{"id":222111,"date":"2023-10-04T12:01:30","date_gmt":"2023-10-04T10:01:30","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/announcements-awwa\/nouveau-rapport-de-l-ela-sur-le-detachement-des-travailleurs-dans-le-secteur-europeen-de-la-construction\/"},"modified":"2025-11-26T12:50:04","modified_gmt":"2025-11-26T11:50:04","slug":"nouveau-rapport-de-l-ela-sur-le-detachement-des-travailleurs-dans-le-secteur-europeen-de-la-construction","status":"publish","type":"announcements-awwa","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/fr\/announcements-awwa\/nouveau-rapport-de-l-ela-sur-le-detachement-des-travailleurs-dans-le-secteur-europeen-de-la-construction\/","title":{"rendered":"Nouveau rapport de l\u2019ELA sur le d\u00e9tachement des travailleurs dans le secteur europ\u00e9en de la construction"},"content":{"rendered":"&#13;\n<p>Le 20 septembre 2023, l\u2019Autorit\u00e9 europ\u00e9enne du travail (ELA) a publi\u00e9 un rapport sur la fourniture d\u2019informations, l\u2019application, la coordination de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats membres concernant le d\u00e9tachement des travailleurs dans le secteur de la construction de l\u2019UE.&#13;\n<\/p>&#13;\n&#13;\n<h2 id=\"h-overview-of-the-analysis-from-ela\" class=\"wp-block-heading\">Aper\u00e7u de l\u2019analyse de l\u2019ELA<\/h2>&#13;\n&#13;\n<p>L\u2019\u00e9tude, men\u00e9e entre octobre 2022 et mai 2023, identifie un certain nombre de lacunes dans les activit\u00e9s d\u2019application et de diffusion, ainsi que des mesures pour les surmonter. Elle inclut \u00e9galement des initiatives de mise en correspondance transfrontali\u00e8re afin de rem\u00e9dier aux d\u00e9s\u00e9quilibres du march\u00e9 du travail dans le secteur.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude sont significatifs pour l\u2019ELA car ils fournissent des orientations sur la mani\u00e8re d\u2019am\u00e9liorer son soutien aux \u00c9tats membres dans ces activit\u00e9s.<\/p>&#13;\n&#13;\n<h2 id=\"h-why-was-the-ela-analysis-necessary\" class=\"wp-block-heading\">Pourquoi l\u2019analyse de l\u2019ELA \u00e9tait n\u00e9cessaire<\/h2>&#13;\n&#13;\n<p>Cette analyse \u00e9tait n\u00e9cessaire car <strong>le secteur de la construction joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans l\u2019\u00e9conomie de l\u2019UE<\/strong>, employant environ 13 millions de personnes et contribuant \u00e0 environ 5,5 % de la valeur ajout\u00e9e brute (VAB). En 2021, environ un <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/a1-certificate-social-security-posted-workers\/\">document portable A1<\/a> sur quatre a \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 pour des services dans le secteur de la construction de l\u2019UE.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Cela \u00e9quivaut \u00e0 une estimation approximative de 833 000 mod\u00e8les A1 d\u00e9livr\u00e9s dans le secteur<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>En outre, il est important de noter qu\u2019un pourcentage relativement \u00e9lev\u00e9 de ressortissants de pays tiers sont employ\u00e9s dans le secteur de la construction de l\u2019UE et d\u00e9tach\u00e9s dans des \u00c9tats membres autres que leur pays de r\u00e9sidence.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Dans ce contexte, les <strong>travailleurs d\u00e9tach\u00e9s et leurs employeurs ne sont pas toujours pleinement conscients de leurs droits et obligations<\/strong>, malgr\u00e9 de nombreuses initiatives visant \u00e0 am\u00e9liorer la communication des informations pertinentes par les partenaires sociaux, les \u00c9tats membres et la Commission europ\u00e9enne. <strong>Le secteur est \u00e9galement confront\u00e9 \u00e0 des p\u00e9nuries de main-d\u2019\u0153uvre et de comp\u00e9tences<\/strong> et, bien que certaines initiatives transfrontali\u00e8res existent pour rem\u00e9dier \u00e0 ces p\u00e9nuries, elles sont souvent entrav\u00e9es par des diff\u00e9rences linguistiques et culturelles ainsi que par une reconnaissance limit\u00e9e des comp\u00e9tences et des qualifications.<\/p>&#13;\n&#13;\n<h2 id=\"h-ela-highlights-violations-and-abusive-practices-in-the-construction-sector-across-europe\" class=\"wp-block-heading\">L\u2019ELA met en \u00e9vidence des violations et des pratiques abusives dans le secteur de la construction \u00e0 travers l\u2019Europe.<\/h2>&#13;\n&#13;\n<p>En plus de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il y a les <strong>violations et pratiques abusives les plus r\u00e9pandues mises en \u00e9vidence par l\u2019analyse<\/strong> de l\u2019ELA, \u00e0 savoir:<\/p>&#13;\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">&#13;\n<li>&#8220;la cr\u00e9ation de soci\u00e9t\u00e9s fictives, \u00e9galement appel\u00e9es &#8220;oci\u00e9t\u00e9s bo\u00eetes aux lettre&#8221;<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>le non-respect des conditions de travail,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>le travail ind\u00e9pendant fictif,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>l\u2019utilisation frauduleuse du document portable A1,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>le d\u00e9tachement frauduleux de ressortissants de pays tiers.<\/li>&#13;\n<\/ul>\r\n&#13;\n<p><strong>Les inspections du travail peuvent contr\u00f4ler et sanctionner ces violations et pratiques abusives, mais elles manquent souvent de ressources financi\u00e8res et humaines suffisantes<\/strong>. Elles rencontrent fr\u00e9quemment des difficult\u00e9s pour identifier certains \u00e9l\u00e9ments factuels dans ces contextes de d\u00e9tachement (par exemple, le lieu d\u2019immatriculation des entreprises, le nombre de contrats ex\u00e9cut\u00e9s, ou encore si les travailleurs d\u00e9tach\u00e9s retournent ou non travailler dans l\u2019\u00c9tat membre d\u2019origine) afin de mener correctement leurs activit\u00e9s de contr\u00f4le. <strong>De plus, l\u2019imposition de sanctions et leur application effective peuvent \u00eatre difficiles dans une situation transfrontali\u00e8re<\/strong>.