{"id":177783,"date":"2024-03-13T12:53:54","date_gmt":"2024-03-13T11:53:54","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/detachement-transnational-de-travailleurs-letat-actuel-de-la-reglementation\/"},"modified":"2024-07-04T16:23:29","modified_gmt":"2024-07-04T14:23:29","slug":"detachement-transnational-de-travailleurs-letat-actuel-de-la-reglementation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/fr\/detachement-transnational-de-travailleurs-letat-actuel-de-la-reglementation\/","title":{"rendered":"D\u00e9tachement transnational de travailleurs : l&#8217;\u00e9tat actuel de la r\u00e9glementation"},"content":{"rendered":"\n<p>La r\u00e9gulation et la gestion des relations de travail dans le contexte de la mobilit\u00e9 transnationale ont subi de nombreux changements au fil du temps : depuis l&#8217;introduction de la <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/directive-96-71-ce-conditions-de-travail-equitables-au-dela-des-frontieres-nationales\/?lang=fr\">Directive 96\/71 sur le d\u00e9tachement<\/a>, suivie par la <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/detachements-transnationaux-la-directive-2014-67-ue\/?lang=fr\">Directive 67\/2014<\/a> (&#8220;d&#8217;application&#8221;), jusqu&#8217;aux cons\u00e9quences du Brexit.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet article reconstitue l&#8217;\u00e9tat actuel du cadre r\u00e9glementaire sur la mobilit\u00e9 transnationale, en analysant les cas de mobilit\u00e9 \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger et leur r\u00e9glementation, l&#8217;impact du Brexit et les principales probl\u00e9matiques rencontr\u00e9es dans l&#8217;application de la r\u00e9glementation.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-cas-de-mobilite-a-l-etranger-et-leur-regulation\">Cas de mobilit\u00e9 \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger et leur r\u00e9gulation<\/h2>\n\n\n\n<p>Il existe <strong>plusieurs formes<\/strong> principales que peut prendre la mobilit\u00e9 internationale des travailleurs dans l&#8217;ordre juridique italien :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La mission \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger ;<\/li>\n\n\n\n<li>Le transfert ; <\/li>\n\n\n\n<li>Le d\u00e9tachement transnational ; <\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;embauche \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger ; <\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019 administration de personnel. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sources-reglementaires-sur-le-detachement-transnational\">Sources r\u00e9glementaires sur le d\u00e9tachement transnational<\/h3>\n\n\n\n<p>En particulier, le d\u00e9tachement transnational de travailleurs est <strong>r\u00e9gul\u00e9 au niveau europ\u00e9en<\/strong> par 3 sources r\u00e9glementaires principales :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le <strong>R\u00e8glement Rome I<\/strong> : d\u00e9finit la <strong>loi applicable aux contrats d&#8217;emploi<\/strong>. Il introduit un syst\u00e8me de protection du travailleur en toutes circonstances, d\u00e9riv\u00e9 de la loi de l&#8217;\u00c9tat dans lequel le travailleur r\u00e9side et travaille normalement.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>Directive 96\/71<\/strong> : vise \u00e0 <strong>coordonner<\/strong> <strong>et garantir les droits des travailleurs<\/strong>. Elle introduit des outils importants pour leur protection et impose le respect des conditions les plus favorables pour le travailleur, comme un moyen de lutter contre les pratiques de dumping social intra-europ\u00e9en.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>Directive 2014\/67<\/strong> : \u00e9galement connue sous le nom de directive d&#8217;application, a introduit les premiers outils pour la mise en \u0153uvre des obligations et protections trait\u00e9es dans la pr\u00e9c\u00e9dente Directive 96\/71. Parmi ces outils, elle inclut un ensemble d&#8217;<strong>obligations administratives \u00e0 la charge des entreprises d\u00e9tachantes<\/strong> et d&#8217;autres mesures pour garantir l&#8217;authenticit\u00e9 des d\u00e9tachements.