{"id":244951,"date":"2026-11-09T14:41:43","date_gmt":"2026-11-09T13:41:43","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/?news=oeffentliche-renten-steuerliche-ansaessigkeit-doppelte-staatsangehoerigkeit-antwort-202-2026"},"modified":"2026-11-09T14:52:34","modified_gmt":"2026-11-09T13:52:34","slug":"oeffentliche-renten-steuerliche-ansaessigkeit-doppelte-staatsangehoerigkeit-antwort-202-2026","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/de\/oeffentliche-renten-steuerliche-ansaessigkeit-doppelte-staatsangehoerigkeit-antwort-202-2026\/","title":{"rendered":"\u00d6ffentliche Renten, steuerliche Ans\u00e4ssigkeit und doppelte Staatsangeh\u00f6rigkeit: Klarstellungen der italienischen Steuerbeh\u00f6rde (Agenzia delle Entrate) (Antwort Nr. 202\/2026)"},"content":{"rendered":"<p>Mit der <a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/10443592\/Risposta+n.+202_2026\/e2806637-853b-b355-0fc1-dd8aadda37d5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Antwort auf eine Auskunftsanfrage (interpello) Nr. 202 vom 5. November 2026<\/a> hat die italienische Steuerbeh\u00f6rde (Agenzia delle Entrate) die steuerliche Behandlung einer italienischen \u00f6ffentlichen Rente gekl\u00e4rt, die von einer im Ausland ans\u00e4ssigen Person mit italienischer Staatsangeh\u00f6rigkeit und der Staatsangeh\u00f6rigkeit des ausl\u00e4ndischen Wohnsitzstaates bezogen wird. Die Frage betrifft im Einzelnen die Anwendung des Doppelbesteuerungsabkommens zwischen Italien und dem Libanon sowie die Rolle der Staatsangeh\u00f6rigkeit bei der Bestimmung des Staates, der zur Besteuerung der Renteneink\u00fcnfte befugt ist.<\/p>\n<p>Die Antwort zeigt, dass die Verlegung der steuerlichen Ans\u00e4ssigkeit ins Ausland nicht zwangsl\u00e4ufig dazu f\u00fchrt, dass die Besteuerung der Rente auf den Wohnsitzstaat \u00fcbergeht, da auch die Art der Rentenleistung und die einschl\u00e4gigen Abkommensbestimmungen zu ber\u00fccksichtigen sind.<\/p>\n<h2>Inhaltsverzeichnis<\/h2>\n<ol>\n<li><a href=\"#il-caso\">Der Fall: INPS-Rente und Wohnsitz im Libanon<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#convenzione-italia-libano\">Die Regelung der \u00f6ffentlichen Renten im Doppelbesteuerungsabkommen Italien\u2013Libanon<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#chiarimento-agenzia\">Die Klarstellung der Agenzia delle Entrate<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#verifiche-pensionati-estero\">Die Pr\u00fcfungen bei im Ausland ans\u00e4ssigen Rentnern<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<h2 id=\"il-caso\">Der Fall: INPS-Rente und Wohnsitz im Libanon<\/h2>\n<p>Der Steuerpflichtige, der in der Libanesischen Republik ans\u00e4ssig und im AIRE eingetragen ist, besitzt sowohl die italienische als auch die libanesische Staatsangeh\u00f6rigkeit. Seit dem 1. September 2026 bezieht er eine von der INPS gezahlte Rente aus der ehemaligen Verwaltung INPDAP, die auf ein fr\u00fcheres, rund 35 Jahre dauerndes Arbeitsverh\u00e4ltnis bei einem italienischen Ministerium zur\u00fcckgeht.<\/p>\n<p>Angesichts der mit dem Sozialversicherungstr\u00e4ger aufgetretenen Unsicherheiten \u00fcber die korrekte steuerliche Behandlung fragte der Rentner, ob das Einkommen in Italien oder ausschlie\u00dflich im Libanon zu besteuern sei. Nach seiner Auffassung w\u00fcrden der Besitz der libanesischen Staatsangeh\u00f6rigkeit und der Wohnsitz in diesem Staat gen\u00fcgen, um die italienische Besteuerung auszuschlie\u00dfen, obwohl er die italienische Staatsangeh\u00f6rigkeit beibehalten hat.<\/p>\n<p>Die Anfrage beruht auf einem Zweifel, der auch nach einem dauerhaften Umzug ins Ausland auftreten kann: Steuerliche Ans\u00e4ssigkeit und Staatsangeh\u00f6rigkeit sind unterschiedliche Merkmale und k\u00f6nnen in internationalen Abkommen verschiedene Funktionen haben. Die Eintragung im AIRE ist zwar eine melderechtlich bedeutsame Angabe, reicht f\u00fcr sich allein aber nicht aus, um den Staat zu bestimmen, dem das Besteuerungsrecht f\u00fcr jede Einkunftsart zusteht. Bei Renten ist zudem der Ursprung der Leistung sowie die besondere Regelung des Abkommens zwischen den beiden Staaten zu pr\u00fcfen.