L’enregistrement auprès de l’IMPIC (Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da Construção) est une condition fondamentale pour toutes les entreprises étrangères qui souhaitent exercer temporairement des activités dans le secteur de la construction au Portugal. Ce guide fournit un aperçu complet de ce qu’est l’IMPIC, des cas dans lesquels l’enregistrement est obligatoire, ainsi que les documents et les conditions requis.
Enregistrement IMPIC pour les travaux de construction
L’IMPIC est l’autorité portugaise chargée de réglementer les marchés publics, le secteur immobilier et le secteur de la construction. Toutes les entreprises qui effectuent des travaux de construction au Portugal, même à titre temporaire, doivent déclarer leur activité avant le début des travaux.
Toute entreprise étrangère qui envisage de réaliser des travaux de construction privés au Portugal doit évaluer sa situation au regard de deux régimes juridiques principaux :
- Établissement stable (art. 27 de la loi 41/2015)
- Prestation temporaire et occasionnelle de services (art. 28 de la loi 41/2015)
Cette distinction est cruciale pour déterminer le type d’obligations administratives et documentaires.
Régime de prestation de services temporaires et occasionnels
Les entreprises étrangères légalement établies dans un État membre de l’UE ou de l’EEE qui détachent des travailleurs au Portugal dans le cadre d’une prestation de services transnationale ne sont pas tenues de s’enregistrer, mais doivent informer formellement l’IMPIC avant de commencer leurs activités.
En vertu de l’article 28 du décret-loi n° 41/2015, les prestataires de services qui ne sont pas établis au Portugal, mais légalement constitués dans un État membre de l’UE/EEE, peuvent exercer leur activité de manière occasionnelle ou sporadique uniquement s’ils respectent les conditions formelles suivantes :
- Ils possèdent une capacité commerciale dans leur pays d’origine, vérifiable grâce à la coopération administrative avec l’IMPIC ;
- Ils détiennent une assurance responsabilité civile émise par un organisme d’assurance, ou une garantie financière équivalente, proportionnelle à la valeur du projet ;
- Ils ont souscrit une assurance accidents du travail pour les employés qui exercent leurs activités au Portugal.
La procédure d’enregistrement dans le cadre du régime de prestation de services occasionnels est simplifiée et ne nécessite pas de paiement de frais administratifs.
Procédure d’enregistrement
Pour s’enregistrer auprès de l’IMPIC, une entreprise étrangère opérant temporairement au Portugal doit présenter les documents suivants :
- Extrait du registre du commerce prouvant l’existence légale dans le pays d’origine ;
- Documents attestant l’aptitude technique et commerciale ;
- Preuve des polices d’assurance requises, conformément à la législation portugaise et à celle du pays d’origine ;
- Identification du responsable technique chargé de l’exécution des travaux, le cas échéant ;
- Formulaire C1 – « Declaração de livre prestação de serviços » – rempli.
Tous les documents doivent être accompagnés d’une traduction assermentée en portugais.
Informations requises dans le formulaire d’enregistrement
Les entreprises établies dans un autre État membre de l’UE ou de l’EEE qui envisagent d’effectuer des travaux de construction occasionnels ou temporaires au Portugal doivent soumettre le formulaire C1 à l’IMPIC.
Il s’agit d’une déclaration officielle qui doit être envoyée avant le début des activités au Portugal.
Le formulaire comprend 3 sections principales, qui doivent être remplies avec les informations suivantes :
1. Détails de l’entreprise
- Raison sociale
- Forme juridique
- Pays et adresse du siège social
- Numéro de TVA
- Nature de l’activité exercée (par exemple, travaux de construction, installations, équipements…)
- Contacts de l’entreprise (téléphone, e-mail)
2. Informations sur le projet
- Date de début des activités
- Personne de contact (préférablement au Portugal)
- Adresse du domicile de la personne de contact
- E-mail et numéro de téléphone de la personne de contact
La déclaration n’a pas de date d’expiration fixe, mais reste valable pendant toute la durée des travaux déclarés.
Si l’entreprise réalise de nouveaux travaux ou un autre projet au Portugal à une date ultérieure, un nouveau formulaire C1 doit être soumis.