Das INA (Immigration and Nationality Act) ist das Gesetz, das das Einwanderungsrecht in den USA regelt. Das INA ist seit 1952 in Kraft und wurde im Laufe der Jahre mehrfach geändert. Wenn der US-Kongress öffentliche Gesetze erlässt, die Einwanderung und Staatsangehörigkeit betreffen, kann das INA manchmal mit neuen Abschnitten ergänzt werden. In anderen Fällen verabschiedet der Kongress Einwanderungsgesetze, die das INA nicht betreffen.
Titel 8 des US-Codes ist der Abschnitt, der das INA und die meisten anderen Einwanderungsgesetze enthält.
Einwanderungsrecht in den USA: Immigration and Nationality Act (INA)
Titel II des INA, genannt „Immigration„, befasst sich mit der Zulassung von Ausländern in die Vereinigten Staaten. Es regelt auch die Ausstellung von Einreisevisa für Ausländer. Im Folgenden erklären wir die verschiedenen Arten von Visa und wie Ausländer in die Vereinigten Staaten einreisen können.
Das Foreign Affairs Manual
Das Foreign Affairs Manual ist eine umfassende und autoritative Quelle, die vom Außenministerium der Vereinigten Staaten veröffentlicht wird und Richtlinien und Verfahren enthält, die seine Tätigkeiten regeln. Dieses Handbuch enthält tägliche Aktualisierungen des Einwanderungsrechts in den USA, die von der American Immigration Lawyers Association (AILA) veröffentlicht werden.
Einwanderungs- und Nichteinwanderungsvisa in den USA
US-Visa werden in zwei Hauptkategorien unterteilt: Einwanderungsvisa und Nichteinwanderungsvisa.
Das US-Einwanderungsvisum
Ein Einwanderungsvisum wird einem Ausländer ausgestellt, der beabsichtigt, dauerhaft in den Vereinigten Staaten zu leben und zu arbeiten. In der Regel wird der Antrag von einem Familienmitglied oder vom US-Arbeitgeber bei den US Citizenship and Immigration Services (USCIS) gestellt. Wenn der Antragsteller berechtigt ist, wird der Antrag an die zuständige US-Vertretung im Ausland zur weiteren Bearbeitung und Ausstellung des Einwanderungsvisums weitergeleitet.
Falls der Antragsteller berechtigt ist, wird er/sie zum rechtmäßigen ständigen Einwohner der Vereinigten Staaten.
Das US-Nichteinwanderungsvisum
Ein Nichteinwanderungsvisum wird einem Ausländer ausgestellt, der beabsichtigt, für einen vorübergehenden Zeitraum aus touristischen, geschäftlichen, medizinischen oder vorübergehenden Arbeitszwecken in die Vereinigten Staaten einzureisen. Bei Touristen-/Geschäftsvisa (B-Visa) wird der Antrag vom Antragsteller direkt bei der US-Botschaft oder dem US-Konsulat im Ausland gestellt.
Für andere Arten von Arbeitsvisa, wie z.B. E-Visa, muss ein zugelassener Anwalt den Visumantrag im Namen des Hauptantragstellers an die zuständige diplomatische Vertretung weiterleiten. Nach Ausstellung des Visums kann der Antragsteller in die USA einreisen: Am Einreiseort wird ein CBP-Beamter eine Überprüfung durchführen, um festzustellen, ob die Person nach dem US-Einwanderungsrecht zur Einreise berechtigt ist.
Die wichtigsten Arten von US-Einreisevisa aus Arbeitsgründen
Der Zweck der beabsichtigten Reise bestimmt immer die Art des Visums, für das man sich bewerben muss. Es gibt mehr als 30 Arten von US-Nichteinwanderungsvisa. Die häufigsten aus Arbeitsgründen sind die B1-, E- und L-Visa.
Das B1-Besuchervisum
Das B1-Besuchervisum ist für Ausländer, die vorübergehend aus geschäftlichen Gründen (Visakategorie B-1), zu touristischen Zwecken (Visakategorie B-2) oder für eine Kombination aus beiden Zwecken (B-1/B-2) in die Vereinigten Staaten einreisen möchten.
Die B1-Nachverkaufsregelung
Das B1-Visum ist für Personen gedacht, die vorübergehend aus geschäftlichen Gründen in die Vereinigten Staaten einreisen möchten. Es darf kein Gehalt oder eine Vergütung von einem US-Arbeitgeber gezahlt werden. Im Falle eines Nachverkaufsvertrags kann ein B1-Visum für spezialisierte Arbeitskräfte erteilt werden, die in die Vereinigten Staaten reisen, um kommerzielle oder industrielle Ausrüstungen oder Maschinen, die von einem Unternehmen außerhalb der Vereinigten Staaten gekauft wurden, zu installieren, zu warten oder zu reparieren oder um US-Arbeiter für diese Dienstleistungen zu schulen.
