{"id":207927,"date":"2025-09-15T11:09:12","date_gmt":"2025-09-15T09:09:12","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/?post_type=news&#038;p=207927"},"modified":"2026-01-12T12:16:12","modified_gmt":"2026-01-12T11:16:12","slug":"si-ai-benefici-del-regime-impatriati-senza-richiesta-al-datore-di-lavoro-la-cassazione-condanna-lagenzia-delle-entrate","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/it\/si-ai-benefici-del-regime-impatriati-senza-richiesta-al-datore-di-lavoro-la-cassazione-condanna-lagenzia-delle-entrate\/","title":{"rendered":"S\u00ec ai benefici del regime impatriati senza richiesta al datore di lavoro: la Cassazione condanna l\u2019Agenzia delle Entrate\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Richiamando il proprio consolidato orientamento sul tema (cfr., <em>ex multis, <\/em>Cass. Ord. n. 1534\/2025; Cass. Ord. n. 34655\/2024), la Corte di Cassazione con l\u2019<strong>ordinanza n. 23526\/2025<\/strong> ha ammesso il rimborso delle maggiori imposte versate da un contribuente in possesso dei requisiti per l\u2019<strong>applicazione dei benefici del c.d. <\/strong><strong><em>regime impatriati<\/em><\/strong> pur in assenza dell\u2019apposita istanza presentata al datore di lavoro e indicazione \u2013 in sede di dichiarazione dei redditi \u2013 dell&#8217;imponibile ridotto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-vicenda-nbsp-nbsp\">La vicenda&nbsp;&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;istante, ritenendosi in possesso dei requisiti per l\u2019<strong>applicazione dei benefici del regime impatriati<\/strong>, aveva chiesto all\u2019Agenzia delle Entrate il <strong>rimborso della maggiore IRPEF<\/strong> (e delle relative addizionali) versate per l\u2019anno 2018.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nel far ci\u00f2, tuttavia, il contribuente non aveva chiesto al proprio datore di lavoro di calcolare le ritenute per ottenere le agevolazioni previste dal regime speciale n\u00e9 tantomeno aveva optato \u2013 in sede di presentazione della dichiarazione dei redditi \u2013 per il regime impatriati.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A tale domanda, l\u2019Amministrazione Finanziaria opponeva un <strong>silenzio-rifiuto<\/strong> impugnato dal contribuente dinanzi alla Commissione Tributaria Regionale (di seguito, CTR) che, <strong>accogliendo il ricorso<\/strong>, annullava il diniego dell\u2019amministrazione negando che la mancata richiesta al dator e di lavoro potesse costituire causa di decadenza dal diritto al rimborso, ordinandole di provvedere allo stesso. Tale decisione veniva confermata dalla CGT di<strong> <\/strong>secondo grado, avverso la quale<strong> <\/strong>l\u2019Agenzia delle Entrate ricorreva per <strong>Cassazione <\/strong>presentando un solo motivo di impugnazione.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-norme-invocate-nbsp\">Le norme invocate&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Perno di tutta la vicenda nonch\u00e9 oggetto di contrasto \u00e8 la disciplina <em>ex<\/em> <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2015;147\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">art 16 d.lgs. n. 147\/2015,<\/a> nella versione in vigore precedentemente alle intervenute modifiche del <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2019;34\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d.l. 34\/2019<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo l\u2019Agenzia delle Entrate, gli adempimenti finalizzati ad ottenere l\u2019applicazione delle agevolazioni ivi previste erano \u201c<strong>non altrimenti surrogabili\u201d<\/strong> alla luce della natura agevolativa \u2013 <em>ergo <\/em>eccezionale \u2013 della disposizione in parola.