{"id":143561,"date":"2023-01-10T15:50:40","date_gmt":"2023-01-10T14:50:40","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/?p=143561"},"modified":"2025-10-03T17:22:00","modified_gmt":"2025-10-03T15:22:00","slug":"obbligo-sorveglianza-sanitaria-commissione-interpelli-fornisce-nuovi-chiarimenti","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/it\/obbligo-sorveglianza-sanitaria-commissione-interpelli-fornisce-nuovi-chiarimenti\/","title":{"rendered":"Obblighi sorveglianza sanitaria dei lavoratori: la Commissione Interpelli fornisce nuovi chiarimenti"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\">Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali nella risposta all\u2019interpello n. 2 del 26 ottobre 2022 si occupa dell\u2019obbligo di sorveglianza sanitaria al fine di chiarire se gli obblighi del datore di lavoro nei confronti del dipendente sono connessi esclusivamente con l\u2019applicazione del giudizio di idoneit\u00e0 fornito dal medico competente.<\/p>\n<h2 id=\"quesito\" class=\"titolo-visa\" style=\"text-align: left;\">Il quesito dell\u2019interpello n. 2 del 26 ottobre 2022<\/h2>\n<p style=\"text-align: left;\">Nel quesito posto dalla Regione Lazio &#8211; Direzione Regionale Salute e Politiche Sociali si chiedeva al Ministero se l\u2019obbligo di sorveglianza sanitaria:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: left;\">sia da collegare rigidamente alle previsioni dell\u2019articolo 41 del <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2008\/04\/30\/008G0104\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>D.Lgs. 81\/2008<\/strong><\/span><\/a>, che la disciplina, oppure se<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">il datore di lavoro (ai sensi dell\u2019art. 18, comma 1, lettera c) dovesse tenere conto, in generale, delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori e della loro capacit\u00e0 di svolgere compiti specifici, garantendo una sorveglianza sanitaria programmata in funzione dei rischi valutati per la mansione specifica e non limitata alle previsioni dell\u2019articolo 41.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 id=\"premesse\" class=\"titolo-visa\" style=\"text-align: left;\">Premesse normative: il D.Lgs. 81\/2008 o Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro<\/h2>\n<p style=\"text-align: left;\">Come specificato nel D.Lgs. 81\/2008, ovvero Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro, la sorveglianza sanitaria serve a tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La definizione della \u201csorveglianza sanitaria\u201d si ritrova nell\u2019art. 2, comma 1, lettera m, che la definisce come:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cinsieme degli atti medici, finalizzati alla tutela dello stato di salute e sicurezza dei lavoratori, in relazione all\u2019ambiente di lavoro, ai fattori di rischio professionali e alle modalit\u00e0 di svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">Il Testo Unico fornisce, inoltre, chiarimenti riguardo gli obblighi del datore di lavoro. In particolare, l\u2019art. 18, comma 1, lettera a attribuisce ai datori di lavoro e ai dirigenti l\u2019obbligo di<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">\u201cnominare il medico competente per l\u2019effettuazione della sorveglianza sanitaria\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">nei casi previsti dal decreto legislativo n. 81 del 9 aprile 2008. Il datore di lavoro, inoltre, deve assicurarsi che i dipendenti non svolgano particolari mansioni senza l\u2019apposito giudizio di idoneit\u00e0 del medico (art. 18, comma 1, lettera c del D.lgs 81\/2008).<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Infine, in merito agli obblighi dei lavoratori e dei medici competenti, il Testo Unico stabilisce che le visite mediche sono obbligatorie per i lavoratori e devono essere effettuate dal medico competente, nominato dal datore di lavoro (art. 20, comma 2, lettera i). Gli obblighi del medico competente sono sanciti all\u2019interno dell\u2019articolo 25, comma 1, lettera a), secondo cui il medico competente:<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">&#8220;collabora con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, anche ai fini della programmazione, ove necessario, della sorveglianza sanitaria, alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrit\u00e0 psico-fisica dei lavoratori\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">La lettera b) dello stesso comma prevede che il medico competente \u2018programma ed effettua la sorveglianza sanitaria di cui all\u2019articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici pi\u00f9 avanzati\u2019.<\/p>\n<h2 id=\"risposta\" class=\"titolo-visa\" style=\"text-align: left;\">La risposta della Commissione<\/h2>\n<p style=\"text-align: left;\">Alla luce della complessa e articolata normativa vigente, la sorveglianza sanitaria deve essere ricondotta nell\u2019ambito dell\u2019articolo 41 del Dlgs n. 81\/2008 e di conseguenza gli obblighi a carico del datore di lavoro sono connessi esclusivamente con l\u2019applicazione del giudizio di idoneit\u00e0 espresso dal medico e delle eventuali prescrizioni o limitazioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">L\u2019articolo 41, del decreto legislativo n. 81 del 9 aprile 2008, intitolato \u00abSorveglianza sanitaria\u00bb, al comma 1, prevede che \u201cLa sorveglianza sanitaria \u00e8 effettuata dal medico competente:<\/p>\n<ol style=\"list-style-type: lower-alpha;\">\n<li style=\"text-align: left;\">nei casi previsti dalla normativa vigente, dalle indicazioni fornite dalla Commissione consultiva di cui all\u2019articolo 6;<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">qualora il lavoratore ne faccia richiesta e la stessa sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi lavorativi\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: left;\">La sorveglianza sanitaria comprende, tra l\u2019altro, una visita medica preventiva \u201cintesa a constatare l\u2019assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore \u00e8 destinato al fine di valutare la sua idoneit\u00e0 alla mansione specifica\u201d e una visita medica periodica \u201cper controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneit\u00e0 alla mansione specifica. La periodicit\u00e0 di tali accertamenti, qualora non prevista dalla relativa normativa, viene stabilita, di norma, in una volta l\u2019anno\u201d (art. 41, comma 2).<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Tale giudizio pu\u00f2 essere di:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: left;\">idoneit\u00e0;<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">idoneit\u00e0 parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni;<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">inidoneit\u00e0 temporanea;<\/li>\n<li style=\"text-align: left;\">inidoneit\u00e0 permanente.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left;\">Come precisato dal Ministero del Lavoro, \u00e8 proprio all\u2019applicazione di questi giudizi che si legano gli obblighi dei datori di lavoro previsti dall\u2019articolo 18 del Testo Unico. Il datore di lavoro, nell\u2019affidare i compiti ai dipendenti, non pu\u00f2 tenere conto delle loro condizioni di salute e sicurezza e capacit\u00e0 di svolgere una determinata mansione, garantendo una sorveglianza sanitaria programmata in funzione dei rischi valutati per il singolo compito, senza basarsi sul giudizio del medico.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza sul lavoro del Ministero risponde al quesito posto nell\u2019Interpello 2\/2022 indicando che le disposizioni citate sopra prevedano precisi obblighi per i datori di lavoro e i medici competenti, in forza della loro specifica posizione di garanzia ai fini della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e che la sorveglianza sanitaria debba essere ricondotta nell\u2019alveo del suddetto articolo 41.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commissione Interpelli chiarisce che la sorveglianza sanitaria dei dipendenti \u00e8 da 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