{"id":240015,"date":"2026-10-12T12:55:40","date_gmt":"2026-10-12T10:55:40","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/?post_type=news&#038;p=240015"},"modified":"2026-10-12T13:05:36","modified_gmt":"2026-10-12T11:05:36","slug":"pensioni-inps-ai-residenti-in-cina-dal-2026-tassazione-esclusiva-in-italia-anche-per-gli-ex-dipendenti-privati","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/it\/pensioni-inps-ai-residenti-in-cina-dal-2026-tassazione-esclusiva-in-italia-anche-per-gli-ex-dipendenti-privati\/","title":{"rendered":"Pensioni INPS ai residenti in Cina: dal 2026 tassazione esclusiva in Italia anche per gli ex dipendenti privati"},"content":{"rendered":"<p><span data-teams=\"true\"><i>Risposta\u202fn.\u202f179\/2026\u202f OGGETTO: Imponibilit\u00e0\u202fnel\u202fterritorio\u202fdello\u202fStato\u202fdi\u202femolumenti\u202fpensionistici\u202f derivanti dalla prestazione di lavoro svolta nel settore privato, percepiti da\u202fsoggetto\u202fnon\u202fresidente,\u202fai\u202fsensi\u202fdell&#8217;articolo\u202f18,\u202fpar.\u202f2,\u202fdella\u202f Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica popolare cinese per eliminare le doppie imposizioni.<\/i><a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> [1]<\/a><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con la Risposta n. 179\/2026, l\u2019Agenzia delle Entrate ha chiarito che la pensione INPS percepita da un soggetto fiscalmente residente in Cina \u00e8 imponibile esclusivamente in Italia quando rientra nel sistema previdenziale pubblico italiano, anche se maturata interamente attraverso attivit\u00e0 lavorativa svolta nel settore privato.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><\/p>\n<p>Il criterio determinante non \u00e8, quindi, la natura pubblica o privata del precedente datore di lavoro, ma il sistema previdenziale nell\u2019ambito del quale viene erogata la pensione e la natura della relativa contribuzione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Il caso esaminato<\/strong><\/h2>\n<p>Il contribuente, fiscalmente residente nella Repubblica Popolare Cinese, percepisce una pensione erogata dall\u2019INPS, maturata esclusivamente attraverso attivit\u00e0 lavorativa svolta alle dipendenze di datori di lavoro privati.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><\/p>\n<p>Non avendo mai lavorato per una pubblica amministrazione n\u00e9 esercitato funzioni pubbliche, riteneva applicabile l\u2019articolo 18, paragrafo 1, della Convenzione Italia-Cina, secondo cui le pensioni corrisposte in relazione a un cessato impiego sono, in via generale, imponibili esclusivamente nello Stato di residenza del beneficiario. Secondo questa impostazione, la pensione avrebbe quindi dovuto essere tassata esclusivamente in Cina.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Dal 2026 una nuova Convenzione Italia-Cina<\/strong><\/h2>\n<p>Il chiarimento assume particolare rilievo perch\u00e9 interviene nel primo anno di applicazione della nuova Convenzione contro le doppie imposizioni tra Italia e Cina, firmata il 23 marzo 2019 e ratificata dall\u2019Italia con la Legge n. 182\/2024.<br \/>\nL\u2019Accordo \u00e8 entrato in vigore il 19 febbraio 2025 e, in base all\u2019articolo 29, trova applicazione dal 1\u00b0 gennaio 2026, sostituendo da tale data la precedente Convenzione del 1986. <a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_4\" href=\"bookmark:\/\/source_4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[3]<\/a><\/p>\n<p>La nuova Convenzione aggiorna in diversi punti la disciplina applicabile alla mobilit\u00e0 internazionale delle persone. Tra le novit\u00e0 di maggiore interesse:<a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_4\" href=\"bookmark:\/\/source_4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[3]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_5\" href=\"bookmark:\/\/source_5\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[4]<\/a><\/p>\n<ol>\n<li>per il lavoro subordinato, il limite dei 183 giorni previsto dall\u2019articolo 15 viene verificato