{"id":181258,"date":"2024-03-12T16:31:32","date_gmt":"2024-03-12T15:31:32","guid":{"rendered":"https:\/\/arlettipartners.com\/vertraege-ueber-auftraege-und-entsendungen-in-italien-neue-tatbestaende-und-strafrechtliche-risiken\/"},"modified":"2024-10-03T11:10:30","modified_gmt":"2024-10-03T09:10:30","slug":"vertraege-ueber-auftraege-und-entsendungen-in-italien-neue-tatbestaende-und-strafrechtliche-risiken","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/arlettipartners.com\/de\/?news=vertraege-ueber-auftraege-und-entsendungen-in-italien-neue-tatbestaende-und-strafrechtliche-risiken","title":{"rendered":"Vertr\u00e4ge \u00fcber Auftr\u00e4ge und Entsendungen in Italien: neue Tatbest\u00e4nde und strafrechtliche Risiken"},"content":{"rendered":"\n<p>Italienische Unternehmen, die <strong>ausl\u00e4ndische Dienstleister<\/strong> f\u00fcr Eingriffe in ihren Betrieb oder f\u00fcr die Erbringung von Dienstleistungen bei ihren Kunden in Italien in Anspruch nehmen, m\u00fcssen besonders auf die Konsequenzen der <strong>durch das Gesetzesdekret 19\/2024 eingef\u00fchrten gesetzlichen \u00c4nderungen<\/strong> achten.<\/p>\n\n<p>Aktivit\u00e4ten, die nicht den in der <a href=\"https:\/\/arlettipartners.com\/richtlinie-2014-67-eu-ueber-grenzueberschreitende-entsendungen\/?lang=de\">Richtlinie 2014\/67<\/a> genannten Anforderungen entsprechen, wie das Fehlen einer Abordnungserkl\u00e4rung oder das Fehlen der subjektiven Anforderungen des abordnenden Unternehmens oder der Arbeitnehmer, k\u00f6nnen die Feststellung eines <strong>irregularen Auftrags<\/strong> und die Anwendung der Konsequenzen gem\u00e4\u00df dem Gesetzesdekret 19\/2024 zur Folge haben.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-nuova-fattispecie-penale-presente-nel-dl-19-2024\">Neue strafrechtliche Bestimmungen im Gesetzesdekret 19\/2024<\/h2>\n\n<p>Das Gesetzesdekret 19\/2024 f\u00fchrt eine neue strafrechtliche Bestimmung ein, um die Verhaltensweisen bei <strong>Auftr\u00e4gen oder der Entsendung<\/strong> von Personal zu sanktionieren, die <strong>nicht die gesetzlichen Anforderungen erf\u00fcllen<\/strong> und in den meisten F\u00e4llen lediglich als <strong>einfache Arbeits\u00fcberlassung<\/strong> gelten.<\/p>\n\n<p>Im Falle eines Auftrags, der nicht die gesetzlichen Anforderungen erf\u00fcllt und somit gegen die Bestimmungen des Artikels 1655 des B\u00fcrgerlichen Gesetzbuches sowie gegen die Artikel 29 und 30 des Gesetzesdekrets 267\/2003 verst\u00f6\u00dft, sieht die neue Regelung die Bildung einer <strong>strafrechtlich relevanten<\/strong> (und nicht mehr nur einer verwaltungsrechtlichen) <strong>Ordnungswidrigkeit<\/strong> vor, sowohl f\u00fcr den \u00dcberlasser (oder Auftragnehmer) als auch f\u00fcr den Entleiher (oder Auftraggeber).<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quando-l-appalto-o-il-distacco-sono-illeciti\">Wann sind Auftr\u00e4ge oder Abordnungen illegal?<\/h2>\n\n<p>Es handelt sich hierbei um h\u00e4ufige F\u00e4lle, in denen der <strong>Auftrags<\/strong>&#8211; oder <strong>Abordnungsvertrag<\/strong> genutzt wird, um <strong>eine blo\u00dfe Arbeits\u00fcberlassung zu verschleiern<\/strong>, unter dem rechtlichen Rahmen, den die Parteien verwenden.<\/p>\n\n<p>In diesen F\u00e4llen erwirbt der Auftraggeber nicht \u2013 wie er es im Auftragsvertrag tun sollte \u2013 eine Dienstleistung oder ein Produkt, das von einem Dritten (Auftragnehmer) eigenst\u00e4ndig realisiert wird, mit einer <strong>eigenen Organisation von Mitteln und Ressourcen<\/strong> sowie einem<strong> eigenen unternehmerischen Risiko<\/strong>.<\/p>\n\n<p>Fehlt die eigenst\u00e4ndige Organisation von Mitteln und Ressourcen sowie die \u00dcbernahme eines eigenen unternehmerischen Risikos durch den Dritten, liegt in der Tat eine blo\u00dfe Arbeits\u00fcberlassung vor. <strong>Der Auftraggeber organisiert und koordiniert die Arbeitnehmer wie seine eigenen Angestellten, ohne sie formell einzustellen<\/strong> und somit auch ohne <strong>die daraus resultierenden rechtlichen Verantwortlichkeiten<\/strong> zu \u00fcbernehmen.