Guía de los visados del Decreto Flussi italiano 2026-2028

Decreto Flussi 2026-2028: guía de los visados de trabajo para Italia

El Decreto Flussi italiano determina cuántas personas residentes en el extranjero pueden entrar en Italia para realizar trabajo estacional, trabajo por cuenta ajena no estacional y determinadas formas de trabajo por cuenta propia. El programa 2026-2028 prevé un total de 497.550 entradas. El cupo anual pasa de 164.850 en 2026 a 166.850 en 2028.

El decreto no expide directamente un visado. En el caso del trabajo por cuenta ajena, el empleador debe solicitar primero una autorización al trabajo, conocida como nulla osta, ante la Oficina de Inmigración. Una vez expedida la autorización al trabajo, el trabajador solicita un visado nacional en el consulado italiano competente. Tras la entrada, el procedimiento se completa en Italia con el contrato de residencia y la solicitud del permiso de residencia.

Qué es el Decreto Flussi italiano

El sistema de cupos regula determinadas entradas por motivos de trabajo de nacionales de países no pertenecientes a la Unión Europea. El Decreto del Presidente del Consejo de Ministros de 2 de octubre de 2025 programa el periodo 2026-2028, identifica las categorías y los sectores admitidos, reserva cupos a determinados países o solicitantes y fija las primeras fechas de presentación de las solicitudes.

El Decreto Flussi afecta principalmente a las personas que residen fuera de Italia. No debe confundirse con la conversión de determinados permisos ya obtenidos en Italia ni con las vías de trabajo al margen de los cupos, como la Tarjeta Azul UE, la investigación científica y otras categorías reguladas por el artículo 27 del Texto Único de Inmigración.

Cupos para 2026-2028

Los cupos nacionales de empleo se distribuyen geográficamente. Por tanto, la disponibilidad real depende también de la provincia y del formulario de solicitud. Una solicitud presentada correctamente puede quedar fuera del cupo si la asignación correspondiente ya se ha agotado.

Trabajo por cuenta ajena no estacional

El decreto prevé 76.200 entradas para trabajo por cuenta ajena no estacional en cada año. Los sectores admitidos son:

• agricultura, silvicultura y pesca industrias de la alimentación
• las bebidas y el tabaco industrias textil
• textile, clothing and footwear industries
• industrias metalúrgicas y de productos metálicos y las demás actividades industriales identificadas por el decreto
• construcción y comercio al por mayor y al por menor
• alojamiento, restauración y servicios turísticos
• servicios de apoyo operativo a empresas y particulares
• servicios de apoyo operativo a empresas y particulares
• sanidad, servicios sociales, servicios sanitarios privados y los demás servicios identificados mediante los códigos ATECO 2025

Una parte sustancial de los cupos está reservada a los nacionales de países que cooperan con Italia en materia migratoria, en concreto: Albania, Argelia, Bangladés, Bosnia y Herzegovina, Corea del Sur, Costa de Marfil, Ecuador, Egipto, El Salvador, Etiopía, Filipinas, Gambia, Georgia, Ghana, Japón, Jordania, Guatemala, India, Kirguistán, Kosovo, Malí, Marruecos, Mauricio, Moldavia, Montenegro, Níger, Nigeria, Pakistán, Perú, Macedonia del Norte, Senegal, Serbia, Sri Lanka, Sudán, Tailandia, Túnez, Ucrania y Uzbekistán.

Otros cupos están reservados a los países con los que entren en vigor acuerdos de cooperación migratoria durante el trienio, a los refugiados reconocidos y apátridas y a los trabajadores de asistencia familiar. Una parte de los cupos no está reservada.

Asistencia familiar y trabajo doméstico

El decreto prevé 13.600 cupos en 2026, 14.000 en 2027 y 14.200 en 2028 para las relaciones laborales domésticas. Se incluyen el personal de limpieza doméstica, los cuidadores y las personas que cuidan de menores. La contratación por parte de organizaciones sanitarias o de servicios sociales no consume el cupo de trabajo doméstico.