con riferimento a un periodo di dodici mesi che inizia o termina nell\u2019anno fiscale considerato, anzich\u00e9, come nella precedente Convenzione, nel singolo anno solare; analogo criterio temporale viene previsto dall\u2019articolo 14 per le attivit\u00e0 professionali e di lavoro autonomo; <a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_4\" href=\"bookmark:\/\/source_4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[3]<\/a><\/li>\n<li>viene introdotta, sempre dall\u2019articolo 15 una disciplina specifica per il trattamento di fine rapporto e gli altri pagamenti una tantum di natura analoga, attribuendo la potest\u00e0 impositiva esclusiva allo Stato dal quale tali somme sono erogate, quando siano maturate durante il periodo in cui il beneficiario vi ha svolto l\u2019attivit\u00e0 lavorativa; <a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a> <a title=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1989-10-31;376\" href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1989-10-31;376\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">[3]<\/a><\/li>\n<li>in materia pensionistica, il nuovo articolo 18 introduce una specifica regola per le prestazioni corrisposte nell\u2019ambito di un sistema previdenziale pubblico, assente nella precedente Convenzione. <a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_4\" href=\"bookmark:\/\/source_4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[3]<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p>Le principali modifiche introdotte dal nuovo Accordo sono illustrate anche nella Relazione al disegno di legge di ratifica della Convenzione Italia-Cina.<a title=\"bookmark:\/\/source_5\" href=\"bookmark:\/\/source_5\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[4]<\/a><\/p>\n<p>Proprio quest\u2019ultima novit\u00e0 assume rilievo nel caso analizzato dall\u2019Agenzia. La precedente Convenzione prevedeva infatti, per le pensioni relative a un cessato impiego, la tassazione nello Stato di residenza del beneficiario. Il nuovo articolo 18 mantiene tale regola generale al paragrafo 1, ma introduce al paragrafo 2 un\u2019eccezione per le pensioni e gli altri pagamenti analoghi corrisposti nell\u2019ambito di un sistema previdenziale pubblico, che sono imponibili esclusivamente nello Stato cui appartiene tale sistema. <a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><\/p>\n<p>Per una pensione riconducibile al sistema previdenziale pubblico italiano, quindi, la potest\u00e0 impositiva resta all\u2019Italia anche quando il pensionato \u00e8 fiscalmente residente in Cina.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><\/p>\n<p>Resta distinta la disciplina delle pensioni derivanti da servizi resi allo Stato o ad altri enti pubblici, regolata dall\u2019articolo 19 della Convenzione.<a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Anche una pensione da lavoro privato pu\u00f2 rientrare nel sistema previdenziale pubblico<\/strong><\/h2>\n<p>La Convenzione non definisce espressamente cosa debba intendersi per \u201csistema previdenziale pubblico\u201d.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><\/p>\n<p>L\u2019Agenzia richiama quindi i lavori parlamentari relativi alla ratifica del nuovo Accordo, secondo cui vi rientrano le pensioni corrisposte in base alla legislazione sulla previdenza sociale a fronte di contributi obbligatori per legge, nonch\u00e9 le prestazioni garantite dallo Stato per perseguire finalit\u00e0 generali di solidariet\u00e0, come le pensioni di invalidit\u00e0.<br \/>\nViene inoltre richiamata la Circolare n. 41\/E del 21 luglio 2003, secondo cui rientrano nell\u2019ambito della previdenza sociale le prestazioni corrisposte a fronte di contributi obbligatori relativi a un cessato impiego, mentre restano escluse quelle collegate a contribuzione volontaria.