<\/p>\n\n<p>Der Auftraggeber ist somit ein blo\u00dfer Nutzer von Arbeitskr\u00e4ften, w\u00e4hrend der Auftragnehmer ein blo\u00dfer \u00dcberlasser dieser Arbeitskr\u00e4fte ist.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-fattispecie-penale-nel-caso-di-fornitura-di-manodopera\">Die strafrechtliche Relevanz im Fall der Arbeits\u00fcberlassung<\/h3>\n\n<p>Die Arbeits\u00fcberlassung wird h\u00e4ufig unter einer anderen rechtlichen Form (mit einem Auftrags- oder Abordnungsvertrag) maskiert, da im italienischen Rechtssystem die Arbeits\u00fcberlassung nur von den daf\u00fcr autorisierten Arbeitsvermittlungsagenturen durchgef\u00fchrt werden darf. Die Zuweisung einer anderen rechtlichen Form wird daher sanktioniert, da sie einen klaren rechtlichen Versto\u00df darstellt.<\/p>\n\n<p><strong>Illegale Auftr\u00e4ge und Entsendungen<\/strong>, die de facto, wie oben erl\u00e4utert, eine blo\u00dfe Arbeits\u00fcberlassung darstellen, werden durch das Gesetzesdekret 19\/2024 wieder zu <strong>eigenst\u00e4ndigen strafrechtlichen Tatbest\u00e4nden mit deutlich sch\u00e4rferen Strafen<\/strong> als in der Vergangenheit, einschlie\u00dflich der weniger aktuellen Vergangenheit.<\/p>\n\n<p>Die gesetzliche Neuregelung, die in den Buchstaben c) und d) des Artikels 29 Absatz 4 des genannten Gesetzesdekrets enthalten ist, stellt<strong> f\u00fcr die ab dem 2. M\u00e4rz 2024 begangenen Handlungen<\/strong> die strafrechtliche Relevanz (anstatt der verwaltungsrechtlichen) f\u00fcr illegale Auftr\u00e4ge und Abordnungen wieder her.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-nuove-sanzioni-penali-e-la-possibilita-di-estinguere-il-reato-ottemperando-e-pagando\">Neue strafrechtliche Sanktionen und die M\u00f6glichkeit der Straftilgung durch Erf\u00fcllung und Zahlung<\/h2>\n\n<p>Die strafrechtliche Sanktion f\u00fcr die neue Ordnungswidrigkeit ist eine <strong>alternative Strafe<\/strong>, die sowohl f\u00fcr den \u00dcberlasser (Pseudo-Auftragnehmer) als auch f\u00fcr den Entleiher (Pseudo-Auftraggeber oder Auftragnehmer) gilt und aus <strong>Arrest bis zu einem Monat<\/strong> oder einer<strong> Geldstrafe von 60 \u20ac f\u00fcr jeden besch\u00e4ftigten Arbeitnehmer<\/strong> und <strong>f\u00fcr jeden Tag<\/strong> der Besch\u00e4ftigung besteht.<\/p>\n\n<p>In jedem Fall, da es sich um eine Ordnungswidrigkeit handelt, die mit einer alternativen strafrechtlichen und geldlichen Strafe geahndet wird, ist die <strong>obligatorische Verj\u00e4hrung<\/strong> gem\u00e4\u00df den Artikeln 20 ff. des Gesetzesdekrets 758\/94 anzuwenden, die darauf abzielt, das rechtswidrige Verhalten zu beenden. Nach dieser ist es m\u00f6glich, die Straftat durch Zahlung des geschuldeten Betrags, der in dieser Phase <strong>auf \u00bc des H\u00f6chstbetrags reduziert<\/strong> ist, zu tilgen.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-quanto-ammontano-le-sanzioni\">H\u00f6he der Sanktionen<\/h3>\n\n<p>Hinsichtlich der H\u00f6he des Bu\u00dfgelds darf dieser in jedem Fall <strong>nicht unter 5.000 \u20ac und nicht \u00fcber 50.000 \u20ac <\/strong>liegen.<\/p>\n\n<p>Durch die Erf\u00fcllung der Verj\u00e4hrung muss f\u00fcr jeden einzelnen Auftrag oder jede Abordnung, die gem\u00e4\u00df Artikel 21 des Gesetzesdekrets 758\/94 bezahlt wird, <strong>h\u00f6chstens der Betrag von 12.500 \u20ac gezahlt werden,<\/strong> was einem Viertel des H\u00f6chstbetrags von 50.000 \u20ac entspricht, unabh\u00e4ngig von der Anzahl der Arbeitnehmer und den entsprechenden Besch\u00e4ftigungstagen.<\/p>\n\n<p>Eine <strong>Neuheit<\/strong> ist jedoch im neuen Absatz 5-quater des Artikels 18 des Gesetzesdekrets 276\/2003 vorgesehen, wonach die <strong>Bu\u00dfgelder um 20 % erh\u00f6ht<\/strong> <strong>werden<\/strong>, wenn der Arbeitgeber in den <strong>drei vorangegangenen Jahren<\/strong> mit strafrechtlichen <strong>Sanktionen f\u00fcr dieselben Verst\u00f6\u00dfe<\/strong> belegt wurde.