Por regla general, el empleador doméstico debe realizar previamente la prueba de mercado de trabajo ante la oficina de empleo (Centro per l’impiego) y obtener la certificación prevista por la ley. Los empleadores cuya autosuficiencia esté limitada por una enfermedad o discapacidad quedan exentos del requisito de ingresos y de la certificación, siempre que se aporte la documentación médica adecuada.

Trabajo estacional

Los cupos estacionales cubren los sectores agrícola y turístico. El decreto prevé 88.000 entradas en 2026, 89.000 en 2027 y 90.000 en 2028. El trabajador debe ser nacional de un país incluido en el decreto o de un país con el que entre en vigor un acuerdo de cooperación migratoria durante el trienio.

Existen cupos prioritarios para las solicitudes presentadas por las organizaciones empresariales de los sectores agrícola y turístico. Se reservan cupos específicos a los trabajadores que hayan entrado en Italia por trabajo estacional al menos una vez en los cinco años anteriores y para los que un empleador solicite una autorización al trabajo estacional plurianual. El trabajador estacional que regresa también puede tener prioridad si cumplió las condiciones del permiso anterior y volvió a su país de origen a su vencimiento.

Trabajo por cuenta propia

Cada año incluye 650 cupos de trabajo por cuenta propia. Quinientos cupos cubren las categorías especificadas por el decreto, entre ellas los empresarios con un plan de inversión de al menos 500.000 EUR que cree al menos tres puestos de trabajo, los profesionales admitidos, los titulares de determinados cargos societarios, los artistas de renombre o altamente cualificados y los fundadores de start-ups innovadoras.

La vía del trabajo por cuenta propia tiene requisitos y autoridades competentes distintos de los del procedimiento de autorización al trabajo iniciado por un empleador. Conviene evaluar la categoría del solicitante antes de iniciar el trámite consular.

Click days y calendario de solicitudes

El decreto establece las mismas fechas de apertura para cada año del periodo 2026-2028. La fase de precumplimentación se fija mediante la circular anual del Gobierno. Para 2026, las solicitudes se precumplimentaron del 23 de octubre al 7 de diciembre de 2025, seguidas de un periodo del 9 al 13 de diciembre para completar y guardar las solicitudes ya iniciadas.

Los click days de 2026 ya han pasado. Las solicitudes pueden presentarse hasta el 31 de diciembre de 2026 si el Portal ALI permite el envío y quedan cupos disponibles. Para 2027, las fechas de apertura fijadas por el decreto son el 12 de enero, el 9 de febrero, el 16 de febrero y el 18 de febrero de 2027. La circular anual confirmará el periodo de precumplimentación y las instrucciones operativas.

Quién presenta la solicitud

En el trabajo por cuenta ajena, la solicitud la presenta el empleador italiano o un representante autorizado que actúe en su nombre. El trabajador no puede presentar por sí mismo la solicitud de autorización al trabajo. Un empleador que utilice el Portal ALI como usuario privado puede presentar hasta tres solicitudes en cada uno de los años 2026, 2027 y 2028. Este límite no se aplica a las organizaciones empresariales habilitadas, a los profesionales autorizados ni a las empresas de trabajo temporal admitidas.

El acceso al Portal ALI requiere una identidad digital italiana. El empleador debe disponer además de una dirección de correo electrónico certificado registrada en INI-PEC cuando esté sujeto a inscripción en el Registro Mercantil, o en INAD en los demás casos. La Oficina de Inmigración (Prefettura) envía todas las comunicaciones del expediente, incluida la solicitud de confirmación previa a la expedición del visado, a este domicilio digital.

Plazos de tramitación de la autorización al trabajo

El plazo máximo legal para expedir la autorización al trabajo empieza a contar desde la asignación de un cupo a la solicitud, no desde su presentación. Es de sesenta días para el trabajo por cuenta ajena no estacional y de veinte días para el trabajo estacional. Si dentro del plazo correspondiente no aparecen motivos de denegación, puede aplicarse el mecanismo de expedición automática previsto en el Texto Único de Inmigración.