<\/p>\n<h2 id=\"convenzione-italia-libano\">Die Regelung der \u00f6ffentlichen Renten im Doppelbesteuerungsabkommen Italien\u2013Libanon<\/h2>\n<p>Auf innerstaatlicher Ebene sehen die <a href=\"https:\/\/def.finanze.it\/DocTribFrontend\/getAttoNormativoDetail.do?ACTION=getArticolo&amp;codiceOrdinamento=0000000000000030000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000&amp;id=%7B31D694E8-4398-4030-873B-FEAF5A6647F9%7D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 3<\/a> und <a href=\"https:\/\/def.finanze.it\/DocTribFrontend\/getAttoNormativoDetail.do?ACTION=getArticolo&amp;articolo=Articolo+23&amp;codiceOrdinamento=0000000000000230000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000&amp;id=%7B31D694E8-4398-4030-873B-FEAF5A6647F9%7D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">23 Abs. 2 Buchst. a) des TUIR<\/a> vor, dass Gebietsfremde mit ihren in Italien erzielten Eink\u00fcnften besteuert werden und dass von italienischen Rechtstr\u00e4gern gezahlte Renten steuerlich relevant sind. Diese Bestimmungen sind jedoch mit den internationalen Doppelbesteuerungsabkommen abzustimmen, nach den Grunds\u00e4tzen, die auch <a href=\"https:\/\/def.finanze.it\/DocTribFrontend\/getAttoNormativoDetail.do?ACTION=getArticolo&amp;codiceOrdinamento=0000000000001690000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000&amp;id=%7B31D694E8-4398-4030-873B-FEAF5A6647F9%7D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 169 des TUIR<\/a> nennt.<\/p>\n<p>Die Analyse erfordert daher zwei aufeinanderfolgende Pr\u00fcfungen. Zun\u00e4chst ist nach den italienischen Vorschriften festzustellen, ob die Rente ein Einkommen italienischer Herkunft ist; anschlie\u00dfend ist das Abkommen anzuwenden, das die Aufteilung des Besteuerungsrechts zwischen den Staaten ver\u00e4ndern kann. Es gen\u00fcgt somit nicht, die Stelle zu kennen, die die Rente tats\u00e4chlich auszahlt: Von Bedeutung sind auch das Arbeitsverh\u00e4ltnis, aus dem die Leistung stammt, und die Abkommensbestimmung, die sie regelt.<\/p>\n<p>Das <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaDettaglioAtto\/originario?atto.codiceRedazionale=011G0132&amp;atto.dataPubblicazioneGazzetta=2011-06-21&amp;elenco30giorni=false\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Doppelbesteuerungsabkommen Italien\u2013Libanon, ratifiziert durch das Gesetz Nr. 87\/2011<\/a>, bestimmt in <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaArticolo?art.codiceRedazionale=011G0132&amp;art.dataPubblicazioneGazzetta=2011-06-21&amp;art.flagTipoArticolo=1&amp;art.idArticolo=19&amp;art.idGruppo=3&amp;art.idSottoArticolo=1&amp;art.idSottoArticolo1=10&amp;art.progressivo=0&amp;art.versione=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe a)<\/a>, dass Renten, die f\u00fcr dem Staat, seinen Gebietsk\u00f6rperschaften oder \u00f6rtlichen K\u00f6rperschaften geleistete Dienste gezahlt werden, grunds\u00e4tzlich nur in dem Staat besteuert werden d\u00fcrfen, aus dem sie stammen.<\/p>\n<p>Buchstabe b) enth\u00e4lt sodann eine Ausnahme: Das ausschlie\u00dfliche Besteuerungsrecht geht nur dann auf den ausl\u00e4ndischen Wohnsitzstaat \u00fcber, wenn der Empf\u00e4nger dort ans\u00e4ssig und Staatsangeh\u00f6riger dieses Staates ist, <b>ohne zugleich die Staatsangeh\u00f6rigkeit des die Rente zahlenden Staates zu besitzen<\/b>. Das Erfordernis der Staatsangeh\u00f6rigkeit ist daher in beiden Bestandteilen zu pr\u00fcfen. Der Begriff \u201eStaatsangeh\u00f6riger\u201c wird zudem in <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaArticolo?art.codiceRedazionale=011G0132&amp;art.dataPubblicazioneGazzetta=2011-06-21&amp;art.flagTipoArticolo=1&amp;art.idArticolo=3&amp;art.idGruppo=2&amp;art.idSottoArticolo=1&amp;art.idSottoArticolo1=10&amp;art.progressivo=0&amp;art.versione=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 3 des Abkommens<\/a> selbst definiert.