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-champ-d-application-du-detachement-transnational\">Champ d&#8217;application du d\u00e9tachement transnational<\/h3>\n\n\n\n<p>Comme \u00e9nonc\u00e9 par l&#8217;art. 1 de la directive 96\/71\/CE, la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de prestation transnationale de services, qui inclut la directive d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9e et les suivantes 67\/2014\/UE et 957\/2018\/UE, s&#8217;applique dans le cas o\u00f9 une entreprise bas\u00e9e dans un \u00c9tat membre envoie un ou plusieurs travailleurs au profit d&#8217;une autre entreprise bas\u00e9e dans un autre \u00c9tat membre. <\/p>\n\n\n\n<p>En particulier, le paragraphe 3 d\u00e9finit plus en d\u00e9tail le champ d&#8217;application, impliquant les <strong>entreprises qui<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<p><em>a) d\u00e9tachent un travailleur, pour leur propre compte et sous leur direction, sur le territoire d&#8217;un \u00c9tat membre, dans le cadre d&#8217;un contrat conclu entre l&#8217;entreprise qui l&#8217;envoie et le destinataire de la prestation de services qui op\u00e8re dans cet \u00c9tat membre, \u00e0 condition qu&#8217;il existe une relation de travail entre le travailleur et l&#8217;entreprise qui l&#8217;envoie pendant la p\u00e9riode de d\u00e9tachement ; ou<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>b) d\u00e9tachent un travailleur sur le territoire d&#8217;un \u00c9tat membre, dans un \u00e9tablissement ou une entreprise appartenant au groupe, \u00e0 condition qu&#8217;il existe une relation de travail entre le travailleur et l&#8217;entreprise qui l&#8217;envoie pendant la p\u00e9riode de d\u00e9tachement ; ou<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>c) d\u00e9tachent, en tant qu&#8217;entreprises de travail temporaire ou en tant qu&#8217;entreprises effectuant la cession temporaire de travailleurs, un travailleur aupr\u00e8s d&#8217;une entreprise utilisatrice ayant son si\u00e8ge ou un centre d&#8217;activit\u00e9 sur le territoire d&#8217;un \u00c9tat membre, \u00e0 condition qu&#8217;il existe une relation de travail entre le travailleur et l&#8217;entreprise de travail temporaire ou l&#8217;entreprise qui le c\u00e8de temporairement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Pour une vue d&#8217;ensemble compl\u00e8te des directives concernant le d\u00e9tachement transnational, lisez notre guide complet sur les <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/reglementation-travailleurs-detaches-directives-ue-detachement\/?lang=fr\">directives de l&#8217;UE concernant le d\u00e9tachement.<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-definition-du-travailleur-detache\">D\u00e9finition du travailleur d\u00e9tach\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00c0 partir de la d\u00e9finition du champ d&#8217;application, il ressort que la condition principale pour le d\u00e9tachement transnational est l&#8217;existence d&#8217;une <strong>relation de travail<\/strong> entre le travailleur et l&#8217;entreprise qui l&#8217;envoie. De plus, l&#8217;art. 2 de la m\u00eame directive sp\u00e9cifie que <strong>l&#8217;envoi du travailleur<\/strong> aupr\u00e8s d&#8217;une entreprise d&#8217;un autre \u00c9tat membre doit se faire <strong>pour une p\u00e9riode limit\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il en d\u00e9coule que le travailleur ne peut \u00eatre embauch\u00e9 dans le seul but de l&#8217;envoi en mission et que l&#8217;employ\u00e9 devra donc reprendre son activit\u00e9 habituelle dans l&#8217;\u00c9tat o\u00f9 il est employ\u00e9, une fois la mission \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger termin\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-directive-2014-67-d-application-de-la-directive-96-71\">La Directive 2014\/67, &#8220;d&#8217;application&#8221; de la Directive 96\/71<\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;objectif de la Directive 2014\/67\/UE est de promouvoir l&#8217;application et la mise en \u0153uvre de la Directive 96\/71\/CE, qui prot\u00e8ge les travailleurs envoy\u00e9s \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger dans le cadre d&#8217;une prestation de services transnationale. <\/p>\n\n\n\n<p>La Directive \u00e9tablit une s\u00e9rie d&#8217;<strong>obligations administratives \u00e0 la charge des entreprises d\u00e9tachantes<\/strong>, y compris :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La pr\u00e9sentation d&#8217;une <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/declaration-de-detachement\/?lang=fr\">d\u00e9claration