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nel 2019, l\u2019art. 16 del decreto suddetto veniva integrato dal <strong>comma 5-<\/strong><strong><em>ter<\/em><\/strong><em> <\/em>introdotto dal d.l. 34\/2019 che stabilisce il <strong>divieto di rimborso delle somme versate in<\/strong> <strong>adempimento spontaneo <\/strong>dal lavoratore nell\u2019ambito del c.d. regime impatriati.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Come si deduce dalla lettera del comma 2 dell\u2019art. 5, tuttavia, tale<strong> divieto di rimborso <\/strong><strong>non<\/strong><strong> opera retroattivamente<\/strong> valendo meramente <strong><em>ex nunc<\/em><\/strong> \u2013 dal 1\u00b0 maggio 2019 \u2013 in mancanza di diversa statuizione legislativa.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La possibilit\u00e0, riconosciuta al contribuente, di presentare personalmente richiesta di rimborso, tuttavia, era gi\u00e0 stata affermata dalla stessa Agenzia delle Entrate con la <a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/299540\/Circolare+14+04052012_circ+14e+del+4+maggio+2012.pdf\/836237a4-161d-c2c0-ec75-2e9a4312d513?t=1336146331021\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Circolare 14\/E\/2012<\/a> (par. 2.2) e ribadita nella <a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/297873\/Circolare+n.+17+del+23+maggio+2017_CIRCOLARE+REGIMI+AGEVOLATIVI+PER+PERSONE+FISICHE+CHE+TRASFERISCONO+LA+RESIDENZA+FISCALE+IN+ITALIA+-REGISTRO+CIRCOLARI.0000017.23-05-2017-U+%282%29.pdf\/8c361223-0cf1-b41b-be4a-db33664d5855?t=1497872005315\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Circolare 17\/E\/2017<\/a>, e a tali principi si era attenuta la decisione impugnata dall\u2019Amministrazione finanziaria nel presente ricorso per Cassazione.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Correttamente, infatti, i giudici regionali avevano affermato che \u201cla <strong>decadenza <\/strong>dall&#8217;agevolazione per la mancata richiesta al datore di lavoro <strong>non \u00e8 prevista da alcuna norma<\/strong>, n\u00e9 pu\u00f2 farsi riferimento, all\u2019art. 16 comma 5-<em>ter<\/em> del<em> <\/em>d.lgs.<em> 147\/2015\u201d<\/em>, il quale prevede che &#8220;non si fa luogo in ogni caso al rimborso delle imposte versate in adempimento spontaneo, in quanto esso \u00e8 stato inserito con una modifica successiva (D.L. 34\/2019)\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pertanto, <\/strong><strong><em>ratione temporis<\/em><\/strong><strong>, non si pu\u00f2 applicare al caso in esame il divieto di rimborso<\/strong>.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>In definitiva,<strong> per i periodi di imposta precedenti al 1\u00b0 maggio 2019,<\/strong> \u00e8 ammissibile la presentazione<strong> dell\u2019istanza di rimborso<\/strong> per le maggiori imposte versate rispetto al regime agevolato degli impatriati, anche in <strong>mancanza<\/strong> di apposita <strong>istanza al datore di lavoro<\/strong> o <strong>indicazione in dichiarazione dei redditi<\/strong> dell\u2019imponibile ridotto.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Al contrario,<strong> per i periodi d\u2019imposta successivi al 1\u00b0 maggio 2019<\/strong>, e cio\u00e8 dopo l\u2019entrata in vigore del comma 5-<em>ter<\/em> dell\u2019art. 16, i lavoratori che adempiono spontaneamente all\u2019obbligo tributario in misura superiore al <em>quantum <\/em>dovuto, <strong>non possono ottenere il rimborso dell\u2019eccedente se non nelle forme di legge<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Corte di Cassazione con l\u2019ordinanza n. 23526\/2025 ha ammesso il rimborso delle maggiori imposte versate da un contribuente in possesso dei requisiti per l\u2019applicazione dei benefici del c.d. regime impatriati pur in assenza dell\u2019apposita istanza presentata al datore di lavoro e indicazione \u2013 in sede di dichiarazione dei redditi \u2013 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