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-possibile-rilevanza-penale-tributaria-di-tali-condotte\">M\u00f6gliche strafrechtliche Relevanz in Bezug auf Steuern<\/h2>\n\n<p>In der Tat k\u00f6nnte das oben beschriebene strafrechtliche Risiko, das durch die j\u00fcngste gesetzliche Neuregelung eingef\u00fchrt wurde, lediglich die Spitze des Eisbergs der strafrechtlichen Verantwortung darstellen, die in diesen F\u00e4llen konfiguriert werden kann.<\/p>\n\n<p>Laut einer gefestigten Rechtsprechung des Kassationsgerichts k\u00f6nnte in den oben skizzierten Verhaltensweisen ein <strong>weit schwerwiegenderer Straftatbestand,<\/strong> diesmal von deliktischer Natur, konfiguriert werden:<\/p>\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Die Nutzung von <strong>Rechnungen f\u00fcr nicht existente Gesch\u00e4fte<\/strong>, die eine <strong>illegale T\u00e4tigkeit der Arbeits\u00fcberlassung<\/strong> verschleiern, maskiert durch den Abschluss von<strong> fingierten Dienstleistungsvertr\u00e4gen<\/strong>, stellt eine subjektiv nicht existente Operation dar, angesichts des maskierten Charakters des Vertrags, und integriert die Divergenz zwischen der ph\u00e4nomenalen Realit\u00e4t und der rein juristischen Realit\u00e4t der Operation, die gem\u00e4\u00df der gefestigten Rechtsprechung als Nicht-Existenz gem\u00e4\u00df Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe a) des Gesetzesdekrets vom 10. M\u00e4rz 2000, Nr. 74, gilt. Im Hinblick auf die Einkommensteuer \u00f6ffnet die Verwendung der Rechnung, die eine andere Leistung maskiert, den Weg zur Abzugsf\u00e4higkeit ebenfalls fiktiver Kosten, da sie nicht mit der tats\u00e4chlichen Leistung verbunden sind und darauf abzielen, das Einkommen durch die Zuordnung der Kosten der Dienstleistungen, dargestellt durch die Arbeitskosten, unangemessen zu senken.<\/p>\n<cite>(Kass. Strafe, III. Sek., 10. Mai 2023, Nr. 19595)<\/cite><\/blockquote>\n\n<p>Gem\u00e4\u00df dieser Auslegung kann die <strong>illegale Arbeits\u00fcberlassung<\/strong>, die unter einem (simulierten) Auftragvertrag verborgen ist, neben dem im vorherigen Abschnitt beschriebenen ordnungswidrigen Verhalten <strong>auch die Verbrechen nach Artikel 2 des Gesetzesdekrets 74\/2000<\/strong> (Nutzung von Rechnungen f\u00fcr nicht existierende Gesch\u00e4fte zu Lasten des Nutzers) und Artikel 8 des Gesetzesdekrets 74\/2000 (Ausstellung von Rechnungen f\u00fcr nicht existierende Gesch\u00e4fte) konfigurieren.<\/p>\n\n<p>Diese sind <strong>schwerwiegende deliktische Tatbest\u00e4nde<\/strong>, die mit <strong>Freiheitsstrafen von 4 bis 8 Jahren<\/strong> oder, falls der Betrag der fiktiven passiven Elemente unter 100.000 \u20ac liegt, mit Freiheitsstrafen <strong>von 1 Jahr und 6 Monaten bis 6 Jahren<\/strong> geahndet werden.<\/p>\n\n<p><em>Das B\u00fcro steht zur Verf\u00fcgung, um Unterst\u00fctzung und spezifische Beratungen anzubieten.<\/em><\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-in-collaborazione-con\">In Zusammenarbeit mit:<\/h3>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-avvocato-enrico-fontana-studio-legale-fontana-modena-italia\"><em>Rechtsanwalt Enrico Fontana \u2013 Studio Legale Fontana, Modena \u2013 Italien<\/em><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Gesetzesdekret 19\/2024 f\u00fchrt einen neuen Straftatbestand in Bezug auf Auftrags- und Entsendevertr\u00e4ge in Italien ein.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":172775,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1487],"tags":[],"country":[2006],"container":[],"service":[5579],"tag-di-competenza":[5605],"class_list":["post-181258","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-labour-law","country-italien","service-posting-of-workers-to-italy-2","tag-di-competenza-team-posting-it"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with 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