<\/p>&#13;\n&#13;\n<h3 id=\"h-the-initiatives-from-member-states\" class=\"wp-block-heading\">Les initiatives des \u00c9tats membres<\/h3>&#13;\n&#13;\n<p>Les \u00c9tats membres ont d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre plusieurs initiatives, notamment le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences, des possibilit\u00e9s de formation et la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re. Il existe \u00e9galement plusieurs initiatives visant \u00e0 rendre possible le recrutement de ressortissants de pays tiers, souvent par le biais d\u2019accords bilat\u00e9raux avec des pays tiers.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Cependant, les probl\u00e8mes mentionn\u00e9s n\u00e9cessitent des mesures correctives suppl\u00e9mentaires.<\/p>&#13;\n&#13;\n<h2 id=\"h-ela-identified-measures-to-prevent-non-compliance\" class=\"wp-block-heading\">L\u2019ELA a identifi\u00e9 des mesures pour pr\u00e9venir la non-conformit\u00e9<\/h2>&#13;\n&#13;\n<p>Le rapport a identifi\u00e9 plusieurs <strong>mesures qui pourraient pr\u00e9venir la non-conformit\u00e9<\/strong>. Parmi celles-ci, les suivantes sont particuli\u00e8rement mises en \u00e9vidence:<\/p>&#13;\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">&#13;\n<li>la fourniture de cartes d\u2019identit\u00e9 sociale aux travailleurs d\u00e9tach\u00e9s,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>des r\u00e9gimes de responsabilit\u00e9 dans les cha\u00eenes de sous-traitance afin de permettre l\u2019identification des acteurs dans ces cha\u00eenes,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>des limitations en mati\u00e8re de sous-traitance,<\/li>&#13;\n\r\n\r\n&#13;\n<li>des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re de march\u00e9s publics.<\/li>&#13;\n<\/ul>\r\n&#13;\n<p><strong>Une autre mesure n\u00e9cessaire est l\u2019information et la sensibilisation des travailleurs et des employeurs<\/strong>. Par le pass\u00e9, les \u00c9tats membres, en coop\u00e9ration avec les partenaires sociaux et la Commission europ\u00e9enne, ont pris plusieurs mesures afin de mieux diffuser l\u2019information aupr\u00e8s des travailleurs et des employeurs concernant leurs droits et obligations dans le contexte du d\u00e9tachement.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Malgr\u00e9 cela, les travailleurs et les employeurs du secteur de la construction ne sont toujours pas consid\u00e9r\u00e9s comme bien inform\u00e9s. En outre, de graves lacunes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es dans les outils et m\u00e9thodes de communication, ce qui entra\u00eene de la confusion et des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux informations pertinentes, par exemple l\u2019utilisation d\u2019un langage juridique complexe, le manque de traductions et la dispersion des sources d\u2019information.<\/p>&#13;\n&#13;\n<h2 id=\"h-results-of-the-study\" class=\"wp-block-heading\">R\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude<\/h2>&#13;\n&#13;\n<p>Les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude sugg\u00e8rent que l\u2019Autorit\u00e9 europ\u00e9enne du travail (ELA) pourrait jouer un r\u00f4le plus actif dans le soutien \u00e0 une meilleure mise en \u0153uvre des r\u00e8gles relatives au d\u00e9tachement dans le secteur de la construction dans les \u00c9tats membres, dans la communication d\u2019informations aux travailleurs et aux employeurs concern\u00e9s et dans l\u2019aide \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la collecte de donn\u00e9es sur la mobilit\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre dans le secteur de la construction.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>En conclusion, la s\u00e9rie d\u2019analyses strat\u00e9giques de l\u2019ELA suit les tendances \u00e9mergentes, les d\u00e9fis et les lacunes dans les domaines de la mobilit\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre et de la coordination de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Les analyses contribuent \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des risques afin d\u2019\u00e9clairer les activit\u00e9s op\u00e9rationnelles de l\u2019ELA ainsi que le travail des autorit\u00e9s nationales comp\u00e9tentes et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, des partenaires sociaux.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>L\u2019\u00e9tude se conclut par un ensemble de conclusions op\u00e9rationnelles tir\u00e9es sur la base des r\u00e9sultats de l\u2019analyse et de ses principales preuves. Ces consid\u00e9rations ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es en tenant compte du mandat de l\u2019ELA, mais elles peuvent \u00eatre utiles pour informer un ensemble plus large d\u2019acteurs.<\/p>&#13;\n&#13;\n<p>Pour plus de d\u00e9tails, veuillez consulter le rapport dans sa<a href=\"https:\/\/www.ela.europa.eu\/en\/news-event\/newsroom\/report-digitally-accessible-and-understandable-information-promoting-cross\"> version compl\u00e8te t\u00e9l\u00e9chargeable depuis la page officielle de l\u2019ELA<\/a>.<\/p>&#13;\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nouveau rapport de l\u2019ELA sur la fourniture d\u2019informations, l\u2019application, la coordination de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats membres en relation avec le d\u00e9tachement des travailleurs dans le secteur de la construction de 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