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a>\u202f<a title=\"bookmark:\/\/source_6\" href=\"bookmark:\/\/source_6\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">[5]<\/a><\/p>\n<p>Ne consegue che aver lavorato esclusivamente per datori di lavoro privati non esclude che la pensione rientri nel sistema previdenziale pubblico. Ai fini dell\u2019applicazione della Convenzione, ci\u00f2 che rileva \u00e8 la natura del sistema previdenziale nell\u2019ambito del quale la prestazione viene erogata e la natura obbligatoria della contribuzione da cui deriva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Il chiarimento dell\u2019Agenzia delle Entrate<\/strong><\/h2>\n<p>Nel caso esaminato, la pensione INPS \u00e8 maturata attraverso attivit\u00e0 lavorativa svolta esclusivamente nel settore privato, ma \u00e8 corrisposta nell\u2019ambito del sistema previdenziale pubblico italiano a fronte di contribuzione obbligatoria.<br \/>\nL\u2019Agenzia ritiene pertanto applicabile l\u2019articolo 18, paragrafo 2, della nuova Convenzione, con conseguente tassazione esclusiva in Italia.<a title=\"bookmark:\/\/source_1\" href=\"bookmark:\/\/source_1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[1]<\/a><a title=\"bookmark:\/\/source_2\" href=\"bookmark:\/\/source_2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u202f[2]<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Un principio da non generalizzare a tutte le pensioni estere<\/strong><\/h2>\n<p>La conclusione della Risposta n. 179\/2026 riguarda specificamente la Convenzione tra Italia e Cina e non pu\u00f2 essere automaticamente estesa ai pensionati fiscalmente residenti in altri Stati.<\/p>\n<p>Le Convenzioni contro le doppie imposizioni stipulate dall\u2019Italia possono infatti prevedere criteri differenti per la tassazione delle pensioni e, in particolare, per quelle riconducibili ai sistemi di sicurezza o previdenza sociale.<br \/>\nPer i pensionati residenti all\u2019estero \u00e8 quindi necessario verificare, caso per caso, la natura del trattamento pensionistico e le disposizioni contenute nella Convenzione applicabile.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Riferimenti normativi e fonti istituzionali<\/strong><\/p>\n<p><strong>[1] <\/strong><a title=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/10289089\/Risposta%2Bn.%2B179_2026.pdf\/5e3378ce-b671-824f-f644-e1a8469323ea\" href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/10289089\/Risposta%2Bn.%2B179_2026.pdf\/5e3378ce-b671-824f-f644-e1a8469323ea\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Agenzia delle Entrate &#8211; Risposta n. 179 del 1 ottobre 2026<\/a><\/p>\n<p><strong>[2] <\/strong><a title=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/vediMenuHTML?atto.codiceRedazionale=24G00198&amp;atto.dataPubblicazioneGazzetta=2024-12-03&amp;tipoSerie=serie_generale&amp;tipoVigenza=originario\" href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/vediMenuHTML?atto.codiceRedazionale=24G00198&amp;atto.dataPubblicazioneGazzetta=2024-12-03&amp;tipoSerie=serie_generale&amp;tipoVigenza=originario\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Legge 18 novembre 2024, n. 182 &#8211; Ratifica ed esecuzione dell&#8217;Accordo Italia-Cina del 23 marzo 2019<\/a><\/p>\n<p><strong>[3] <\/strong><a title=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1989-10-31;376\" href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1989-10-31;376\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>LEGGE 31 ottobre 1989, n. 376 &#8211; Normattiva<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>[4] <\/strong><a title=\"https:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/REST\/v1\/showdoc\/get\/fragment\/18\/DDLPRES\/0\/1118737\/all?utm_source=chatgpt.com\" href=\"https:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/REST\/v1\/showdoc\/get\/fragment\/18\/DDLPRES\/0\/1118737\/all?utm_source=chatgpt.com\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Relazione al disegno di legge di ratifica della Convenzione Italia-Cina<\/a><\/p>\n<p><strong>[5] <\/strong><a title=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/299827\/Circolare+41+del+05+08+2011_circolare+41e.pdf\/ca479472-95cf-6172-49a1-bbaf990160e8\" 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