de d\u00e9tachement<\/a> aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes selon les d\u00e9lais dict\u00e9s par chaque \u00c9tat membre ;<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;obligation de <strong>conservation de la documentation<\/strong> dans un lieu accessible et sur le territoire de l&#8217;\u00c9tat h\u00f4te ;<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;obligation d&#8217;archivage de la documentation <strong>pendant au moins 2 ans<\/strong> apr\u00e8s la fin du d\u00e9tachement ;<\/li>\n\n\n\n<li>La d\u00e9signation d&#8217;une <strong>personne de contact<\/strong> qui, dans certains cas, doit \u00eatre domicili\u00e9e dans le pays h\u00f4te.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Directive 2014\/67 pr\u00e9voit \u00e9galement la mise en place de mesures de contr\u00f4le par les autorit\u00e9s de surveillance de chaque \u00c9tat membre. L&#8217;objectif est d&#8217;<strong>\u00e9viter le ph\u00e9nom\u00e8ne de dumping social<\/strong> et de garantir des protections ad\u00e9quates aux travailleurs d\u00e9tach\u00e9s, en particulier sur la question de la divergence salariale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-authenticite-du-detachement-transnational\">Authenticit\u00e9 du d\u00e9tachement transnational<\/h2>\n\n\n\n<p>Afin de pr\u00e9venir les abus ou les contournements du respect des obligations, il est n\u00e9cessaire de v\u00e9rifier que le cas de d\u00e9tachement transnational soit authentique et que les conditions requises soient respect\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n<p>Les organes de surveillance peuvent donc effectuer un contr\u00f4le d&#8217;inspection afin de v\u00e9rifier que :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L&#8217;<strong>entreprise d\u00e9tachante<\/strong> est effectivement \u00e9tablie dans l&#8217;\u00c9tat membre o\u00f9 elle a son si\u00e8ge et qu&#8217;elle ne r\u00e9alise donc pas de simples activit\u00e9s administratives ;<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;envoi du\/des travailleur(s) se fait pour une <strong>p\u00e9riode limit\u00e9e<\/strong> et que ce dernier reprendra son activit\u00e9 habituelle dans l&#8217;\u00c9tat d&#8217;embauche.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-comment-verifier-l-authenticite-d-un-detachement-transnational\">Comment v\u00e9rifier l&#8217;authenticit\u00e9 d&#8217;un d\u00e9tachement transnational<\/h3>\n\n\n\n<p>Pour \u00e9valuer les conditions susmentionn\u00e9es, les autorit\u00e9s peuvent demander l&#8217;\u00e9valuation des \u00e9l\u00e9ments suivants : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le <strong>lieu o\u00f9 l&#8217;entreprise est enregistr\u00e9e<\/strong> \u00e0 la Chambre de Commerce ou, lorsque cela est n\u00e9cessaire en raison de l&#8217;activit\u00e9 exerc\u00e9e, aupr\u00e8s d&#8217;un registre professionnel ;<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>discipline applicable aux contrats<\/strong> conclus par l&#8217;entreprise d\u00e9tachante avec ses clients et ses travailleurs<\/li>\n\n\n\n<li>Le nombre de <strong>contrats ex\u00e9cut\u00e9s<\/strong> ou le montant du <strong>chiffre d&#8217;affaires r\u00e9alis\u00e9<\/strong> par l&#8217;entreprise dans l&#8217;\u00c9tat membre de l&#8217;\u00e9tablissement, en tenant compte de la sp\u00e9cificit\u00e9 des petites et moyennes entreprises et de celles de nouvelle cr\u00e9ation ;<\/li>\n\n\n\n<li>Le contenu, la nature et les modalit\u00e9s de r\u00e9alisation de <strong>l&#8217;activit\u00e9 de travail<\/strong> et la <strong>r\u00e9mun\u00e9ration<\/strong> de chaque travailleur ;<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>temporalit\u00e9<\/strong> de l&#8217;activit\u00e9 travail effectu\u00e9e par chaque travailleur dans l&#8217;\u00c9tat \u00e9tranger ;<\/li>\n\n\n\n<li>L&#8217;existence du certificat relatif \u00e0 la l\u00e9gislation de s\u00e9curit\u00e9 sociale applicable au travailleur d\u00e9tach\u00e9 individuel (<a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/formulaire-a1-travailleurs-detaches\/?lang=fr\">Formulaire A1<\/a>).