei Jahre gültig und kann für Aufenthalte von bis zu 90 Tagen in einem Zeitraum von sechs Monaten verwendet werden.
ETIAS kann storniert werden, wenn die Kriterien für seine Freigabe nicht mehr bestehen oder wenn der Reisepass des Antragstellers abläuft.
Wie viel wird die ETIAS-Autorisierung kosten?
Reisende müssen eine einmalige Gebühr von 7,00 € für den Antrag entrichten, wobei Personen unter 18 Jahren und über 70 Jahren von der Zahlung befreit sind.
Brauchen Transitpassagiere ETIAS?
ETIAS ist auch für Transitgründe obligatorisch. Passagiere können ohne die genehmigte Autorisierung nicht weiterreisen.
Brauche ich ETIAS, wenn ich ein Schengen-Visum habe?
Die ETIAS-Autorisierung ist für Inhaber eines gültigen Schengen-Visums nicht erforderlich.
Wann wird ETIAS in Betrieb genommen?
Bis heute ist das Autorisierungssystem noch nicht in Betrieb, soll jedoch ab der ersten Hälfte von 2025 starten.
Für weitere Informationen zum ETIAS-Europa-System können Sie auch das offizielle Memo (PDF) für zusätzliche Fragen und Antworten zu ETIAS konsultieren.