<\/p>\n<p>Die in Buchstabe b) vorgesehenen Voraussetzungen m\u00fcssen gleichzeitig vorliegen. Es gen\u00fcgt daher nicht, dass der Rentner lediglich im ausl\u00e4ndischen Staat ans\u00e4ssig und dessen Staatsangeh\u00f6riger ist: Er darf auch nicht die Staatsangeh\u00f6rigkeit des Staates besitzen, aus dem die Rente stammt. Diese Unterscheidung ist bei doppelter Staatsangeh\u00f6rigkeit entscheidend, weil das Vorliegen zweier Staatsangeh\u00f6rigkeiten den \u00dcbergang des ausschlie\u00dflichen Besteuerungsrechts auf den Wohnsitzstaat verhindern kann, ohne die ausl\u00e4ndische steuerliche Ans\u00e4ssigkeit des Empf\u00e4ngers in Frage zu stellen.<\/p>\n<h2 id=\"chiarimento-agenzia\">Die Klarstellung der Agenzia delle Entrate<\/h2>\n<p>Im gepr\u00fcften Fall verhindert die doppelte Staatsangeh\u00f6rigkeit die Anwendung der Ausnahme nach Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe b). Die libanesische Staatsangeh\u00f6rigkeit beseitigt n\u00e4mlich nicht die italienische, und folglich <b>bleibt die \u00f6ffentliche Rente ausschlie\u00dflich in Italien steuerpflichtig<\/b>, auch wenn der Steuerpflichtige im Libanon steuerlich ans\u00e4ssig ist.<\/p>\n<p>Die Agenzia delle Entrate weist jedoch darauf hin, dass dieser Schluss die <b>tats\u00e4chlich \u00f6ffentliche Natur<\/b> der Rente, die mit f\u00fcr den italienischen Staat geleisteten Diensten zusammenh\u00e4ngt, sowie die vom Antragsteller erkl\u00e4rte ausl\u00e4ndische steuerliche Ans\u00e4ssigkeit voraussetzt. Dabei handelt es sich um tats\u00e4chliche Umst\u00e4nde, die im Rahmen der Antwort auf die Auskunftsanfrage nicht \u00fcberpr\u00fcft wurden.<\/p>\n<h2 id=\"verifiche-pensionati-estero\">Die Pr\u00fcfungen bei im Ausland ans\u00e4ssigen Rentnern<\/h2>\n<p>Die Klarstellung bedeutet nicht, dass jede von der INPS an eine im Ausland ans\u00e4ssige Person gezahlte Rente nur in Italien steuerpflichtig ist. Zu kl\u00e4ren sind die \u00f6ffentliche oder private Natur der Leistung, der fr\u00fchere Arbeitgeber, die steuerliche Ans\u00e4ssigkeit und die besessenen Staatsangeh\u00f6rigkeiten sowie der Wortlaut des konkret anwendbaren Abkommens.<\/p>\n<p>Das Abkommen regelt in <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaArticolo?art.codiceRedazionale=011G0132&amp;art.dataPubblicazioneGazzetta=2011-06-21&amp;art.flagTipoArticolo=1&amp;art.idArticolo=18&amp;art.idGruppo=3&amp;art.idSottoArticolo=1&amp;art.idSottoArticolo1=10&amp;art.progressivo=0&amp;art.versione=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel 18<\/a> gesondert die Renten aus Arbeitsverh\u00e4ltnissen, die nicht unter die \u00f6ffentlichen Funktionen fallen, nach anderen Voraussetzungen als denen des Artikels 19. Die Einordnung der Rentenleistung ist daher f\u00fcr die Bestimmung der anwendbaren Regel wesentlich.<\/p>\n<p>Wer ins Ausland zieht oder bereits eine italienische Rente bezieht, kann mit einer vorherigen Pr\u00fcfung der steuerlichen Situation und der verf\u00fcgbaren Unterlagen den richtigen Besteuerungsstaat bestimmen und steuerliche Behandlungen vermeiden, die mit den Abkommensbestimmungen nicht im Einklang stehen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mit der Antwort Nr. 202\/2026 hat die italienische Steuerbeh\u00f6rde (Agenzia delle Entrate) klargestellt, dass die \u00f6ffentliche INPS-Rente (ehemals INPDAP) eines im Libanon ans\u00e4ssigen Steuerpflichtigen mit italienischer und libanesischer Staatsangeh\u00f6rigkeit nach Art. 19 des Doppelbesteuerungsabkommens Italien\u2013Libanon ausschlie\u00dflich in Italien steuerpflichtig 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