In solchen Fällen muss der Kaufvertrag ausdrücklich vorschreiben, dass der Verkäufer diese Dienstleistungen oder Schulungen erbringt, und der Visumantragsteller muss über spezielles Wissen verfügen, das für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen des Verkäufers erforderlich ist.
Zusätzlich zu den für alle B1-Visumantragsteller erforderlichen Dokumenten müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
- Vertrag zwischen dem Verkäufer und dem Unternehmen, das die Dienstleistungen erhält;
- Arbeitsvertrag zwischen dem Antragsteller und seinem Arbeitgeber;
- Arbeitsbestätigung auf Briefpapier des Unternehmens, das die Dienstleistungen verkauft, mit den persönlichen Daten des Antragstellers, den spezifischen Aufgaben und der geplanten Aufenthaltsdauer.
Das E-Visum: Treaty Trader (E-1) und Treaty Investor (E-2)
Das E-Visum ist für Staatsangehörige von Ländern bestimmt, mit denen die Vereinigten Staaten Handels- und Schifffahrtsverträge unterhalten. Um eine Liste der teilnehmenden Länder zu sehen, klicken Sie hier: Treaty Countries (state.gov).
Um sich für ein E-Visum zu qualifizieren, müssen Ausländer in die Vereinigten Staaten kommen, um:
- wesentlichen Handel, einschließlich Dienstleistungen oder Technologie, in qualifizierten Tätigkeiten durchzuführen, hauptsächlich zwischen den Vereinigten Staaten und dem Vertragsland;
- die Aktivitäten eines Unternehmens zu entwickeln und zu leiten, in das sie eine erhebliche Menge Kapital investiert haben; oder
- Staatsangehörige Australiens zu sein, die ausschließlich in einer spezialisierten Tätigkeit arbeiten.
Abschnitt 101(a)(15)(E) des Immigration and Nationality Act besagt, dass E-1-Visuminhaber in die Vereinigten Staaten einreisen dürfen, „um ausschließlich wesentlichen Handel zu treiben„, und dass E-2-Visuminhaber „ausschließlich zur Entwicklung und Leitung der Aktivitäten eines Unternehmens einreisen dürfen„, in das sie investiert haben.
Das L-Visum für firmeninterne Transfers in die Vereinigten Staaten
Das L-Visum (firmeninterner Transfer) ist für ausländische Staatsbürger, die in einer Führungs- oder leitenden Position oder in einer Position, die spezielles Wissen erfordert, bei einer US-Niederlassung oder Tochtergesellschaft ihres aktuellen Arbeitgebers arbeiten möchten. Die Person muss innerhalb der letzten drei Jahre mindestens ein Jahr ununterbrochen bei demselben Arbeitgeber im Ausland beschäftigt gewesen sein.
Das L-Visum wird weiter in zwei Arten unterteilt:
- L-1A-Visum – für Führungskräfte oder Manager; es ermöglicht einem ausländischen Unternehmen, das noch keine US-Niederlassung hat, eine Führungskraft oder einen Manager in die Vereinigten Staaten zu entsenden, um eine Niederlassung zu gründen.
- L-1B-Visum – für Mitarbeiter mit spezialisiertem Wissen, das für die Interessen der Organisation relevant ist.
Einwanderungsrecht in den USA: Das ESTA-Programm
ESTA (Electronic System for Travel Authorization) ist ein automatisiertes System, das die Berechtigung von Besuchern zur Reise in die Vereinigten Staaten im Rahmen des Visa Waiver Program (VWP) bestimmt. Der ESTA-Antrag sammelt biografische Informationen und Antworten auf Fragen zur VWP-Berechtigung.
Das Visa Waiver Program ermöglicht es Bürgern von 40 Ländern, ohne Visum für geschäftliche oder touristische Zwecke bis zu 90 Tage in die Vereinigten Staaten zu reisen.
Die Genehmigung über ESTA bestimmt nicht, ob ein Reisender zur Einreise in die Vereinigten Staaten berechtigt ist. Die US-Zoll- und Grenzschutzbeamten entscheiden über die Zulässigkeit bei der Ankunft der Reisenden.
Wann sollte der ESTA-Antrag eingereicht werden?
ESTA-Anträge können jederzeit vor der Reise in die Vereinigten Staaten eingereicht werden.
Wie lange ist ESTA gültig?
Die Gültigkeit von ESTA beträgt zwei Jahre ab dem Zeitpunkt der Genehmigung. Es erlaubt Reisenden jedoch, bis zu 90 Tage am Stück in den USA zu bleiben.