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-impact-du-brexit-sur-la-reglementation-en-matiere-de-mobilite-transnationale-de-travailleurs\">Impact du Brexit sur la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 transnationale de travailleurs<\/h2>\n\n\n\n<p>Suite au Brexit, les proc\u00e9dures et les obligations \u00e0 la charge des entreprises d\u00e9tachantes ont subi d&#8217;importants changements concernant l&#8217;envoi de personnel au Royaume-Uni et les options disponibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, certaines <strong>zones r\u00e9glementaires restent encore en vigueur<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Loi sur l&#8217;immigration ; <\/li>\n\n\n\n<li>Droit du travail ; <\/li>\n\n\n\n<li>Conditions de s\u00e9curit\u00e9 au travail et de s\u00e9curit\u00e9 sociale. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-nouvelles-conditions-pour-les-missions-au-royaume-uni\">Nouvelles conditions pour les missions au Royaume-Uni<\/h3>\n\n\n\n<p>Bien que les <strong>citoyens europ\u00e9ens<\/strong> soient <strong>exempts de l&#8217;obligation de demander un visa<\/strong> pour entrer, pour les missions courtes et pour la r\u00e9alisation de certaines activit\u00e9s (li\u00e9es \u00e0 la fourniture de biens tels que l&#8217;installation apr\u00e8s-vente) il est important de se rappeler que cela est une concession li\u00e9e \u00e0 la temporalit\u00e9 du s\u00e9jour. En effet, <strong>l&#8217;exemption n&#8217;est pas valable pour des p\u00e9riodes sup\u00e9rieures \u00e0 6 mois.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;exemption de l&#8217;obligation de demander un visa n&#8217;exon\u00e8re pas les entreprises d\u00e9tachantes de l&#8217;obligation de respecter les exigences li\u00e9es aux <strong>conditions de travail et salariales minimales<\/strong> et, en particulier, au respect de la <strong>r\u00e9glementation en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 sur le lieu de travail<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette derni\u00e8re sph\u00e8re r\u00e9glementaire pourrait repr\u00e9senter un obstacle pour les entreprises souhaitant op\u00e9rer au Royaume-Uni. En effet, le Royaume-Uni pr\u00e9voit des mesures et des outils de v\u00e9rification des comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques, comme dans le cas des certificats de formation et d&#8217;autres mesures similaires. <\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne le domaine relatif \u00e0 la <strong>S\u00e9curit\u00e9 Sociale<\/strong> des travailleurs, l&#8217;Accord de Commerce et de Coop\u00e9ration a maintenu, pour les \u00c9tats signataires, les points cl\u00e9s de la r\u00e9glementation europ\u00e9enne en vigueur, introduisant certaines limitations, comme la dur\u00e9e maximale de la couverture sociale selon le R\u00e8g. 883\/2004 art. 12 et art. 13.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-autorite-europeenne-du-travail-un-regard-interne-sur-les-problemes-de-mobilite\">Autorit\u00e9 europ\u00e9enne du travail : un regard interne sur les probl\u00e8mes de mobilit\u00e9 <\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;ELA (Autorit\u00e9 europ\u00e9enne du travail) s&#8217;assure que les normes de l&#8217;UE sur la mobilit\u00e9 du travail sont appliqu\u00e9es de mani\u00e8re \u00e9quitable et efficace, facilitant la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats membres. <\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l&#8217;heure actuelle, les principaux probl\u00e8mes d\u00e9tect\u00e9s par l&#8217;autorit\u00e9 concernent : <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>l&#8217;\u00e9change d&#8217;informations<\/strong> entre les \u00c9tats membres ;<\/li>\n\n\n\n<li>le manque de <strong>m\u00e9diation<\/strong> et de m\u00e9canismes pour favoriser le <strong>respect des obligations administratives<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La proposition de l&#8217;ELA \u00e0 cet \u00e9gard est d&#8217;impl\u00e9menter un hub sp\u00e9cifique au sein de leur site officiel pour unifier les informations requises pour la <strong>notification de d\u00e9tachement<\/strong>. Cela permettrait <strong>d&#8217;harmoniser la proc\u00e9dure<\/strong> pour tous les \u00c9tats membres, facilitant non seulement l&#8217;acc\u00e8s et l&#8217;\u00e9change d&#8217;informations, mais aussi la gestion de la m\u00e9diation des conflits entre les \u00c9tats membres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un aper\u00e7u de l&#8217;\u00e9tat actuel de la r\u00e9glementation dans le cadre de la mobilit\u00e9 transnationale des 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