Confirmación del empleador antes de la expedición del visado

Tras las comprobaciones sobre la solicitud de visado y antes de su expedición, el empleador recibe un aviso a través del correo electrónico certificado y del área reservada del Portal ALI. El empleador dispone de siete días para confirmar que sigue teniendo intención de contratar al trabajador. La falta de confirmación conlleva la denegación de la solicitud y la revocación automática de la autorización al trabajo. Por ello, el empleador debe vigilar el domicilio digital registrado durante todo el procedimiento.

Entrada en Italia y contrato de residencia

El trabajador y el empleador deben firmar el contrato de residencia en los ocho días siguientes a la entrada. Pueden utilizar firmas digitales. El trabajador también puede firmar de forma manuscrita, tras lo cual el empleador firma digitalmente la copia electrónica. El empleador devuelve el documento a la Oficina de Inmigración a través del Portal ALI dentro de ese mismo plazo de ocho días para que puedan iniciarse los trámites del permiso de residencia.

El trabajador puede empezar a trabajar tras la entrada mientras están pendientes el contrato de residencia y la solicitud del permiso, siempre que el empleador presente las comunicaciones de contratación obligatorias. Si la relación laboral se formaliza solo después de la firma digital del contrato de residencia, el sistema puede generar la comunicación automáticamente. En el trabajo doméstico, el empleador sigue siendo responsable de la comunicación obligatoria al INPS.

Preguntas frecuentes sobre el Decreto Flussi

Quién puede acogerse al Decreto Flussi italiano
Los nacionales de terceros países residentes en el extranjero pueden optar si cumplen las condiciones de sector, nacionalidad y categoría de trabajo de un cupo disponible. Los trabajadores por cuenta ajena necesitan un empleador en Italia dispuesto a presentar la solicitud.

Cuándo pueden presentarse las solicitudes para 2027
El decreto abre las solicitudes el 12 de enero para el trabajo estacional agrícola, el 9 de febrero para el trabajo estacional turístico, el 16 de febrero para el trabajo no estacional y el 18 de febrero para la asistencia familiar. La circular anual establecerá el periodo de precumplimentación y las instrucciones detalladas de presentación.

Puede presentarse una solicitud después del click day
Sí, hasta el 31 de diciembre del año correspondiente, siempre que la solicitud pueda enviarse y queden cupos disponibles. La asignación depende del momento de presentación y de la distribución territorial de los cupos.

Puede el trabajador presentar la solicitud
En el trabajo por cuenta ajena, no. La autorización al trabajo la solicita el empleador o un representante autorizado que actúe en su nombre.

Qué documentos se requieren
La lista depende del formulario de solicitud. Normalmente incluye la documentación del empleador y del trabajador, las condiciones laborales propuestas, el alojamiento, la prueba ante la oficina de empleo cuando sea necesaria, la certificación prevista por la ley y la prueba de capacidad económica.

Garantiza la autorización al trabajo la obtención del visado
El consulado examina la solicitud de visado y puede requerir documentación adicional. Además, el empleador debe confirmar su intención de contratar antes de que se expida el visado.

Qué ocurre si el empleador no confirma en el plazo de siete días
La solicitud se considera denegada y la autorización al trabajo queda revocada automáticamente.

Puede el trabajador empezar a trabajar inmediatamente después de su llegada
La legislación italiana permite empezar a trabajar mientras están pendientes el contrato de residencia y la solicitud del permiso, siempre que se completen todos los trámites y comunicaciones de contratación obligatorios.

Puede A&P encontrar un empleador para el trabajador
No. Studio Arletti & Partners no es una agencia de colocación. La asistencia puede comenzar cuando ya existe una oferta de trabajo o un empleador interesado en contratar al trabajador.