La pandemia di Covid-19 ha messo in luce i rischi sanitari che caratterizzano la nostra societ\u00e0. Di fronte a tali rischi, \u00e8 fondamentale avere la possibilit\u00e0 di ottenere cure mediche. Se ci\u00f2 pu\u00f2 sembrare scontato, non lo \u00e8 di certo nel contesto dei viaggi internazionali.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Infatti, in Paesi esteri, si rischia di non conoscere perfettamente le norme che regolano l\u2019accesso alle cure. Inoltre, c’il rischio che che differiscano da quelle presenti nel nostro Paese. All\u2019interno dell\u2019Unione Europea, queste norme si basano sulla Tessera TEAM e sul modello S1.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Prima di discutere in dettaglio le funzionalit\u00e0 e caratteristiche della Tessera TEAM e del modello S1, \u00e8 necessario analizzare il principio attraverso il quale l\u2019UE regola l\u2019accesso alle cure mediche per i suoi cittadini.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
I cittadini dell\u2019Unione che permangono temporaneamente in un altro Stato Membro diverso dal proprio Stato di residenza (qualsiasi sia il motivo di tale permanenza) hanno il diritto di ricevere ogni trattamento medico che non possa essere rimandato fino al loro ritorno presso il proprio Paese di residenza.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019Art. 19 del Regolamento (CE) n. 883\/2004 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale, stabilisce, infatti, che:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n\u201c[\u2026] la persona assicurata e i suoi familiari che dimorano in uno Stato membro diverso dallo Stato membro competente hanno diritto alle prestazioni in natura che si rendono necessarie sotto il profilo medico nel corso della dimora, tenuto conto della natura delle prestazioni e della durata prevista della dimora. Tali prestazioni sono erogate per conto dell’istituzione competente dall’istituzione del luogo di dimora, ai sensi delle disposizioni della legislazione che essa applica, come se gli interessati fossero assicurati in virt\u00f9 di tale legislazione.\u201d<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come funziona assistenza sanitaria all\u2019estero?<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Se il Regolamento (CE) n. 883\/2004 afferma il principio di cui sopra, rimangono ancora due aspetti da definire. Il primo, \u00e8 la sua giurisdizione territoriale. Va infatti considerato che questo principio non si applica solo ai 27 Paesi Membri dell\u2019UE. Al contrario, esso riguarda anche Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera, considerati come Paesi UE per le questioni di sicurezza sociale, e quindi anch\u2019essi coperti da questo Regolamento.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L\u2019altro aspetto da definire \u00e8 l\u2019applicazione pratica di questo principio. Per comprenderla, \u00e8 necessario fare riferimento all\u2019Art. 25 del Regolamento (CE) n. 987\/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n\u201cAi fini dell\u2019applicazione dell\u2019articolo 19 del regolamento di base la persona assicurata presenta al prestatore di cure mediche nello Stato di dimora un documento rilasciato dalla sua istituzione competente che attesta i diritti a prestazioni in natura [\u2026].\u201d<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n
La tessera TEAM (Tessera Europea di Assicurazione Malattia) ricopre questo ruolo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tessera sanitaria TEAM<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Che cosa \u00e8 la tessera TEAM?<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
La Tessera Team \u00e8 il documento che garantisce l\u2019accesso a tutte le cure mediche in ognuno dei 27 Stati Membri dell\u2019UE, Islanda, Liechtesntein, Norvegia e Svizzera, a patto che queste cure siano clinicamente necessarie e fornite dallo Stato. Come stabilito dal Regolamento (CE) n. 987\/2009, comprova che il soggetto \u00e8 assicurato in uno dei Paesi UE.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come si ottiene la TEAM?\u00a0\u00a0\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tale Tessera \u00e8 rilasciata dal Servizio Sanitario Nazionale del proprio Paese di residenza. La procedura di ottenimento varia a seconda delle specifiche procedure del Paese di residenza, in alcuni casi \u00e8 possibile richiederla online.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cosa copre la Tessera TEAM?<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come detto, la Tessera TEAM garantisce l\u2019accesso alle cure statali clinicamente necessarie in tutti i Paesi UE (e quelli considerati come tali nell\u2019ambito di questa giurisdizione). Dunque, il primo fattore da considerare \u00e8 che ci troviamo all\u2019interno dell\u2019assistenza sanitaria pubblica.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Al contrario, l\u2019assistenza sanitaria privata non rientra fra i servizi accessibili con la Tessera TEAM. Per questo motivo, essa non pu\u00f2 essere considerata come un\u2019alternativa ad un\u2019assicurazione di viaggio.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
In aggiunta, \u00e8 opportuno soffermarsi sulla nozione della \u201cnecessit\u00e0\u201d delle cure mediche. La Commissione Europea stessa ha chiarito come questo concetto sia flessibile, e debba essere valutato caso per caso. Tuttavia, esso \u00e8 principalmente basato su due criteri.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
In primo luogo, un criterio medico<\/strong>, che considera la gravit\u00e0 della situazione da un punto di vista clinico. \u00c8 evidente come tutte le cure emergenziali rientrino in questo criterio, mentre le cure preventive, quali vaccinazioni, potrebbero restarne fuori.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
In secondo luogo, entra in gioco la durata della permanenza all\u2019estero<\/strong>. Una permanenza di 6 mesi implica che molti pi\u00f9 trattamenti non possano attendere fino al rientro del viaggiatore. Ci\u00f2 potrebbe invece accadere nel caso di un breve soggiorno di 2 settimane.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n\u00c8 comunque bene ricordare che l\u2019accesso alle cure non equivale necessariamente alla loro gratuit\u00e0, in quanto ogni Paese ha un diverso servizio sanitario. Ci\u00f2 che \u00e8 gratuito in uno Stato potrebbe non esserlo in un alto.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come ottenere e rinnovare la Tessera TEAM in Italia<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ogni Stato ha le proprie procedure per il rilascio ed il rinnovo della Tessera TEAM. Nel caso specifico dell\u2019Italia, tale tessera viene automaticamente rilasciata a tutti i cittadini, titolari di codice fiscale, aventi diritto all\u2019assistenza sanitaria da parte del Servizio Sanitario Nazionale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come si richiede la tessera TEAM?\u00a0\u00a0\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
In Italia, la tessera TEAM pu\u00f2 essere richiesta presso gli sportelli AUL del distretto sanitario di appartenenza (ufficio scelta\/revoca medico), presentando il proprio documento di identit\u00e0, il tesserino sanitario regionale e il codice fiscale.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Chi non ha diritto alla TEAM?\u00a0\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
I cittadini italiani hanno la residenza in Italia possono ricevere la TEAM, eccezion fatta per i lavoratori iscritti all\u2019AIRE e distaccati all\u2019estero, gli studenti iscritti AIRE, i pensionati in possesso di un modello E121 o S1 e i familiari di lavoratori in possesso di modello E109 o S1.\u00a0\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
I cittadini stranieri, invece, hanno diritto all\u2019iscrizione al SSN soltanto in alcuni casi. Per esempio, i lavoratori subordinati o autonomi, i richiedenti asilo o richiedenti cittadinanza, e i loro familiari. Gli stranieri che non hanno diritto all\u2019iscrizione SSN possono comunque decidere di registrarsi volontariamente.\u00a0\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Come avere assistenza sanitaria all\u2019estero?\u00a0\u00a0\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
Chi, per qualsiasi motivo, non riuscisse a ottenere la propria Tessera Team prima della propria permanenza temporanea in un altro Paese UE, ricever\u00e0 comunque, in quest\u2019ultimo, le cure mediche, in caso di necessit\u00e0 delle stesse.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tuttavia, dovranno:<\/p>\r\n
\r\n
- anticiparne le spese;<\/li>\r\n
- conservarne le ricevute ed altra eventuale documentazione correlata;<\/li>\r\n
- richiederne il rimborso (presso la propria ASL di competenza, nel caso dell\u2019Italia) una volta rientrati.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
La Tessera TEAM nel Regno Unito<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Dopo la Brexit, la partecipazione del Regno Unito alle politiche comuni dell\u2019Unione \u00e8 divenuta oggetto di discussione. Tra queste, rientrano la Tessera TEAM, e la sua validit\u00e0 per i cittadini britannici temporaneamente in Europa, o viceversa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ad oggi, la situazione \u00e8 delineata come segue:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
\r\n
- I cittadini britannici possono continuare ad utilizzare la loro Tessera TEAM (rilasciata prima della Brexit) per avere accesso alle cure necessarie durante soggiorni temporanei in Europa. Tuttavia, solo fino alla data di scadenza indicata sul documento. Dopodich\u00e9, non potranno pi\u00f9 rinnovarla (tranne limitate categorie di individui menzionate nell\u2019Accordo di Recesso tra UE e Regno Unito).<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
- I cittadini UE possono continuare ad utilizzare la loro Tessera TEAM per avere accesso alle cure necessarie durante soggiorni temporanei nel Regno Unito. Questa norma, tuttavia, comprende solo Svizzera e Norvegia, oltre agli Stati Membri UE. Islanda e Liechtenstein sono invece esclusi.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n
Modello S1<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cosa \u00e8 il modulo S1?\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
Durante il loro temporaneo soggiorno in un altro Stato Membro, specifiche categorie di cittadini UE possono godere di una copertura sanitaria ancor pi\u00f9 completa rispetto a quella garantita dalla Tessera TEAM. Una di queste categorie \u00e8 rappresentata dai lavoratori distaccati.<\/a><\/span><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
I lavoratori distaccati, infatti, possono beneficiare di una copertura sanitaria completa nel Paese estero tramite presentazione del Modello S1. Tale modello garantisce l\u2019accesso a tutte le cure pubbliche, al di l\u00e0 della loro necessit\u00e0.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Chi rilascia il modello S1 in Italia?\u00a0<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
I dipendenti di aziende italiane (regolarmente iscritti al Sistema Sanitario Nazionale e distaccati all\u2019estero) possono richiedere il Modello S1 presso l\u2019ASL di competenza. Dovranno presentare il Modello A1, rilasciato loro in precedenza dall\u2019Istituto Previdenziale.<\/p>\r\n
Il Modello S1 ha normalmente validit\u00e0 di un anno. Inoltre, \u00e8 rinnovabile per l\u2019intera durata dell\u2019occupazione all\u2019estero, seguendo le stesse modalit\u00e0 della richiesta iniziale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
A partire dal terzo anno di permanenza all\u2019estero in poi \u00e8 necessario, per ottenere il rinnovo del Modello S1, presentare anche un\u2019autorizzazione del Paese estero alla prosecuzione del regime di sicurezza sociale italiano, notificata attraverso le sedi INPS competenti (o attraverso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in caso di distacco in Svizzera, Islanda, Liechtenstein o Norvegia).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
All\u2019arrivo, i lavoratori distaccati con Modello S1 devono presentarlo alle Autorit\u00e0 sanitarie del Paese in cui sono distaccati.<\/p>\r\n
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